§ 2. Законодательство и международные договоры Российской Федерации об авторском праве и смежных правах

В Законе РФ "Об авторском праве и смежных правах"¹ определены сферы действия авторского права (ст. 5) и смежных прав (ст. 35), включая права исполнителя, производителя фонограмм, организации эфирного или кабельного вещания.

Авторское право распространяется: 1) на произведения, обнародованные либо необнародованные, но находящиеся в какой-либо объективной форме на территории Российской федерации, независимо от гражданства авторов и их правопреемников; 2) на произведения, обнародованные либо необнародованные, но находящиеся в какой-либо объективной форме за пределами Российской Федерации, и признается за авторами — российскими гражданами и их правопреемниками; 3) на произведения, обнародованные либо необнародованные, но находящиеся в какой-либо объективной форме за пределами Российской Федерации, и признается за авторами (их правопреемниками) — гражданами других государств в соответствии с международными договорами РФ.

Права исполнителя признаются в случаях, когда: 1) исполнитель является российским гражданином; 2) исполнение, постановка впервые имели место на территории Российской Федерации; 3) исполнение, постановка записаны на фонограмму, охраняемую согласно названному Закону; 4) исполнение, постановка, не записанные на фонограмму, включены в передачу в эфир или по кабелю, подлежащую охране в соответствии с этим Законом.

Признание прав производителя фонограммы имеет место в случаях, если производитель фонограммы является российским гражданином или юридическим лицом, имеющим официальное местонахождение на территории Российской Федерации, а также если фонограмма впервые опубликована на территории Российской Федерации.

Права организации эфирного или кабельного вещания признаются в случае, если организация имеет официальное

' Ведомости РФ. 1993. № 32. Ст. 1242; СЗ РФ. 1995. № 30. Ст. 2866.

местонахождение на территории Российской Федерации и осу^,* ществляет передачи с помощью передатчиков, расположенных на ее территории.

Смежные права иностранных физических и юридических лиц признаются на территории Российской Федерации в соответствии с международными договорами РФ. . ,...

Авторское право, как уже отмечалось, распространяется^ на произведения, обнародованные либо необнародованные, ной| находящиеся в какой-либо объективной форме на территории^ Российской Федерации, независимо от гражданства авторов йЦ их правопреемников. Иностранным гражданам предоставляет»! ся в этом случае национальный режим, охватывающий лича| ные неимущественные и имущественные права автора. Авто**$ ру произведения — иностранному гражданину принадлежат '$1 отношении этого произведения право авторства, право на имя»! право на обнародование произведения, право на защиту реИ путации автора и иные личные неимущественные права. Иной странный гражданин в отношении своего произведения пользу^ ется и имущественными правами — правом на воспроизведет ние, распространение, публичный показ, публичное исполнен? ние, на передачу в эфир, сообщение для всеобщего сведения^ по кабелю, на перевод, переработку и др. ^ ,^|

Авторское право на произведение, созданное в порядк»? выполнения служебных обязанностей или служебного задания|| работодателя (служебное произведение), принадлежит автор^Ц служебного произведения. Но исключительные права на w ' пользование служебного произведения принадлежат лицу, которым автор состоит в трудовых отношениях (работодат< лю), если в договоре между ним и автором не предусмотрев иное. Эти положения распространяются и на отношения с уч<?» стием иностранцев.

Для иностранных граждан применяется тот же срок де ствия авторского права, что и для российских граждан, в течение всей жизни автора и 50 лет после его смер' кроме случаев, предусмотренных ст. 27 Закона РФ "Об at торском праве и смежных правах". Право авторства, прав на имя и право на защиту репутации автора охраняютс бессрочно.

Передача имущественных прав, принадлежащих автора в том числе иностранному гражданину, может осуществлять ся на основе авторского договора о передаче исключительны прав или на основе авторского договора о передаче неисклЮ-а чительных прав (в зависимости от объема передаваемых правУ Права, передаваемые по авторскому договору, считаются ив";исключительными, если в договоре прямо не предусмотрено иное.

