- •1) Союзные республики накануне распада ссср.
- •2) Провал Ново-Огаревского процесса. Встреча в Беловежской пуще лидеров трех союзных республик.
- •3) Беловежские соглашения 1991г. И их последствия.
- •4) Алма-атинские договоренности 1991г. И их особенности.
- •5) Устав и статус снг в 1993г.
- •7) Формирование руководящих органов снг в начале 90-х гг. XX века.
- •8) Организационная структура снг в 1994—2000 гг.
- •10) Тенденции экономического развития стран снг в 90-е гг. XX в.
- •11) Региональные экономические группировки на постсоветском пространстве в 1992— 1999 гг.
- •13) Военно-политические доктрины стран снг.
- •14) Межгосударственные политические коалиции и блоки на постсоветском пространстве.
- •Новые императивы в отношении рф и других стран снг в начале XXI века.
- •17) Вооруженные силы стран снг: статус, боеспособность, перспективы.
- •19) Стратегические интересы России в ближнем зарубежье.
- •21) Сотрудничество стран снг в социальной и гуманитарной сферах и 90-х гг. XX века.
- •22) Политический курс руководства Российской Федерации по отношению к государствам ближнего зарубежья в 90-х гг. XX века.
- •23) Проблемы военно-политического порядка в программных документах снг.
- •24) Социальное и гуманитарные аспекты взаимодействия государств снг в начале XXI века.
- •26) Основные концепции взаимоотношений Российской Федерации и стран ближнего зарубежья.
- •25) Международно-правовые аспекты обеспечения безопасности на постсоветском пространстве.
- •9) Особенности деятельности руководящих органов снг в н. 21 в.
- •20) Угрозы безопасности рф в ближнем зарубежье.
- •6) Статус снг и его изменения в 1991 – 2005 гг.
8) Организационная структура снг в 1994—2000 гг.
СГГ и СГП сохранили свои функции и значение высших политических органов Содружества. Сохранился и сложившийся порядок их работы, закрепленный Правилами процедуры, утвержденными 17 мая 1996г.
СГГ. Порядок замещения места председателя СГГ предусматривает смену председателя через год. Однако Россия сохранила место председателя СГГ и после этого решения.
СГП по-прежнему не играет самостоятельной роли в руководстве Содружеством, выполняя решения СГГ в части координации сотрудничества органов исполнительной власти в экономической, социальной и других сферах общих интересов.
Возросла роль Межпарламентской ассамблеи, которая признана межгосударственным органом. МПА занимается гармонизацией законодательных актов государств СНГ путем принятия модельных законов, синхронизацией ратификационных процедур, мирным урегулированием конфликтов, для чего образованы комиссии.
В составе МПА работает 10 постоянных отраслевых комиссий по подготовке модельных законодательных актов. Техническую сторону работы МПА обеспечивает Секретариат во главе с Генеральным секретарем. Главой МПА является Председатель Государственной Думы Российской Федерации Г.Н. Селезнев.
Из уставных координирующих институтов Содружества функционируют также Экономический Суд, Совет министров иностранных дел, Совет министров обороны, Совет командующих Пограничными войсками. Упразднены Координационно-консультативный комитет, Главное командование Объединенных вооруженных сил. Комиссия по правам человека не имеет статуса координирующего органа. К неуставным координирующим органам сейчас относятся Совет коллективной безопасности, Экономический совет. Исполнительный комитет.
Первым из уставных органов Содружества перестал существовать Главкомат ОВС после фактического распада Объединенных вооруженных сил Содружества. Было принято решение о реорганизации Главкомата ОВС в Штаб по координации военного сотрудничества государств СНГ, который стал рабочим органом Совета министров обороны.
Реальное военное сотрудничество протекает в рамках Договора о коллективной безопасности, вступившего в силу 20 апреля 1994г. и продленного в 1999г. на новый срок. Фактически это договор об оборонительном союзе. Из Договора вышли в 1999 г. Азербайджан, Грузия и Узбекистан.
Другим направлением военного сотрудничества является поддержание мира, предотвращение и урегулирование конфликтов. Организующим это направление институтом остаются Коллективные силы по поддержанию мира.
24 сентября 1993 г. главами Азербайджана, Армении, Беларуси, Казахстана, Кыргызстана, Молдовы, России, Таджикистана и Узбекистана был подписан Договор об Экономическом союзе государств, предусматривавший поэтапную интеграцию по образцу Европейского союза. В декабре к Экономическому союзу присоединились Туркменистан и вошедшая в СНГ Грузия. В апреле 1994 г. к союзу присоединилась Украина в качестве ассоциированного члена.
21 октября 1994г. было подписано Соглашение о создании Межгосударственного экономического комитета Экономического союза (МЭК). Одновременно было подписано соглашение о Платежном союзе и создании Валютного комитета.
Отсутствие видимого прогресса в экономической интеграции вызвало критику руководства России со стороны других участников СНГ. 2 апреля 1999г. СГГ принял решение упразднить МЭК и Исполнительный секретариат. Вместо них был образован Исполнительный комитет СНГ.
Необходимость в специальным органе, координирующем экономическую политику в СНГ, привела к образованию 25 января 2000 г. Экономического совета Экономического союза. Он унаследовал структуру и функции МЭК. Его главной задачей является формирование зоны свободной торговли.
Экономический Суд СНГ призван обеспечить единообразие применения договоров и соглашений государств-участников СНГ и предназначен для решения экономических споров. Выросла роль Совета министров иностранных дел. Из совещательного органа он превратился исполнительный орган, принимающий решения в период между заседаниями СГГ и СГП.
Кроме политических и координирующих органов, Уставом СНГ предусмотрено создание органов отраслевого сотрудничества. Их образовано 70. Наиболее важные из них в промышленности; в сельском хозяйстве; в транспорте и связи; в области научно-технической политики; в финансовой сфере.
21 октября 1994 г. СГП утвердил Общее положение о межгосударственных органах СНГ. Отраслевые органы сотрудничества часто реорганизуются, в 1999г. функции 9 из них были переданы Исполкому СНГ.
Структура и функции органов Содружества будут и дальше меняться в зависимости от характера его эволюции.