12. Законодательство об охране хозяйственного порядка. Административное производство. Правомерность хозяйственно-административных актов.
Хозяйственный порядок определяется как «совокупность всех формальных и неформальных общественных институтов, представляющие собой данные для решения отдельных хозяйств» или как «совокупность установленных и сложившихся правовых, моральных, культурных и политических правил, традиций и норм поведения, которые оформляются в определенные экономические отношения». Хозяйственный порядок имеет свои детерминанты — природные условия, историческое окружение, уровень цивилизации, демографические факторы и др. Хозяйственный порядок, как методологическая категория, является более оперативным и пластичным, нежели «общественно-экономическая формация». Душой хозяйственного порядка является собственность. Здесь есть своя детерменационная линия: условия хозяйствования — организация хозяйствования — субъект хозяйствования — форма собственности. Во всей истории человечества мы можем явственно различить два основных типа политико-правового порядка, продиктованных двумя формами собственности. Один мы могли бы обозначить условно как «азиатский» (он встречается не только в «Азии»), другой как «античный». Первый тип основан на доминировании государственной собственности, второй — на частной.
Государство обеспечивает в стране хозяйственный порядок соблюдая:
1. Государство должно ограничивать деятельность монополий, поддерживая высокий уровень свободной конкуренции
2. Сохраняя частную собственность неприкосновенной, государство должно препятствовать чрезмерному разрыву в доходах отдельных соц. Групп, осуществляя через бюджетное финансирование перераспределение совокупного дохода в пользу малоимущих
3. Государство обязано проводить правильную денежную политику.
Административное Производство — регламентируемая нормами административного процессуального права деятельность суда по разрешению административного спора, а также разрешению иных дел, возникающих в процессе исполнительно-распорядительной деятельности органов исполнительной власти. Соответственно, в составе административных производств обособляются два вида производств — юрисдикционное и неюрисдикционное. Первое, в соответствии с действующим Кодексом РФ об административных правонарушениях, связано преимущественно с производством по делам об административных правонарушениях. Это также производство по делам о жалобах граждан на незаконные действия (решения) государственных органов и их должностных лиц. К числу производств, имеющих неюрисдикционный характер, принято относить производство по приватизации государственного и общественного имущества, учредительное производство, регистрационно-разрешительное производство, лицензионное производство и др.
Правовое регулирование выплат и льгот. Содействие развитию хозяйству как право управления рисками.
Правовые основы поддержи хозяйства. Поддержка права государством и субъектами. Содействие развитию хозяйства в контексте политического порядка.
Федеральный закон от 24.07.2007 № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" (далее - Закон № 209-ФЗ).
В числе основных целей и принципов государственной политики в этой области в статье 7 названы: введение специальных налоговых режимов, упрощение правил ведения налогового, бухгалтерского учета и статистической отчетности, форм налоговых деклараций по отдельным налогам и сборам, установление льготного порядка приватизации государственного и муниципального имущества, специальных форм участия в процедурах размещения заказов на поставку товаров и выполнение услуг для государственных и муниципальных нужд.