За защитой своего права обладатели исключительных прав, в том числе иностранцы, вправе обращаться в установленном порядке в суд, арбитражный суд или третейский суд в соответствии с их компетенцией.

Законом РФ "О правовой охране программ для электронных вычислительных машин и баз данных"' программы для ЭВМ и базы данных отнесены к объектам авторского права. Программам для ЭВМ предоставляется правовая охрана как произведениям литературы, а базам данных — как сборникам.

Авторское право на программу для ЭВМ или базу данных, впервые выпущенные в свет на территории Российской федерации либо не выпущенные в свет, но находящиеся на ее территории в какой-либо объективной форме, действует на территории Российской Федерации и признается за автором, его наследниками или иными правопреемниками автора независимо от гражданства. Если программа для ЭВМ или база данных выпущена в свет или находится в какой-либо объективной форме на территории иностранного государства, то авторское право признается за российскими гражданами или за их правопреемниками. За другими лицами авторское право на программу для ЭВМ или базу данных, впервые выпущенные в свет или находящиеся в какой-либо объективной форме на территории иностранного государства, признается в соответствии с международными договорами РФ.

Международные договоры позволяют, как уже отмечалось, "преодолеть" территориальный характер исключительных прав, обеспечить защиту их за пределами той страны, где эти права возникли. В отношении авторского права международно-правовая охрана устанавливается в силу международного договора во всех странах, участвующих в договоре, в результате самого факта создания произведения в одной из таких стран без каких-либо специальных процедур, характерных для охраны патентного права.

СССР заключил с рядом зарубежных стран двусторонние соглашения о взаимной охране авторских прав, а в 1973 г. присоединился к Всемирной (Женевской) конвенции об авторском праве 1952 г.² Конвенция вступила в силу для СССР 27 мая 1973 г. Двусторонние соглашения придавали охране авторского права обратную силу (авторское право признавалось этими соглашени-

' Ведомости РФ. 1992. № 42. Ст. 2325. СП СССР. 1973. № 24. Ст. 139.

ями, за некоторыми изъятиями, независимо от даты первой пуб- • ликации произведения в странах-участницах) Иначе решало^ вопрос об охране авторского права на основе Всемирной конвен- , ции' охране подлежало право на произведение, впервые опубликованное в соответствующем иностранном государстве после j даты вступления Конвенции в силу для Советского Союза /^

По решению учредительного собрания авторов, имевших] договоры с Российским агентством интеллектуальной собствен"» < ности об управлении их имущественными правами, в 1993 гЛ образовано Российское авторское общество (РАО), являющее еся общественным объединением авторов или их правопреем^-Ц ников В Уставе РАО определены основные цели и задачи Об-| щества Основные цели — реализация и защита авторских пра^| Основные задачи — управление имущественными правами а&*| торов или их правопреемников на коллективной основе в слу^^ чаях, когда их практическое осуществление в индивидуаль«*|| ном порядке затруднительно, содействие авторам или их пра-? | вопреемникам в передаче прав на использование произведем '*| ний науки, литературы и искусства на индивидуальной ocHOfr^j ве, представительство законных интересов авторов или их пр^ч»| вопреемников в государственных и общественных органах, организациях

В 1993 г образована Ассоциация производителей аудис продукции Деятельность Ассоциации направлена на защич прав производителей аудиопродукции и музыкальной виде< продукции и их объединений, на содействие развитию аудвд индустрии в России и за рубежом, музыкального бизнеса России и рыночных отношений в этой области, авторско-прг вовых обществ в области музыки, борьбе с нарушениями 32 конодательства, регулирующего отношения по производства аудио- и музыкальной видеопродукции, охране имуществен^ ных прав авторов, исполнителей, производителей фонограмм ч-^ членов Ассоциации 'з

Авторами и обладателями авторских прав на аудиовиэу^ альные произведения создано Российское общество правообч ладателей в аудиовизуальной сфере В 1997 г. образовано РоС*| сийское общество по смежным правам '»;

