- •1. Основы конституционного строя Российской Федерации.
- •2.Понятие и классификация информационных технологий. Особенности организации информационных систем органов муниципального управления.
- •3. Экономическое программирование как форма государственного регулирования экономики.
- •Билет2.
- •1. Законодательный процесс в Российской Федерации. Порядок принятия федеральных конституционных законов и федеральных законов.
- •2. Жизненный цикл организации и специфика управления на различных его этапах.
- •3. Экономическая конкуренция и монополистическая деятельность. Антимонопольное законодательство и антимонопольная политика государства.
- •Билет3.
- •1. Конституционный статус Президента Российской Федерации как главы государства.
- •2. Сущность и классификация организаций. Организационно-правовые формы организаций в современной России.
- •3. Государственная политика регулирования рынка труда.
- •Билет4.
- •1. Федеральное собрание как представительный и законодательный орган рф
- •2. Содержание и значение управления. Управление как процесс.
- •3. Циклы и кризисы. Современный финансово-экономический кризис: причины, последствия, пути преодоления.
- •Билет5.
- •1. Полномочия, состав Правительства Российской Федерации
- •2.Сущность, виды и методы планирования. Директивное и индикативное планирование экономического развития территорий,
- •3. Социальная политика государства: содержание, принципы и приоритетные направления.
- •Билет6.
- •1.Порядок формирования и сложение полномочий Правительства рф.
- •2. Законы организации первого и второго уровня.
- •3. Инновации и инновационная политика органов власти. Роль инвестиций в инновационном развитии регионов.
- •Билет7.
- •1. Система органов государственной власти субъектов Российской Федерации.
- •2. Организация как функция управления. Сравнительный анализ организационных структур управления.
- •3. Содержание, цели, критерии оценки регионального развития.
- •Билет8.
- •1. Понятие и система местного самоуправления в Российской Федерации.
- •2. Теории мотивации и их применение в системе государственной службы.
- •3. Основные теории размещения производительных сил в регионе (й. Тюнена, а. