Стимулирование технологического бизнеса в развитых странах

Осознание того факта, что конкурентное положение стран и крупных компаний на мировых рынках во многом определяется суммой используемых ими новых технологий и темпом их обновления, привело страны - лидеры и крупный капитал к формированию и реализации целенаправленной инновационной политики на национальном, региональном и фирменном уровнях. Используемые при этом формы и методы стимулирования и поддержки инновационной активности очень разнообразны и отражают в себе как реальное положение и специфику национальных хозяйств, так и их долгосрочные целевые ориентации. Общим же для всех стран и компаний являются комплексность и долгосрочная последовательность реализуемой инновационной политики, а также приоритетное стимулирование и поддержка малого инновационного бизнеса, который к концу 80-х годов был признан в США и других западных странах одним из важнейших компонентов инновационного развития и объектов инвестирования, от которого зависят процветание экономики и успешность внешнеэкономической деятельности в долгосрочной перспективе. Правительства США, Японии и европейских стран считают своей стратегической целью содействовать малым формам инновационной деятельности в НТ сфере и способствовать притоку в них частных инвестиций. В число широко используемых стимулирующих малый бизнес мер входят:

• финансовая поддержка творческой карьеры способных студентов, аспирантов, ученых;

• упрощенные процедуры учреждения малого бизнеса;

• учреждение на базе университетов и научных центров коммерческих лабораторий и малых фирм в качестве объекта инвестирования, интеграции науки и бизнеса;

• стимулирование инновационной активности корпоративного сектора, привлечение ученых и инженеров, в том числе из-за рубежа, к реализации национальных и совместных инвестиционных НТ программ;

• направление бюджетных инвестиций в инфраструктуру, обслуживающую научную и инновационную деятельность;

• интернационализация всех видов научно-технической деятельности и связей ученых, инженеров, научных организаций;

• обеспечение привлекательных экономических условий для притока инвестиций в технологический бизнес.

Аналогичные усилия предпринимаются и на местном уровне. Они рассматриваются как эффективный фактор регионального развития, решения проблем занятости, конверсии и других социально-экономических проблем.

Тема 3.2. Правовое и информационное обеспечение инновационной деятельности Правовое регулирование инновационной деятельности Объекты права интеллектуальной собственности

Термин «интеллектуальная собственность» появился сравнительно давно (его появление обычно связывают с французским законодательством конца XVIII века); несмотря на различные формулировки в законодательных актах разных стран, в общем смысле это - совокупность исключительных прав, относящихся к конкретным результатам творческой деятельности в производственной, научной и художественной областях. В нашем законодательстве (Гражданский кодекс РФ, ст. 128, ст. 138) содержание понятия интеллектуальной собственности раскрывается как «исключительное право гражданина или юридического лица на результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации юридического лица, продукции, выполняемых работ, услуг».

В России законодательная охрана интеллектуальной собственности гарантирована Конституцией Российской Федерации (ст. 44). Действует также пакет законов в области охраны прав на объекты интеллектуальной собственности:

• закон «Об авторском праве и смежных правах» (№53-53-1 от 9.07.1993 г.);

• Патентный закон Российской Федерации (№3518-1 от 23.09.1992 г.);

• закон «О правовой охране топологий интегральных микросхем» (№35.26-1 от 23.09.1992 г.);

• закон «О правовой охране программ для ЭВМ и баз данных» (1992 г.);

• закон «О товарных знаках, знаках обслуживания и наименованиях мест происхождения товаров» (№35-20-1 от 23.09.1992 г.);

• «Закон о науке и государственной научно-технической политике» (№127-ФЗ от 23.08.1996 г.);

• Федеральный закон об информации, информатизации и защите информации (1992 г.);

• Гражданский кодекс РФ. Часть четвертая. (редакция на 30.06.2008) (Кодекс, Федеральное Собрание РФ, № 230-ФЗ, от 18.12.2006) ;

• Уголовный кодекс РФ (редакция на 22.07.2008) (Кодекс, Федеральное Собрание РФ, № 63-ФЗ, от 13.06.1996).

Следует отметить, что исключительные права подразделяются на имущественные и неимущественные права и обладают двойственной природой. С одной стороны, имущественные права, означающие исключительное право на использование произведения и имеющие ограниченный срок, могут использоваться не только автором либо другим правообладателем произведения, но и передаваться в регламентированном порядке третьим лицам. А с другой стороны, личные неимущественные права, такие как право авторства, право на авторское имя, на вознаграждение и т.д., неотчуждаемы и бессрочны.

Кроме того, очень важно помнить и твердо знать, что патент, свидетельство об официальной регистрации программы для ЭВМ и другие документы всего лишь охранные документы, удостоверяющие право интеллектуальной собственности.

В зависимости от того, каким образом представлена информация (например, в виде статьи, или в виде заявки на изобретение), она может охраняться авторским или патентным правом. В мировой практике интеллектуальная собственность обычно подразделяется на промышленную собственность и произведения, охраняемые авторским правом.

Конвенция об учреждении Всемирной организации интеллектуальной собственности (ВОИС), а также законодательные акты в области патентного и авторского права России, являющейся членом ВОИС, предусматривают, что объектами права интеллектуальной собственности являются: литературные, художественные произведения и научные труды; исполнительская деятельность артистов, фонограммы и радиопередачи; изобретения во всех областях человеческой деятельности; полезные модели; промышленные образцы; товарные знаки, знаки обслуживания, коммерческие наименования и обозначения, в том числе указания на источник происхождения и наименования места происхождения; пресечение недобросовестной конкуренции.

Итак, интеллектуальная собственность как понятие включает две сферы права:

- промышленную собственность;

- авторское право.

Объектами промышленной собственности являются: изобретения, знаки для товаров и услуг, промышленные образцы, полезные модели, фирменные наименования, наименования места происхождения товаров, ноу-хау.

Объектами авторского права являются: художественные, литературные, музыкальные, фотографические, аудиовизуальные произведения, компьютерное программное обеспечение, топологии интегральных микросхем.

Объекты промышленной собственности:

1. Изобретения. Под изобретением понимается решение специфической задачи в области технологии. Изобретение может относиться к продукту или способу. Изобретение патентоспособно, если оно является новым и соответствует изобретательскому уровню (т.е. не является очевидным) и пригодно для промышленного применения.

Уровень техники включает ставшие общедоступными до даты приоритета опубликованные в мире сведения о средствах того же назначения, что и заявленное техническое решение, а также сведения об их применении в Российской Федерации. В уровень техники включаются при условии их более раннего приоритета все поданные в Российской Федерации другими лицами заявки на изобретения и полезные модели (кроме отозванных), а также запатентованные в Российской Федерации изобретения и полезные модели.

2. Полезные модели. К полезным моделям относится конструктивное выполнение средств производства и предметов потребления, а также их составных частей.

Полезной модели предоставляется правовая охрана, если она является новой и промышленно применимой. Полезная модель является новой, если совокупность ее существенных признаков не известна из уровня техники. Полезная модель является промышленно применимой, если она может быть использована в промышленности, сельском хозяйстве, здравоохранении и других отраслях деятельности.

3. Промышленные образцы. К промышленным образцам относится художественно-конструкторское решение изделия, определяющее его внешний вид.

Промышленному образцу предоставляется правовая охрана, если он является новым, оригинальным и промышленно применимым. Промышленный образец является новым, если совокупность его существенных признаков, определяющих эстетические и/или эргономические особенности изделия, не известна из сведений, ставших общедоступными в мире до даты приоритета промышленного образца. Промышленный образец признается оригинальным, если его существенные признаки обусловливают творческий характер эстетических особенностей изделий.

4. Товарный знак - знак, помогающий отличить продукт одного предприятия от продукта другого. Продукт должен иметь отличительный знак, чтобы покупатель мог выбрать нужный ему среди подобных. Выбор значительно упрощается, если продукты снабжены товарными знаками.

К товарному знаку очень близок знак обслуживания. Он предназначен для того, чтобы различать сервис различных предприятий (предоставление автомобилей в аренду, организация путешествий и пр.).

В тех странах, где охрана товарных знаков предоставляется на основе их регистрации, закон требует, прежде всего, чтобы знак был видимым, а не слышимым или обоняемым. Однако, в некоторых странах отдельные звуковые символы, используемые на радиовещании или телевидении, могут охраняться, как знаки обслуживания.