27Показатели, характеризующие уровень жизни населения. Прогнозирование доходов населения.

Соц. Политика – комплекс организационных, экономич. и др. мероприятий по улучшению матер-го благосостояния, духовному и физическому развитию населения, оказания поддержки инвалидам и малообеспечен. гражданам. Составн. части соц. политики: 1. Политика доходов населения, 2. Соц. защита граждан, 3. Развитие системы здравохран., образов., культ., обеспеч. товар., услуг., условиями проживания, 4. Молодежная политика. Важное место в соц. пол-ке заним. применение механизма формир-ия доход. населен., т. е. создание благоприят. условий, позволяющ. экономич. активн. части населен. зараб-ть средства, величина кот. сост. из суммы получ-ой з/пл, поступлений от влад-ия собств-тью, выплат из фондов потреб-ния и др. Воздействие на ур-нь дох-ов осущ-тся через договорные отнош. между раб-ками и нанимат-ми, систему налогооблож. И др. В РБ актуальн. задачами в регулир-ии доход. явл.: повыш. уд. веса з/пл, недопущ-ние их больш. дифферен-ции между группами населен., искл-ие больш. различий по оплате труда и др.

Соц. защита гражд. вкл-ет оказ-ие мат. и др. поддерж. Соц. уязвимым группам насел.( пенсионерам, инвалид., безработн. и др.) Ее содерж-ие сост. в формир-нии финансов. ресурсов, своеврем-ом оказании поддержки нужд-ся., кот. созд-ся за счет налогов, целевых отчислен. со стороны предпр., орган-ций и др.Важная роль здесь также принадлеж. обеспечен. занятости населен. Реформ-ние народ. хоз-ва, структурная перестройка созд. условия для наличия безработицы. Для реш. этой проблемы осущ-ся: 1. Maкс-ное стимул-ние сохранение и создания раб. мест через повыш. функциониров. гос. сектора, разв-тие предприн-ва, введ. налогов. льгот и др. 2. Раз-тие сист. проф. ориентации, подгот. и переподгот. кадров укр-ние МТБ служб занятости, расш-ние миграц. раб. силы и т д 3 Установ-ние денежн. пособий безработн.

3.-ая часть пол-ки вкл. здравохранен.- обесп-ние устан-го объема мед. помощи в гос. уч-ниях, использ. дополнит. источников финанс-ния, укреп-ние МТБ, улучшение обеспеч-сти лекарствами. Образован. – формир-ние интеллект. потенциала нации, способного активно влиять на развитие науки, эк-ки, культ., созд. рац-ной сети учебно- воспитательн. уч-ний, расш-ние МТБ и др.

Культура – повышение ур-ня и кач-ва услуг, предост-мых учрежд. культ. и искусства, обеспечение их доступности для широких масс населен. и др.

Соответ-щие мероприят. предусмат-тся в сферах торговли, жилищного строит-ва, транспорта, связи, экологии и др.направлениях.

Молодежная пол-ка – вкл-ет вопросы образования, проф. подготовки, воспитания, занятости, поддержки студентов и учащихся, талантливой молодежи и др.

Величина доходов, др. благ и услуг, их распределение по группам населен. определяют ур-нь жизни. Ур-нь жизни – это степень обеспеченности населен. необходимыми для жизни материальн. и духовными благами. Он хар-тся системой колич-ных и качественных показателей: общим объемом потребляемых благ и услуг, реальными доходами, размерами оплаты труда, соц. выплатами, накопленным имуществом, денежными сбережениями, условиями труда, продолжительностью рабочего времени ...

В кач-ве обобщающего показателя оценки ур-ня жизни населен. ООН рекомендован индекс человеческого развития(ИЧР), учитыв-щий следующ. компоненты: размер ВВП на душу нас-ния с учетом покупательской способности денежной еденицы, продолжительность жизни и ур-нь образования граждан.

28Прогнозирование рынка труда и занятости.

Прогноз рынка труда служит основой для организации работы по обеспечению занятости населения, так как позволяет оценить:

1) складывающуюся ситуацию с соотношением спроса и предложения рабочей силы2) возможную численность незанятого населения, которая может обратиться за содействием в трудоустройстве в службу занятости3) распределение рабочей силы, оказавшейся на рынке труда4) возможные объемы переподготовки высвобождаемых работников и незанятого населения5) потенциальную численность безработных.

Прогнозирование рынка труда является базой для определения объема средств, необходимых для выполнения программ действий служб занятости, а также позволяет определить приоритеты региональной политики занятости на прогнозируемый период и разработать меры, направленные на предотвращение массовой безработицы и обеспечение социальных гарантий граждан в сфере их занятости.

Разработка прогноза рынка труда осуществляется на основе анализа складывающейся социально-экономической ситуации, на основе анализа занятости населения и рынка труда в регионе.

В соответствии с рекомендациями ФСЗ прогнозы рынка труда должны быть многовариантные и учитывать различные изменения объема производства. В связи с этим могут быть разработаны следующие варианты прогноза:1 - минимальный - отражающий сложившиеся изменения объема производства2 - средний - предусматривающий несколько более высокие темпы изменения объемов производства3 - максимальный - основанный на возможных значительных изменениях объема производства.

Закладываемые в различные варианты прогноза показатели изменения объемов производства определяются на основании данных местных экономических органов и органов управления.

Прогноз рынка труда разрабатывается на предстоящий период (год) в целом, а также с разбивкой по кварталам.

Прогнозирование рынка труда проводится органами службы занятости совместно с органами экономики и статистики.

При расчетах необходимо учитывать национальные и демографические особенности, специфику социально-демографического развития территорий, степень распространения тех или иных форм рыночных отношений.

Прогноз рынка труд состоит из следующих 4 разделов:

1 раздел (блок) - предложение рабочей силы, позволяющее определить численность различных категорий граждан, попадающих на рынок труда. К их числу относятся:

- высвобожденные работники

- молодежь, не продолжающая дальнейшую учебу или не поступившая на работу в народное хозяйство после окончания учебных заведений

- граждане, меняющие работу по причине текучести

- лица, освобожденные из мест лишения свободы

- мигранты трудоспособного возраста, прибывшие в регион из других территорий

- незанятое население, желающее приступить к трудовой деятельности или возобновить ее

- демобилизованные из рядов ВС.

Все группы граждан на рынке труда представлены тремя категориями рабочей силы:

1. Не имеющая работы. К ним относятся:

- потерявшие работу по тем или иным причинам

- впервые вступающие в трудовую жизнь

- решившие возобновить трудовую деятельность после длительного перерыва.

2. Работающие, но желающие сменить место работы.

3. Работающие, а также учащиеся, желающие подработать в свободное от работы или учебы время.

2 раздел (блок) - спрос на рабочую силу позволяет оценить потребность народного хозяйства в работниках на основе данных о:

- числе дополнительных рабочих мест, предполагаемых к вводу в прогнозируемом периоде

- имеющихся рабочих местах (их потребности на замену выбывающих работников по причинам, предусмотренным законом текучести, естественной убыли).3 раздел (блок) - соотношение спроса и предложения рабочей силы отражает степень напряженности на рынке труда.4 раздел (блок) - распределение рабочей силы. Представляет возможность оценить численность граждан, трудоустраиваемых самостоятельно, т.е. минуя службу занятости, а также определить возможную численность трудоустраиваемых этой службой граждан, лиц, которым необходимо будет пройти переподготовку и безработных.