7. Структура доходов и расходов гос.Бюджета. Особенности современной финансовой политики в России.

Доходная часть гос бюджета формируется главным образом за счет налогов (95%). Неналоговые доходы формируются за счет доходов от исп-я им-ва, от платных услуг, поступлений от приватизации.

Источники формирования террит бюджетов - закрепленные и регулирующие доходы, а также дотации (перечисления из вышестоящ бюджета в нижестоящ), субвенции (ср-ва, передаваем из вышестоящ в нижестоящ бюджты на финансиров-е строго целевых мероприятий), субсидии (ср-ва, выделяемые из вышестоящ бюджета нижестоящ, как прав, на целевые мероприятия и на усл долевого финансиров-я), кредитные ресурсы (ср-ва поступающ из вышестоящ бюджета в нижестоящий на возвратной, безвозмездной или возмездной основе на определ. срок).

Бюдж расходы представляют собой ден. средства, направляемые на обеспечение задач и функций гос-ва. Капитальные (инвестиции, проведение кап ремонта), текущие (обеспечение работы органов власти, помощь др бюджетам и отраслям).

расходы, финансир из федер бюджета (содержание органов фед власти, фунд исслед, нац оборона, осущ междунар д-ти), из бюджетов субъектов (обеспечение реализации рег целевых прог, развиитие пр-ий), из местных бюджетов (муницип здравоохр, культура, благоустр территорий, дорожное стр-во)., финансир совместно (нац.эк-ка, охр окр среды, соц политика).

КЛАССИФИКАЦИЯ РАСХОДОВ.

1. По функцион признаку (статьи бюдж.расходов)

- общегос вопросы (фундам исслед, мат резерв, обслужив долга)

- нац оборона

- правоохр д-ть

- нац эк-ка (космос, минеральн сырье)

- ЖКХ

- охрана окр среды

- образование

- культура, кино, СМИ

- здравоохр, спорт

- соц политика (пособия, пенс)

- межбюдж трансферты

2. Расх, с т.зр уровня бюдж, из кот они финансир

расходы, финансир из федер бюджета (содержание органов фед власти, фунд исслед, нац оборона, осущ междунар д-ти), из бюджетов субъектов (обеспечение реализации рег целевых прог, развиитие пр-ий), из местных бюджетов (муницип здравоохр, культура, благоустр территорий, дорожное стр-во)., финансир совместно (нац.эк-ка, охр окр среды, соц политика).

Финанс.политика РФ в современных условиях

* реализ-я принципов бюджетного федерализма. Треб-ся обеспечить реальное взаимодействие интересов всех уровней гос власти, связанных с формированием, распоряжением, использованием фин ресурсов.

* В наст. время бюджеты всех уровней финансируют в основном расходы текущ х-ра. Они работают на извлеч-е ресурсов из эк-ки, на непроизводственное портебление и обслужив-е гос долгов. Ставится задача усилить инвест направленность бюджета, увеличить роль бюджета развития

* Проблема формирования и расходов-я ср-в стаб. фонда. Как эффективно использовать сверхплановые ср-ва: а) направить их на досрочное погашение внешнего долга и осущ-е институцион реформ; б) часть ср-в направить на высокоэффективные инвестиции в эк-ку РФ.

* Проблема налогового бремени в рос эк-ке.

* Финансир-е соц расходов за счет бюдж ср-в ост-ся недостаточным.