- •Глава 1
- •Экономический рост в трансформирующейся экономике россии
- •11.1. Экономический рост и его факторы
- •11.2. Проблемы экономического роста трансформирующейся экономики России
- •11.3. Ловушки экономического роста в российской экономике
- •12.1. Основные направления экономической политики формирования благоприятного инвестиционного климата
- •12.2. Формирование благоприятной макроэкономической среды
- •12.3. Стимулирование инвестиционного процесса
- •12.4. Резервы формирования благоприятных условий для инвестиционного роста в России, вступившей в XXI век
- •1 Ясин е. «Бремя государства и экономическая политика «//Вопросы экономики. 2002. - №11. - с. 8.
- •Инновационная политика государства в трансформирующейся экономике
- •Средства, выделяемые из федерального бюджета России на финансирование фундаментальных исследований в 1997—2003гг.20
- •1 Концепция государственной инновационной политики Российской Федерации на 2001—2005гг.//Инновации. — 2000. - №3-4. - с. 9.
- •13.3. Направления стимулирования инновационной деятельности
- •1 Перевалов ю.В. И др. Инновационные программные территории: методология создания и перспективы развития. — с. 52.
- •Предпринимательство в трансформирующейся экономике
- •14.1. Сущность и место малого предпринимательства в развивающейся рыночной экономике
- •14.2. Функции и роль малого предпринимательства в трансформирующейся экономике
Экономический рост в трансформирующейся экономике россии
Экономический рост как критерий развития общества является своеобразным итогом хозяйственной деятельности государства, индикатором его благополучия и гарантом экономической независимости. По устойчивости темпов экономического роста, уровню и качественному наполнению можно достаточно надежно судить об экономическом здоровье общества. В настоящее время экономический рост остается центральной проблемой макроэкономической политики всех государств. Разницу составляет лишь ступень, на которой находится то или иное государство и которая определяет конкретный круг проблем, связанных с экономическим ростом.
11.1. Экономический рост и его факторы
Экономический рост — сложное и многогранное явление. За, казалось бы, простым способом его выражения, таким, как прирост ВНП, ВВП и НД, стоит система взаимодействия разных сторон экономической жизни. «Экономический рост в качестве итога развития за определенный период времени аккумулирует в своем составе положительные и отрицательные народнохозяйственные результаты»1.
Необходимо четко разграничивать понятия «экономическое развитие» и «экономический рост». Развитие имеет место и тогда, когда роста нет, но закладываются предпосылки для него. Оно может выражаться в структурных преобразованиях, всевозможных новациях, которые непосредственно к экономическому росту не приводят. Развитие может идти и по нисходящей линии, когда не только нет количественного роста, но и идет процесс убывания свойств, качеств продукта, услуг.
Экономический рост можно представить в виде траектории, по которой движется общество в своем экономическом развитии. Не всегда надо гнаться за короткими успехами и с помощью определенного воздействия на макроэкономические показатели добиваться краткосрочного экономического роста. Такой рост еще не говорит об экономическом здоровье общества. Только в совокупности с другими критериями (социальными, демографическими, политическими и т.п.) он представляет собой индикатор планомерного, стабильного и прогрессирующего развития.
Будучи по своей сути результатом общественного воспроизводства, экономический рост не является атрибутом только непосредственного производства. Родившись на стадии производства, пройдя через стадии распределения, обмена он проявляется и в потреблении. Между производством и потреблением существует сложная диалектическая связь. При всей важности производства оно имеет смысл лишь тогда, когда служит потреблению, т.е. экономический рост, зародившийся в недрах производственного процесса, обретает свое настоящее содержание и сущность только в конце воспроизводственной цепочки, когда произведенный продукт становится и реализованным, и потребленным.
Экономический рост как сложное и комплексное явление может быть представлен не только в качестве критерия экономического развития, но и процесса, имеющего множество количественных и качественных показателей, характеризующих не только экономические, но и социальные результаты. Среди них выделяют в первую очередь такие показатели, как абсолютное увеличение реального ВНП, ВВП и НД за некоторый период, а также (что еще важнее) изменение тех же показателей в расчете на душу населения. Использоваться могут и те и другие показатели. Например, если в центре внимания находятся проблемы экономического и военно-политического потенциала, то более подходящей представляется первая группа показателей. Однако при сравнении жизненного уровня населения в отдельных странах и регионах явно более предпочтительным является вторая группа показателей. Так, ВНП Индии почти на 70% превосходит ВНП Швейцарии, однако по уровню жизни населения Индия отстает от Швейцарии более чем в 60 раз.
Темпы и качество экономического роста еще точнее выражаются с помощью такого показателя, как рост национального дохода на душу населения, ибо максимизация доходов граждан страны — более важная цель, чем максимизация производства в пределах ее географических границ.
Анализ экономического роста приобретает действительно обоснованный и научный характер, если проводится в системе исторических координат, которые задаются приоритетностью в разные исторические периоды, либо факторов живого труда (работника), либо факторов прошлого труда (средств производства). Эти координаты определяют тот или иной тип экономического роста.
В качестве главного критерия такой типологизации выступает представление об основном факторе общественного производства. С учетом этого можно выделить три типа экономического роста, каждый из которых имеет в своей основе характерные черты и отличия.
Доиндустриальный рост. Ведущие факторы — естественно-природные. Характеризуется направленностью на приращение богатства в натуральной форме.
Индустриальный рост. Отличается доминированием материально-вещественных условий производства, целевой направленностью на производство. Показателем индустриального роста является динамика совокупного общественного продукта.
