Вопрос 17. Расходы бюджетов, их состав и структура

Расходы – это денежные средства, направляемые на финансовое обеспечение задач и функций государства и местного самоуправления.

Формирование расходов бюджетов всех уровней бюджетной системы Российской Федерации осуществляется в соответствии с расходными обязательствами, обусловленными установленным законодательством Российской Федерации разграничением полномочий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, исполнение которых согласно законодательству Российской Федерации, международным и иным договорам и соглашениям должно происходить в очередном финансовом году за счет средств соответствующих бюджетов.

Бюджетные ассигнования - предельные объемы денежных средств, предусмотренных в соответствующем финансовом году для исполнения бюджетных обязательств.

К бюджетным ассигнованиям относятся ассигнования на:

-оказание государственных (муниципальных) услуг (выполнение работ), в том числе ассигнования на оплату государственных (муниципальных) контрактов на поставку товаров, выполнение работ, -оказание услуг для государственных (муниципальных) нужд;

-социальное обеспечение населения;

-бюджетные инвестиции в объекты государственной и муниципальной собственности;

-предоставление бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями;

-предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам производителям товаров, работ, услуг;

-предоставление межбюджетных трансфертов;

-предоставление платежей, взносов, безвозмездных перечислений субъектам международного права (государствам, международным организациям);

-обслуживание государственного (муниципального) долга;.

Межбюджетные трансферты могут предоставляться в форме дотаций, субсидий и субвенций. Дотации - межбюджетные трансферты, предоставляемые на безвозмездной и безвозвратной основе без установления направлений и (или) условий их использования; Субвенции и субсидии - бюджетные средства, предоставляемые бюджету другого уровня бюджетной системы РФ или юридическому (и физическому – для субсидий) лицу на безвозмездной и безвозвратной основах на осуществление определенных целевых

расходов. Особым условием субсидии является обязательное долевое участие в финансировании стороны, получающей субсидию. При не целевом использовании субсидии и субвенции должны быть возвращены

Вопрос 18. Бюджетный процесс и его стадии

Бюджетный процесс – это регламентируемая законодательством РФ деятельность органов гос. власти, органов местного самоуправления и участников бюджетного процесса по составлению и рассмотрению проектов бюджетов гос.внебюджетных фондов, утверждению и исполнению бюджетов и бюджетов гос.внебюджетных фондов, а также по контролю за их исполнением.

Бюджетный процесс охватывает четыре стадии бюджетной деятельности:

• составление проекта бюджета;

• рассмотрение и утверждение бюджета;

• исполнение бюджета;

• контроль за исполнением бюджета.