§2. Основные принципы и основные права и обязанности государств

При рассмотрении основных принципов международного права часто упоминают проблему «основных прав и обязанностей государств». Действительно, эти две категории международного права самым тесным образом связаны между собой. Проблема определения «основных прав и обязанностей государств» имеет долгую историю. Еще в 1949 году Комиссия международного права ООН по поручению Генеральной Ассамблеи разработала и представила ей проект Декларации прав и обязанностей государств, состоявший из 14 статей. Однако этот проект, не получив одобрения Генеральной Ассамблеи, был разослан на отзыв правительствам; но отзывов поступило очень мало, и в ООН к проекту более не возвращались. В литературе высказано мнение (далеко не бесспорное), что в этом и нет необходимости, поскольку основные права и обязанности государств как субъектов международного права определяются основными принципами международного права¹².

§3. Принцип мирного сосуществования: особенности становления, закрепления и нормативного содержания

Принцип мирного сосуществования государств советская наука международного права в 50 - 80-тые годы ХХ века традиционно называла в качестве главного принципа всей системы основных принципов международного права. Согласно «Словарю международного права», принцип мирного сосуществования – «центральный принцип современного общего международного права, который обязывает государства различных социально-экономических систем поддерживать международный мир и безопасность, а также развивать взаимовыгодное сотрудничество между ними. Наиболее важная черта принципа мирного сосуществования — концентрация в себе существа многих основных принципов международного права. Поэтому вся система основных принципов современного общего международного права может именоваться системой принципов мирного сосуществования»¹³.

Западная наука его отрицала, ссылаясь, в частности, на то, что в Уставе ООН термин "мирное сосуществование" не употребляется. В ответ советские ученые доказывали, что данный принцип получил юридическое закрепление в Уставе, хотя и в самой общей форме как принцип-идея. Профессор Г.И. Тункин утверждал: идея мирного сосуществования государств независимо от их экономических, социальных и политических систем проходит красной нитью через весь Устав. В Уставе государства призываются "проявлять терпимость и жить вместе, в мире друг с другом, как добрые соседи", "развивать дружественные отношения между ними". ООН, говорится в Уставе, должна быть центром для согласования действий наций в достижении общих целей. Это и есть, считал Г.И. Тункин, мирное сосуществование.

Принцип мирного сосуществования употреблялся в двух формулировках:

а) принцип мирного сосуществования государств с различным социальным строем;

б) принцип мирного сосуществования государств независимо от различий их политических и социально-экономических систем.

Фактически и та и другая формулировка реально означает мирное сосуществование государств с различным социальным строем. Социалистические государства не считали, что такой принцип действовал между ними (он заменялся принципом социалистического интернационализма). В то же время капиталистические государства не считали, что такой принцип действует в их отношениях между собой.

Согласно советской концепции, принцип мирного сосуществования как основополагающий принцип международного права имеет вполне определенное юридическое содержание. Этот принцип включает обязательство государств признавать существующие в различных государствах социальные, экономические и политические системы, т.е. признавать плюрализм в межгосударственных отношениях, не пытаться навязать другому государству свою политическую систему с помощью силы, экономического давления и т.п.

Однако нужно также признать, что в советской трактовке мирного сосуществования основной упор делался на борьбу между государствами двух систем, а не на сотрудничество. Между тем если и признавать существование данного принципа, то именно мирное, равноправное, взаимовыгодное сотрудничество, без применения силы и вмешательства во внутренние дела друг друга - главное в мирном сосуществовании, и степень сотрудничества является показателем уровня мирного поступательного развития государств и всего мирового сообщества в целом.