- •1. Основные понятия в экологическом праве: окружающая среда, природная среда, природные ресурсы, использование природных ресурсов, охрана окружающей среды.
- •2. Направления взаимодействия общества и природы.
- •3. Социальная экология как научная и методологическая основа экологического права.
- •4. Понятие экологического кризиса. Концепции решения проблем экологического кризиса.
- •5. Предмет и метод экологического права.
- •6. Принципы экологического права.
- •7. Понятие экологического права как отрасли права. Система экологического права.
- •8. Экологические правоотношения (понятия, элементы, классификация).
- •11. Понятие и общая характеристика права собственности на природные ресурсы.
- •10. Этапы развития экологического права и законодательства.
- •13. Содержание права собственности на природные ресурсы.
- •14. Право собственности на недра.
- •15. Право собственности на водные объекты.
- •16. Право собственности на леса.
- •17. Право собственности на животный мир.
- •19. Понятия и общая характеристика права природопользования.
- •20. Виды, содержание права природопользования.
- •21. Правовой режим использования недр.
- •22. Правовой режим использования водных объектов.
- •23. Правовой режим использования лесов.
- •24. Правовой режим использования животного мира.
13. Содержание права собственности на природные ресурсы.
Содержание права собственности на природные ресурсы – как субъективного права образует правомочия собственника по владению, пользованию и распоряжению природными ресурсами.
Правомочия владения – юр. возможность обладания природным ресурсом (удержание его у себя).
Особенности владения природными ресурсами проявляются в формах его реализации.
В большинстве своем невозможно физическое удержание, поэтому основная форма реализации юр. оформление права собственности.
Правомочия пользования – юр. возможность извлекать полезные свойства природных ресурсов для удовлетворения материальных и иных потребностей, в том числе получения дохода (выгоды).
Особенности реализации - оно возможно в 2-х формах:
1. в форме использования, т.е. в процессе хозяйственной и иной деятельности, в том числе любого физического воздействия.
РФ как основной собственник может использовать природные ресурсы только через людей, но в том случае когда люди используют природные ресурсы для личных биологических потребностей (общее прородопользование).
2. получение пользы в виде платежей – аренда (основная форма для РФ).
Правомочия распоряжения – юр. возможность определять дальнейшую правовую судьбу (правовой режим) объектов собственности.
Правомочие реализуется в 2-х формах:
совершение сделок
совершение организационно-управленческих действий.
14. Право собственности на недра.
Недра – часть земной коры, расположенной ниже почвенного слоя, а при его отсутствии ниже земной поверхности, ниже дна водоемов и водотоков, простирающаяся до глубин, доступных для геологического изучения и освоения, т.е. все подземное пространство, в том числе минеральные и иные ресурсы, находящиеся в нем.
Недра начинаются на 5 метров заглубляясь в землю (принято в мире). В РФ такого положения нет.
Ст. 1.2 ФЗ «о недрах» недра в пределах территории РФ, континентального шельфа и все, что находится там, является гос. собственностью.
Владение, пользование и распоряжение недрами находится в совместном ведении РФ и субъектов РФ.
С учетом ст. 214 ГК РФ, а также правовой конструкции содержания права собственности можно сделать вывод, что недра не могут быть поделены (единая территория) между РФ и субъектами РФ, а являются общей совместной собственностью РФ и субъектов РФ, т.е. без определения доли каждого из сособственников в праве общей собственности.
Распоряжение недрами коллегиальное (совместно РФ и субъекты РФ).
Отчисления (налоги) от использования недр поступают и в федеральный бюджет и в бюджет субъектов РФ.
Запрещается совершать любые сделки, связанные с отчуждением участков недр в иные формы собственности (частную и муниципальную).
Добытые из недр полезные ископаемые могут находиться в частной, муниципальной, государственной и иных формах собственности.
15. Право собственности на водные объекты.
Водный объект – природный или искусственный водоем, водоток (река, ручей, канал), либо иной объект, постоянное или временное сосредоточение вод в котором имеет характерные формы и признаки водного режима.
Водный режим – изменение во времени уровня, расхода и объема воды в водном объекте.
По гидрорежимным, физико-географическим и другим особенностям водные объекты подразделяются на (ст. 5 ВдК):
1. поверхностные водные объекты
- моря или их отдельные части (проливы, заливы, бухты, лиманы и др.). В РФ нет внутренних морей.
- водотоки (реки, ручьи, каналы) – водный объект, воды которого находятся в состоянии непрерывного движения.
- водоемы (озера, пруды, обводненные карьеры, водохранилища) – вода находится в состоянии замедленного водообмена
- болота
- природные выходы подземных вод (родники и гейзеры, также минеральные воды)
- ледники и снежники.
Ледник - движущееся скопление льда и снега атмосферного происхождения на поверхности земли.
Снежник (снег в горах) – неподвижные скопления снега и льда, сохраняющиеся в твердом состояние в течении всего теплого времени года.
2. подземные водные объекты – находятся в недрах.
- бассейны подземных вод – водосборная площадь
- водоносные горизонты (соединяясь образуют горизонты), расположены параллельно земной поверхности (бурение скважин только на 1-ый горизонт).
Границы подземных водных объектов определяются законодательством о недрах.
К юридическим признакам водных объектов относятся:
1. наличие нарицательного наименования (река, пруд)
2. наличие собственного имени
3. информация о водных объектах должна включаться в гос. водный реестр федеральным агентством водных ресурсов.
Может быть разрыв во времени физического существования (возникновения. прекращения) и юридического существования водных объектов.
Ст.8 ВдК – водные объекты находятся в собственности РФ (федеральная собственность), кроме случаев: пруд, обводненный карьер, расположенные в границах земельного участка, принадлежащего на праве собственности субъекту РФ, муниципальному образованию, физ. лицу, юр. лицу находятся соответственно в собственности собственника данного участка.