Постиндустриальный рост. Характеризуется преодолением факторной функции человека. Происходит перемещение человека из разряда «средств достижения целей» в систему целей управления, а затем и целей производства.
В экономической теории принято также различать экстенсивный и интенсивный экономический рост. Различие между ними заложено в соотношении результатов и факторов производства. В случае, когда рост результатов и факторов производства осуществляется при неизменном их соотношении, имеет место экстенсивный тип экономического роста. При нем прирост продукции происходит за счет количественного роста вкладываемых производственных ресурсов.
При интенсивном типе экономического роста увеличение объема продукции достигается путем качественного изменения факторов производства на основе применения более прогрессивных средств, предметов труда и повышения квалификации рабочей силы, а также улучшениях их использования. Интенсивный тип экономического роста находит выражение в росте выхода продукции с каждой единицы вовлеченных в производство ресурсов, повышении качества продукции и базируется на научно-техническом прогрессе, ресурсосбережении, прогрессивном совершенствовании структуры воспроизводства.
В реальной действительности экстенсивный и интенсивный типы использования факторов производства не существуют в чистом виде, а определенным образом сочетаются друг с другом. В этой связи различают преимущественно экстенсивный и преимущественно интенсивный типы экономического роста.
Основу классификации факторов экономического роста заложил К. Маркс, выделив два основополагающих фактора: личный и вещественный.
Позднее проблема факторов экономического роста выдвинулась на первый план в западной экономической литературе. Простейшая модель роста, в которой присутствуют два фактора, и известная как производственная функция Кобба—Дугласа также ставит объем производства в зависимость от воздействия двух факторов: размеров труда и капитала. Зависимость между объемом производства (результатом) и величиной указанных производственных затрат здесь прямая: у=/а, ю,
где У — объем произведет-иг~о продукта (национального дохода); Ь — совокупные затраты труда; К — вложенный капитал.
Американский экономист Э. Денисон' счел целесообразным пойти по пути разукрупнения и детализации факторов. Анализ проводился на обширном статистическом материале, были созданы подробные таблицы, отражавшие влияние 23 факторов, включая уровень образования, профессиональную подготовленность, распространение знаний, возраст основного капитала, другие параметры. Э. Денисон разделил все факторы на две группы: физические (капитал и труд) и производительность (технология, размещение, масштабы, специализация). В свою очередь укрупненные факторы подразделяются на более детализированные. В настоящее время многие экономисты признают три основных группы факторов: факторы предложения (природные и трудовые ресурсы), факторы спроса и факторы распределения. Поскольку выделить какие-либо факторы в чистом виде невозможно, классификация факторов экономического роста в определенной степени условна.
С развитием общественного производства меняются облик его факторов и характер их взаимодействия. Усложнение факторов общественного производства и усиление их взаимосвязи не отменяют того факта, что важнейшими среди них, общими для всех этапов развития общества, остаются рабочая сила, средства труда и предметы труда. Эти факторы приобретают особую актуальность в условиях трансформирующейся экономики: необходимо повернуть хозяйственную инициативу, ресурсы, предпринимательство в сторону производства, поскольку без него не может быть полноценной национальной экономики.
Важным фактором развития производства выступает также разделение труда. Развитие разделения труда способствует росту общественного характера производства, повышает роль пропорциональности в национальном хозяйстве. Это обусловливает необходимость поддержания пропорциональности, регулирования структурных изменений различными способами. Среди них не последняя роль принадлежит государственной технической политике, опирающейся на достижения научно-технического прогресса.
НТП — ведущий фактор экономического роста, пронизывающий все другие факторы. По имеющимся оценкам, до 90% увеличения выпуска продукции на душу населения в развитых странах достигается за счет факторов, не имеющих прямого отношения к увеличению объемов производственных ресурсов, причем до 40% прироста физического объема национального дохода происходит за счет прогресса в зна-
' См.: Денисон Э. Исследование различий в темпах экономического роста. — М., 1971. - С. 5, 7.
ниях. Реализация научных достижений обеспечивает, например, в США от 50 до 80% прироста валового национального продукта.
Для того чтобы перевести экономику страны в качественно новое с точки зрения технологий состояние, обеспечить конкурентоспособность и гибкость отечественным производствам необходимы значительные инвестиции. Для российской экономики создание благоприятного инвестиционного климата — первейшее условие выхода из кризиса, обеспечения стабильности и последующего экономического роста. Нарастание инвестиционного голода — основной ограничитель, тормоз экономического роста как основы повышения жизненного уровня населения.
Сегодня в России кроме проблемы активизации инвестиционных процессов не менее остро стоит проблема эффективного использования уже имеющихся инвестиционных ресурсов. Привлечение и разумное использование инвестиций подстегивает развитие конкуренции. Как стимулирующий фактор экономического роста она, как правило, вынуждает производителей внедрять в производственный процесс нововведения, выпускать более качественную продукцию и применять ресурсосберегающие технологии.
Среди общепризнанных в экономической науке факторов экономического роста немаловажная роль принадлежит морально-этическим. На экономическое развитие они влияют опосредованно, через сознание людей. С одной стороны, они выражаются в улучшении общего эмоционального фона в обществе, а с другой — в углублении нравственных основ общества.
Среди факторов экономического роста особое значение сегодня приобретают факторы, условно отнесенные к разряду «поддерживающих». Применительно к кризисному состоянию переходной экономики государственная политика по стимулированию экономического роста выдвигается на первый план, и от нее зависит успешное использование всех других факторов, в том числе и основополагающих.
