75. Основные принципы гос. Политики в области охраны труда.

Опред-ся ФЗ -181 “Об основах ОТв РФ” от 17 июля 1999г.

Принципы:

Обеспечение приоритета сохран-ия жизни здоровья раб-ков по отношению к рез-там произв-ой деят-ти.

Координация деят-ти в области ОТ в др. областях экономической, социальной политики, а также в обл-ти охраны окр. среды.

Установление нормативных требований поОТ для орг-ций всех форм собственности не зависимо от среды хоз. деят-ти и ведомств-ой подчиненности.

Гос. управление деят-тью в области ОТ, включая гос. надзоры и контроль за соблюдением законод-ых и нормативных актов по ОТ(с 1918-1936гг вопросы ОТ регулировало гос-во, с 1936-1994г упр-ем деят-ти в области ОТ ведали профсоюзы; с 1994-на гос-во).

Защита законных интересов раб-ков, пострадавших от НС на производстве, а также получивших проф.заболевание, в том числе и членов их семей.

Подготовка спец-ов в области ОТ как высших так и средних спец-ых образ-ых учреждениях

Информ-ие раб-ков о сост-ии условий ОТ в орг-циях.

Осуществление мероприятий по пропаганде передового опыта в области ОТ.

Междунар-ое сотрудн-ство в области ОТ(Международная орг-ия труда; Всемирная орг-ия здравоохр-ия).

Общественный контроль за соблюдением законных прав и интересов раб-ов в области ОТ на производстве, осущ-ый ч/з проф.союзы или иные созданные раб-ми представительные органы.

Взаимодействие и сотрудн-во органов гос. управ-ия, надзора и контроля с работодателями, профсоюзами, заинтер-ми в разработке и реализации гос. политики в области ОТ.

Проведение эффективной налоговой политики, стимулирующей обеспечение безоп-ных условий труда, без-ой техникой, СИЗ, СКЗ.

Применение экономич-их санкций в целях соблюдения орг-циями и раб-ками нормативных требований по ОТ(административная, материальная ответственность и дисциплинарная).

Обеспечение раб-ков спецодеждой, спецобувью, СКЗ, СИЗ, а также лечебно-профилактич. питанием, необх-ми профилактич-и средствами за счет работодат.

Обязат-ое расследования каждого НС и проф. заболевания на производстве.

Установ-е компенсаций, льгот за тяжелые работы и работы с вредным или опасными условиями труда не устранимыми при современном уровне производства и организации труда.

Практическая реализация принципов гос. политики по ОТ были определены в федер-ых целевых программах улучшений условий труда и ОТ 1998-2000 и 2001-2005.

Органы управления ОТ в РФ.

В последнее время все больше и больше своих полномочий в области ОТ гос-во отдает местным органам гос. власти и работодателям, оставляя за собой важнейшие функции, такие как:

утверждения НТД в области ОТ;

выработку требований предъявляемых к технологич-им процессам, средствам производства, средствам защиты;

организацию контроля за состоянием ОТ;

гос-во реализует свои функции ч/з федеральные органы исполнит.власти и органы исполнит. власти субъектов РФ. Основные полномочия органов гос. власти, а также органов власти субьектов в области ОТ закреплены ФЗ “Об основах ОТ в РФ”.

Департамент условий охраны труда - самост-ое структурное подразделение мин. труда и соц. развития РФ. В своей деят-ти Департамент руковод-ся конституцией РФ, ФЗ, указами президента РФ, Постановлениями и распоряжениями Прав-ва РФ и др. законодат-ми и нормативными документами.

Департамент осущ-ет свою деят-ть во взаимодействии с др. подразделениями мин. труда, федеральными органами исполнит-ой власти, органами исп. власти субъектов РФ, органами местного самоупр-я, общественными и др. объединениями.

Органы управления охраной труда на местах.

К полномочиям органов гос. власти субъектов РФ в соответствии с ФЗ “Об основах ОТ в РФ” относятся:

- реализация гос. политики в области ОТ на тер-рии субъектов РФ.

- принятие законов и иных норм-прав-ых актов по ОТ.

- управление ОТ на местах.

- разработка и реализация целевых программ по улучшению условий и ОТ.

- определение расходов наОТ за счет средств местных бюджетов.

- орган-ция обучения спец-ов по ОТ, проверка знаний.

- орг-ция гос. эксп-зы условий труда раб-ков.

- аттестация раб.мест, сертификация производств на предприятиях субъектов РФ.

Органы местного самоупр-я обеспеч-ют реализацию основных направлений гос. политики в обл-ти ОТв пределах своих полномочий, а также полномочий, переданных им органами гос. власти.