Вопрос 14. Участники бюджетного процесса и их бюджетные полномочия:

1. Президент Российской Федерации

- направляет Федеральному собранию Бюджетное послание, в котором определяется бюджетная политика РФ на очередной финансовый год и на ближайшую перспективу;

- Подписывает законопроект о федеральном бюджете, после чего он принимает силу закона и обнародуется.

2. Высшее должностное лицо субъекта РФ, глава муниципального образования

3. Органы законодательной (представительной) власти (Государственная Дума, Совет Федерации, законодательные собрания субъектов РФ и т.д.);.

4. Органы исполнительной власти (высшие должностные лица субъектов Российской Федерации, главы местного самоуправления, финансовые органы, органы, осуществляющие сбор доходов бюджетов, например, Казначейство, налоговые органы);

5. Органы денежно-кредитного регулирования (ЦБ РФ);

6. Органы государственного и муниципального финансового контроля (Счетная палата, КРУ и т.п.);

7. Главные администраторы (администраторы) доходов бюджета.

8. Главные распорядители и распорядители бюджетных средств (Министерства и ведомства, их территориальные подразделения);

9. Получатель бюджетных средств (орган управления государственным внебюджетным фондом, орган местного самоуправления, орган местной администрации, бюджетные учреждения и пр.);

Вопрос 15. Бюджетная классификация

Бюджетная классификация - группировка доходов и расходов бюджетов всех уровней бюджетной системы,

а также источников финансирования дефицитов этих бюджетов, используемой для составления и исполнения бюджетов и обеспечивающей сопоставимость показателей бюджетов всех уровней бюджетной системы.

Бюджетная классификация РФ включает:

• классификацию доходов бюджетов РФ;

• классификацию расходов бюджетов РФ

• классификацию источников финансирования дефицитов бюджетов РФ;

• классификацию операций сектора государственного управления.

Вопрос 16. Доходы бюджетов их состав и структура

Доходы бюджетов – это денежные средства, поступающие в безвозмездном и безвозвратном порядке в распоряжение органов государственной власти и местного самоуправления.

Доходы бюджетов формируются в соответствии с бюджетным и налоговым законодательством.

В соответствии с БК РФ доходов бюджетов включают:

-налоговые доходы;

-неналоговые доходы;

-безвозмездные поступления.

К налоговым доходам относятся предусмотренные налоговым законодательством РФ федеральные, региональные и местные налоги и сборы, а также пени и штрафы по ним.

К неналоговым доходам относятся:

-доходы от использования имущества, находящегося в государственной или муниципальной собственности;

-доходы от платных услуг, оказываемых бюджетными учреждениями, находящимися в ведении соответственно федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов РФ, органов местного самоуправления;

-штрафы, средства, полученные в результате конфискации, компенсации, возмещение вреда, причиненного РФ или ее субъектам;

В зависимости от уровня бюджетной системы доходы подразделяются на:

-доходы федерального бюджета,

-доходы региональных бюджетов,

-доходы местных бюджетов.

С 1 января 2008 г. в составе доходов федерального бюджета появилось такие понятие как нефтегазовые доходы.

К нефтегазовым доходам федерального бюджета относятся доходы федерального бюджета от уплаты:

-налога на добычу полезных ископаемых в виде углеводородного сырья (нефть, газ горючий природный из всех видов месторождений углеводородного сырья, газовый конденсат из всех видов месторождений углеводородного сырья);

-вывозных таможенных пошлин на нефть сырую;

-вывозных таможенных пошлин на газ природный;

-вывозных таможенных пошлин на товары, выработанные из нефти.

Нефтегазовые доходы федерального бюджета используются для финансового обеспечения нефтегазового трансферта, а также для формирования Резервного фонда и Фонда национального благосостояния.