- •1. Системный подход – методологическая основа организации управления на транспорте.
- •2. Особенности транспортного производства как объекта управления.
- •3. Основные этапы организационных форм управления отечественным транспортом.
- •4. Организация управления промышленным транспортом рф.
- •5. Организация управления городским транспортом рф.
- •6. Основы построения организационных структур управления на транспорте (принципы и этапы проектирования).
- •7. Управление развитием производственных мощностей транспорта.
- •8. Организация управления перевозочным процессом.
- •9. Зарубежный опыт в области производственного менеджмента на транспорте.
- •10. Государственное регулирование транспорта рф в современных условиях.
- •11. Организация выполнения управленческих решений.
- •12. Информационное обеспечение управления транспортным производством.
- •13. Финансирование транспорта в условиях рынка.
- •14. Координация деятельности транспорта в странах снг.
- •15. Особенности акционирования на транспорте рф в современных условиях.
- •16. Транспортная политика России в современных условиях.
- •17. Особенности заключительного (третьего) этапа реформирования железнодорожного транспорта рф.
- •18. Стратегические ориентиры развития транспортного комплекса рф в XXI веке.
- •19. Управление материально-техническим снабжением на предприятиях транспорта.
- •20. Транспортный фактор в обеспечении экономической безопасности рф.
4. Организация управления промышленным транспортом рф.
Роль и место промышленного транспорта в экономике и транспортном комплексе страны. Классификация промышленного транспорта
Промышленный транспорт – совокупность устройств, технических средств и систем управления, которые обеспечивают перемещения грузов(сырья, материалов, полуфабрикатов, готовой продукции) в рамках технологических процессов п/п, его взаимодействии с магистральным транспортом общего пользования на начальных и конечных операциях доставки этих грузов.
Он неотъемлемая часть транспорта страны, т.к. осуществляет в местах зарождения и погашения грузопотоков необходимые перемещения грузов, погрузку-разгрузку и складские операции с грузами. Потребителями услуг промыш транспорта являются все отрасли экономики.
Классификация промышленного транспорта:
Промышленный транспорт не общего пользования (внешний)
Технологических транспорт(внутренний)
Внутрицеховой
Межцеховой
Внешний транспорт находится на стыке с транспортом общего пользования, поставляющим на п/п сырье и материалы, и вывозящий готовую продукцию.
Межцеховой – обмен между цехами сырьем.
В технологическом отношении промышленный транспорт может быть представлен любым видом транспорта или несколькими видами, но преимущественно ж/д, авто, конвейеры(непрерывные виды транспорта).
В настоящее время для промышленного транспорта характерно преобладание в перевозках и грузообороте авто и ж/д транспорта, на долю которых приходится от 80-90% всех перевозок, примерно 54- авто, 37 – на ж/д, 10% - на непрерывные виды. Суммарный годовой объем перевозок всеми видами транспорта примерно 10 млрд т в год. Отправляется больше отправок ж/д промышленным.
Основные характеристики и экономические показатели работы промышленного транспорта
Организациями промышленного транспорта являются как самостоятельно хозяйствующие субъекты, так и структурные подразделения промышленных п/п(транспортные цехи, участки, погрузочно-транспортные управления и т.д.). Распределение п/п по формам собственности в 2000 году было примерно таким:
Вид собственности |
Промышл. ж/д |
Промышленный авто |
Государственная |
20% |
29% |
Муниципальная |
2% |
18% |
Частная |
44% |
32% |
Смешанная |
30% |
19% |
Прочие |
4% |
2% |
Промышленный ж/д транспорт включает в себя ж/д пути не общего пользования широкой(1520мм) и узкой колеи, строения, сооружения, подвижной состав, а также другое имущество для удовлетворения потребностей физ и юр лиц в местах не общего пользования. На ж/д путях широкой колеи осуществляется доставка сырья, оборудования, вывоз готовой продукции (внешний). Преимущественно тепловозная тяга. На ж/д путях узкой колеи (1037 мм и 750 мм) осуществляется транспортировка торфа, угля, продукции лесной, деревообрабатывающей промышленности, перевозка людей и в т.ч. пассажиров(но меньше и меньше).
Эксплуатационная длина промышленных ж/д путей примерно 54 тыс. км: узкой – 6 тыс.км.
Технологический ж/д транспорт на открытых горных разработках осуществляет вывоз пород и полезных ископаемых, на металлургических п/п перевозится агломерат, кокс, горячий чугун, расплавленная сталь).
Промышленный авто транспорт осуществляет внутризаводсткие, внутрикарьерные перевозки грузов. Грузоподъемность отличается от общего пользования, работают самосвалы грузопод 140т, а также тягочи с прицепами и полуприцепами, а также специализированные авто для перевозки горячих грузов (до 50т) слитковозы, шлаковозы.
