- •10. Объекты охраны окружающей среды. Природные объекты и природные ресурсы. Объекты, подлежащие особой охране.
- •11. Экологические права и обязанности граждан и общественных
- •12. Право природопользования: понятие и виды.
- •13. Экологическая функция государства.
- •14. Понятие и виды экологического управления.
- •15. Правовые основы экологического управления.
- •16. Система федеральных органов исполнительной власти в области охраны окружающей среды: общая характеристика.
- •17. Экологическая информация: понятие, виды, гарантии доступа.
- •19. Нормативы качества окружающей среды: понятие, виды, порядок установления.
- •18. Экологическое нормирование: понятие, функции, виды экологических нормативов.
- •20. Нормативы допустимого воздействия на окружающую среду: понятие, виды, порядок установления.
- •21. Оценка воздействия на окружающую среду (овос): понятие, назначение, порядок проведения.
- •22. Экологическая экспертиза: понятие, виды, принципы, объекты
- •23. Государственная экологическая экспертиза
- •24. Общественная экологическая экспертиза
- •25. Экологический мониторинг: понятие, виды, порядок проведения
- •26. Экологический контроль: понятие, функции, виды
- •27. Государственный экологический контроль: понятие, виды, порядок проведения
- •28. Производственный экологический контроль
- •29. Общественный экологический контроль
- •30. Экономический механизм охраны окружающей среды: понятие, функции, элементы
- •31. Финансирование и стимулирование как элементы экономического механизма охраны окружающей среды
- •42. Зоны чрезвычайной ситуации: понятие, порядок объявления, правовой режим.
- •43. Зоны экологического бедствия
- •44. Экологические требования при размещении, проектировании, строительстве, вводе в эксплуатацию, эксплуатации объектов.
- •45. Правовое регулирование охраны атмосферного воздуха
- •46. Правовое регулирование обращения с отходами производства и потребления
- •47. Особо охраняемые природные территории: виды, особенности правового режима.
- •48. Особо охраняемые природные территории федерального значения.
- •49. Особо охраняемые природные территории регионального и местного значения.
- •50. Роль международного сотрудничества в области охраны окружающей среды.
- •51. Международные договоры по вопросам охраны окружающей среды.
- •52. Международные организации в области охраны окружающей среды.
52. Международные организации в области охраны окружающей среды.
В настоящее время в мире функционирует более ста различных международных организаций, занимающихся вопросами экологии. Охраной окружающей среды занимаются следующие виды международных организаций:
• специализированные учреждения и органы ООН;
• межправительственные организации;
• международные неправительственные организации универсального типа;
• региональные и субрегиональные органы.
Ведущая роль в международном экологическом сотрудничестве принадлежит ООН, ее специализированным учреждениям. Она рассматривает важные вопросы на Генеральной Ассамблее, принимает резолюции, проводит международные совещания и конференции.
При ООН функционируют специализированные международные организации, занимающиеся в той или иной мере решением проблем в области обеспечения экологической безопасности:
• Международное агентство по атомной энергии (МАГАТЭ);
• «Человек и его окружающая среда»;
• Международный союз охраны природы и природных ресурсов (МСОП);
• Программа Организации Объединенных Наций по окружающей среде (ЮНЕП);
• Всемирная организация здравоохранения (ВОЗ);
МСОП является неправительственной организацией. Ее основная задача: сохранение редких и исчезающих видов растений и животных, памятников природы; организация заповедников, национальных природных парков; экологическое просвещение. МСОП подготовил Международную Красную книгу (10 томов).
ВОЗ занимается вопросами охраны здоровья человека в аспекте взаимодействия его с окружающей средой, решает проблемы, связанные с загрязнением атмосферного воздуха.
МАГАТЭ: разрабатывает правила строительства и эксплуатации атомных электростанций; проводит экспертизу проектируемых и действующих АЭС; устанавливает нормы радиационной безопасности.
Специальным центральным органом, который занимается исключительно охраной окружающей среды, является Программа ООН по окружающей среде (ЮНЕП). В ЮНЕП занимается решением проблем, направленных против незаконной торговли видами диких животных и растений а также проблемой экологических правонарушений и их пресечением в рамках своей программы технической помощи в области экологического законодательства на основе оказания технической поддержки в разработке типовых природоохранных законов, а также региональных законов.
ООН по вопросам образования, науки и культуры (ЮНЕСКО) также принимает участие в решении экологических вопросов. ЮНЕСКО осуществляет следующие функции: учет и организацию охраны природных объектов, отнесенных к всемирному наследию; оказание помощи развивающимся и другим странам в развитии экологического образования и подготовке специалистов-экологов.
Все более важную роль в решении глобальных экологических проблем играет такая международная организация как Глобальный Экологический Фонд (ГЭФ). Созданный в начале 90-х гг., этот фонд предназначен помогать, в основном, развивающимся странам для решения таких экологических проблем, которые имеют планетарный характер. В деятельности ГЭФа участвуют три международные структуры: Программа ООН по развитию , Программа ООН по окружающей среде и Всемирный банк. В качестве первоочередных направлений для финансирования выделены четыре: глобальное потепление климата, загрязнение международных вод, уменьшение биоразнообразия и истощение озонового слоя.
Региональные экологические проблемы находят отражение в деятельности комиссий ООН, изучающих социально-экономическое положение в различных частях мира, вырабатывающих рекомендации для правительств и принимающих участие в реализации проектов. Такие комиссии существуют для Азиатского и Тихоокеанского регионов (ЭСКАТО), для Латинской Америки (ЭКЛАК), для Европы (ЕЭК), в рамках которых существуют Комитеты по экологической политике. Все вышеуказанные органы и организации ООН тесно взаимодействуют с многочисленными межправительственными и неправительственными образованиями.
Существуют еще Общественные организации в области охраны окружающей среды самые известные это Гринпис и Всемирный фонд охраны дикой природы (WWF). Основная цель Гринписа - добиться решения глобальных экологических проблем, в том числе путем привлечения к ним внимания общественности и властей. Гринпис воздействует на общественное мнение через печать, просветительские учреждения, проводит ненасильственные акции протеста, добиваясь от промышленных компаний и правительств решений по конкретным экологическим проблемам. Всемирный фонд охраны дикой природы - основанная в 1961 г. международная общественная организация, субсидирующая действия по охране и изучению исчезающих и редких видов животных, растений и их местообитаний.