Указом Президента РФ от 7 октября 1993 г. № 1607¹ бьЫК»| принято предложение РАО о том, что эта организация, соН зданная научной и творческой интеллигенцией России, Haxo^j дится под покровительством Президента РФ Одновременно^ Министерству иностранных дел РФ было поручено внест!^

' САПП РФ 1994 № 13 Ст 1020совместно с заинтересованными министерствами, ведомствами и РАО предложения по присоединению Российской Федерации к Бернской конвенции об охране литературных и художественных-произведений в редакции 1971 г, Всемирной конвенции об авторском праве в редакции 1971 г, Международной конвенции об охране интересов актеров-исполнителей, производителей фонограмм и вещательных организаций 1961 г., Конвенции об охране интересов производителей фонограмм от незаконного воспроизводства их фонограмм 1971 г, а также Многосторонней конвенции об избежании двойного налогообложения выплат авторского вознаграждения 1979 г'

3 ноября 1994 г Правительством РФ принято постановление "О присоединении Российской Федерации к Бернской конвенции об охране литературных и художественных произведений в редакции 1971 г, Всемирной конвенции об авторском праве в редакции 1971 г и дополнительным Протоколам 1 и 2, Конвенции 1971 г. об охране интересов производителей фонограмм от незаконного воспроизводства их фонограмм"². Положения этих Конвенций, которые могли бы потребовать внесения дополнений и изменений в российские законы, ко времени принятия данного постановления нашли отражение в Законе РФ "Об авторском праве и смежных правах"³

Уполномочивая Министерство иностранных дел РФ оформить присоединение Российской Федерации к указанным конвенциям и протоколам, Правительство поручило ему уведомить при этом, что "действие Бернской конвенции об охране литературных и художественных произведений не распространяется на произведения, которые на дату вступления этой Конвенции в силу для Российской Федерации уже являются на ее территории общественным достоянием".

С прекращением существования СССР и образованием вместо союзных республик независимых государств, в каждом из которых действие авторского права ограничено территориальными пределами, возникла потребность в организации сотрудничества этих государств в области охраны авторского и смежных прав. Стремясь к дальнейшему расширению взаимного обмена культурными ценностями и учитывая роль авторского права в формировании национального культурного по-

' САПП РФ 1994 № 13 Ст 1020 См постановление Правительства РФ от 3 ноября 1994 г .№ 1224 (СЗ РФ

1994 № 29 Ст 3046)

Бернская конвенция (в редакции 1971 г) действует для РФ с 13 марта

1995 г

26 1э30

тенциала, большинство государств — участников СНГ йодгвдЯ сали в сентябре 1993 г. Соглашение о сотрудничестве в облаУ сти охраны авторского права и смежных прав. . ^

Соглашение включает договоренности: 'i

об обеспечении на территориях государств — участнике»! Соглашения выполнения международных обязательств, выте-| кающих из участия бывшего Союза ССР во Всемирной кон-1 венции об авторском праве (в редакции 1952 г.), исходя из тогоД что дата вступления в силу указанной Конвенции для бывшей го Союза ССР (27 мая 1973 г.) является датой, с которой каэ»;-» дое государство-участник считает себя связанным ее полож^.1 ниями;

о применении Всемирной конвенции об авторском прах (в редакции 1952 г.) в отношениях между государствами — уч< стниками Соглашения как к произведениям, созданным поел 27 мая 1973 г., так и к произведениям, охранявшимся по к законодательству до этой даты, на тех же условиях, которв установлены национальным законодательством в отношен) своих авторов;

об осуществлении необходимых мер для разработки и пр нятия законопроектов, обеспечивающих охрану авторско права и смежных прав на уровне требований, в частносз Бернской конвенции об охране литературных и художеста ных произведений, Женевской конвенции об охране инте сов производителей фонограмм от незаконного воспроиз! ства их фонограмм.