- •1. Основные понятия в экологическом праве: окружающая среда, природная среда, природные ресурсы, использование природных ресурсов, охрана окружающей среды.
- •2. Направления взаимодействия общества и природы.
- •3. Социальная экология как научная и методологическая основа экологического права.
- •4. Понятие экологического кризиса. Концепции решения проблем экологического кризиса.
- •5. Предмет и метод экологического права.
- •6. Принципы экологического права.
- •7. Понятие экологического права как отрасли права. Система экологического права.
- •8. Экологические правоотношения (понятия, элементы, классификация).
- •11. Понятие и общая характеристика права собственности на природные ресурсы.
- •10. Этапы развития экологического права и законодательства.
- •13. Содержание права собственности на природные ресурсы.
- •14. Право собственности на недра.
- •15. Право собственности на водные объекты.
- •16. Право собственности на леса.
- •17. Право собственности на животный мир.
- •19. Понятия и общая характеристика права природопользования.
- •20. Виды, содержание права природопользования.
- •21. Правовой режим использования недр.
- •22. Правовой режим использования водных объектов.
- •23. Правовой режим использования лесов.
- •24. Правовой режим использования животного мира.
3. Социальная экология как научная и методологическая основа экологического права.
Экология (от греч. «эко»- дом, «логос»- учение, наука) – наука о взаимодействии живых организмов со средой обитания и между собой.
В последнее время появляются новые направления в экологии:
- глобальная экология
- социальная экология.
Социальная экология – наука, изучающая взаимодействие человека, общества и природы – синтез знаний различных отраслей науки (естественных, технических, общественных).
Выводы социальных экологов представляют собой высшую форму обобщения знаний.
В зависимости от конкретизации предмета исследования выделяют направления социальной экологии.
1. экология человека (как влияет человек на условия среды и наоборот)
2. экономическая экология (то каким образом экономика влияет на состояние природы и наоборот)
3. урбанистическая экология – экология крупных городов (как популяция людей влияет на природу и наоборот)
4. инженерная экология
5. правовая экология – наука, которая изучает возможное влияние права в целом на взаимодействие общества и природы.
Социальная экология – научная основа, т.к.
- представители данной науки на основе исследований формируют законы взаимодействия общества и природы, которые по возможности учитываются в нормах экологического права
- ученые формулируют основные экологические понятия.
Социальная экология – методологическая основа, т.к.
- вырабатывает рекомендации по управлению процессом обмена веществ между обществом и природой.
- социальные экологи и ученые предполагают выходы из экологического кризиса.
Кризис – быстрый существенный (коренной) перелом в чем- либо.
Экологический кризис – быстрые (за период одного поколения людей -90лет) коренные изменения характеристик природной среды при взаимодействии с мировым сообществом, ставящие под угрозу существование человек как биологического вида.
Население России примерно 138миллионов человек.
Показатели, характеризующие взаимодействие мирового сообщества и природы |
Начало 20 века |
Конец 20 века (1997г) |
сейчас |
Количество народонаселения, в миллиардах человек |
0,9 (900 млн) |
6 млд. |
Более 7 млд. |
Объем мирового валового продукта, в миллиардах долларов |
60 |
20 000 |
Ежедневно 90 млн. |
Объем потребляемой человечеством первичной биологической продукции, в процентах (%) |
1 |
40 |
60 |
Территория суши, освоенная и нарушенная человеком, в процентах (%) |
20 |
60 |
80 |
4. Понятие экологического кризиса. Концепции решения проблем экологического кризиса.
Кризис – быстрый существенный (коренной) перелом в чем- либо.
Экологический кризис – быстрые (за период одного поколения людей -90лет) коренные изменения характеристик природной среды при взаимодействии с мировым сообществом, ставящие под угрозу существование человек как биологического вида.
Теории исходят из того, какова роль биосферы и природных ресурсов по отношению к человеческому обществу.
1. «Ресурсная» теория (концепция)
Согласно этой теории - биосфера – это источник природных ресурсов, необходимых для обеспечения жизнедеятельности определенного количества людей.
Причины экологического кризиса –
- рост народа населения
- рост природных ресурсов
- экономический рост
Пути к уменьшению роста населения – как в Китае, Индии - больше одного ребенка не желательно (пошлины, штрафы, не дают гражданства), 2 путь: проведение войн и применение бактериологического оружия; моделирование катастроф; поддержание экономического кризиса.
2. «Биосферная» (биотической регуляции) теория
Согласно биосферной теории – биосфера это не только источник природных ресурсов, глобальная экологическая система, ей характерны свойства локальных эко систем:
- замкнутости природного производства и самодостаточности
- стремление к экологическому равновесию
- саморегуляция за счет жизнедеятельности живых организмов
Условие, которое должны соблюдать люди, чтобы природа, за счет саморегуляции восстановила нарушенное экологическое равновесие:
* запрет на хозяйственное освоение территорий, на которых сохранились естественные экологические системы
* рациональное использование и воспроизводство истощимых, но возобновимых природных ресурсов (водные, растительный и животный мир)
* ограничить использование не возобновимых, истощимых ресурсов (полезные ископаемые), при этом необходимо проводить научные исследования, в поисках альтернативных источников энергии.
По данной концепции допустимое количество народа на планете должно составлять 1-2 млрд.
Концепция устойчивого развития – появилась в документах конференции ООН , в 1992 г. по проблемам охраны окружающей среды.
Устойчивое развитие – это дальнейшее экономическое развитие, использование природных ресурсов таким образом, чтобы это не причиняло ущерб интересам будущих поколений в благоприятной окружающей среде.
Концепция устойчивого развития сочетает выводы и предложения, как по ресурсной, так и по биосферной теориям.
Экологическая функция государства – направление деятельности органов государства в сфере взаимодействия человека, общества и природы.
В условиях демократического, правового, социального государства с федеративным устройством, цель экологической функции РФ –обеспечить реализацию экологических прав и свобод человека и гражданина, а также сочетание экологических и экономических интересов в обществе.
Эта функция реализуется через все виды деятельности органов гос. власти - нормотворческая, правоприменительную и правосудие.
Экологическая функция права – это направление воздействия права в целом, на общественные отношения возникающие в сфере взаимодействия общества и природы экономическим, биологическим).
Направлениям взаимодействиям общества и природы соответствуют три вида экологически значимой деятельности людей:
1. использование природных ресурсов (ст.1 «закона об охране окружающей среды»)
2. охрана природной среды
3. обеспечение экологической безопасности общества
Право в целом выполняет регулятивную функцию в данных сферах деятельности, но каждая отрасль в определенной степени.
В зависимости от степени выполнения экологической функции все отрасли делятся на две группы-
1) собственное экологическое право
2)иные отрасли права (гражданское, трудовое и.т.д.)