Протяженность авто дорог промышленного транспорта – 300 тыс. км.
Промышленный непрерывный транспорт входит конвейерный, подвесной, гидравлический (с помощью воды по трубам удаляются твердые отходы). Протяженность ленточных конвейерных линий – 5 тыс. км, гидравлического транспорта – 2 тыс. км. канатно-подвесные – 150 км. На ленточных конвейерах осуществляется перевозка руды, угля и других массовых насыпных грузов. Длина конвейерных линий может достигать 10-20 км. Канатно-подвесные в условиях горной местности, при добыче полезных ископаемых.
Структура управления промышленным транспортом.
До 90 года в Советском Союзе осуществлялась государственное регулирование и координация работы промышленного транспорта, их осуществляли Госплан, Госснаб, Госстрой, а также отраслевые министерства, в составе которых имелись специальные отделы управления. Управление промышленным транспортом осуществлялось до 90 года по 2 основным ветвям:
Образовывали нетранспортные министерства и ведомства, которые владели большим количеством хозяйств промышленного транспорта. Он был не централизован, т.е .управлялся по линии соответствующего министерства.
Промышленный транспорт, принадлежащий МПС. Входил только ж/д транспорт. Был централизован и управлялся по 3х-звенной схеме: 1 уровень – главное управление промышленного ж/д транспорта, 2 – территориальные объединения или отделения промышленного ж/д транспорта, 3 – п/п промышленного ж/д транспорта (ППЖТ).
С 92-97 год централизованная структура была разрушена. Бывшие п/п промышленного транспорта не транспортных министерств и ведомств(1 ветвь) стали существовать виде АО, входящих в состав обслуживаемых п/п. Бывшие ППЖТ(2 ветвь), относившиеся к МПС, стали самостоятельными АО, объединенные в концерн Промжелдортранс.
Такая структура существовала до 98 года, когда прошло совещание в Мин трансе, на нем отмечалось, что все виды промышленного транспорта характеризовались : падение объемов перевозок, старение основных фондов и квалифицированных кадров, отсутствие единой технической политики и нормативной базы развития, прекращение научно-исследов и опытно-констукторских работ и рядом других негативных тенденций. В резолюции: поскольку промышленный транспорт является составной частью ЕТС он требует государственное регулирование. После этого в Мин трансе было создано управление промышленным транспорта. В настоящее время(после 2004 года) функцией государственного регулирования в т.ч. и промышленного транспорта осуществляет Федеральная служба по надзору в сфере транспорта.
Приоритетные направления развития промышленного транспорта (проблемы).
Повышение уровня безопасности на промышленном транспорте. Работа промышленного ж/д транспорта характеризуется более сложными условиями чем на транспорте общего пользования (большие нагрузки на ось, малые радиусы кривых, крутые уклоны, наличие передвижных путей, транспортировка горячих и опасных грузов). Столкновения подвижного состава, сходы с рельсов, протечки цистерн. В основном аварии на станциях и подъездных путях промышленных п/п. На авто промышл транспорте: в 2002 году 300 аварий, 20 тыс. чел пострадало, 59 погибло, опрокидование ТС, столкновение, разрушение ТС от ударов.
Местами повышенной опасности являются ж/д переезды.
Обновление парка подвижного состава и совершенствование путевого хозяйства и транспортных средств. Более характере физ и моральный износ подвижного состава. Уровень электрификации промышленного транспорта в 3 р ниже, чем у дорог общего пользования, отстает по уровню автоматизации на 10летия. Парк большегрузных авто тоже устарел, больше половины работают со сверхнормативным сроком службы. Обновление за счет собственных средств и поэтому назрела необходимость по лизингу.
Совершенствование законодательной и нормативной базы, а также создание ассоциаций промышленного транспорта.
Для осуществления государственного регулирования и управления в сфере промышленного транспорта в 2001 году был разработан законопроект ФЗ о промышленном транспорте. Было принято решение работу над ним прекратить, а соответствующие статьи были включены в законы по ж/д транспорту и по авто транспорту. Отдельные статьи, касающиеся работы промышленного транспорта можно найти в ФЗ о ж/д транспорте РФ, уставе ж/д транспорта, законе об авто транспорте и основах автотранспортной деятельности. Для совершенствования нормативно-правовой базы в сфере промышленного транспорта утверждены: правила технической эксплуатации промышленного ж/д транспорта, методические рекомендации по транспортному обслуживанию организаций и п/п организациями ж/д промышленного транспорта. Методические рекомендации по формированию тарифов и сборов на работы и услуги, выполняемые промышленным ж/д транспортом.
Продолжает работу совет руководителей организаций и п/п промышленного транспорта, в состав которого входят представители ассоциаций Прожелдортранс, ГРАССО, Аспромтранс.
