31. Общественные объединения, союзы и ассоциации, их роль в политической системе общества.

В зарубежном законодательстве чаще употребляется термин “союзы и ассоциации”, чем “общественные объединения”, как у нас. Общественные организации близки к политическим партиям. Это выражается в том, что и партии, и общественные объединения представляют собой группы людей, объединённых общей целью, задачами.

Полит. партии отличаются тем, что более политически активны, воздействуют на политику государства, борются за овладение властью. Главная задача партии определяется уставом в главе “Уставные задачи”. Чаще всего это экономическая и социальная защита, но не борьба. Для общественных объединений характерными является 3 составляющих признака:

Их негосударственность;

Некоммерческий характер деятельности;

Добровольность объединения.

Общественные объединения чрезвычайно многообразны в зарубежных странах à их определённая классификация:

По организационной структуре:

Общественные организации – это объединения, имеющие все признаки организации: устав, программу, центральные и местные органы, членские взносы, дисциплину;

Общественные движения – могут иметь лишь отдельные признаки.

По направлению деятельности:

Социально-экономическое

Социально-культурное

Образовательное

Профсоюзы – цель: экономическая защита своих членов, т.е. лиц наёмного труда.

В GB » 49% трудящихся. Около 90% всех членов входят в Британский Конгресс Трейд-Юнионов, действующий с 1868 и объединяющий 78 профсоюзов. Он традиционно связан с лейбористской парией, состоит в ней на правах коллективного члена.

В США профсоюзы охватывают незначительное количество рабочих и служащих » 16% рабочей силы. В настоящее время отмечается спад профсоюзного движения, забастовочной борьбы. В США при заключении коллективных договоров часто устанавливается отказ от забастовок.

В ФРГ профсоюзы играют большую роль. В 1990 существовало 16 профсоюзных организаций, в числе которых Германское Объединение Профсоюзов. К 1992 в них состояло около 11 млн. человек.

Пфс влияют на жизнь различными способами и в различных формах:

договоры с работодателями

моральная поддержка политических деятелей

материальная поддержка кандидатов и полит. партий, иногда это закрепляется в специальных договорах

некоторые пфс входят в политические партии

влияют на жизнь идеологически (издание газет)

многие из лидеров пфс уходят в политику.

Союзы предпринимателей. Они как бы противостоят пфс. Их много, но число членов не велико. Так в США их около 20 тыс., а крупных – около 20 (Торговая Палата США, Национальная Ассоциация Промышленности).

32. Религиозные общины и церковь. Основные модели (режимы) регулирования взаимоотношений с государством.

Специфическим субъектом политической системы являются религиозные общины и церкви. Религия всегда оказывала влияние на политические процессы в мире, формирование государства, политическое и культурное положение человека в обществе. Современный мир многоконфессионален. Наиболее распространено христианство, исламизм, буддизм; менее – иудаизм, синтоизм.

Каждая страна поликонфессиональна. Религиозные отличия часто сплетаются с национальными, этническими отличиями (в Ливане 54 места в парламенте должны занимать христиане и 45 – мусульмане).

Взаимоотношения между церковью и государством определяются:

Конституциями, которые иногда могут содержать антирелигиозные нормы (К. Албании, Мексики)

Конституционными законами (Франция)

Конституция и договора (Латеранские соглашения 1929)

Конституции закрепляют религиозные источники (арабские страны)

Основные модели церкви в государстве:

Государственная религия

Государство финансирует церковь из бюджета

Государство участвует в назначении священников

Государство утверждает акты, регулирующие внутреннюю организацию к.-л. церкви

Государство признаёт за церковью право осуществлять некоторые функции (регистрация рождения и смерти)

Юридическое признание церкви государством

Предпочитаемые религии (Болгария – православие)

Равенство всех религий, отделение церкви от государства, школ от церкви

В некоторых мусульманских странах создана специальная религиозная полиция, следящая за исполнением мусульманами их обрядов.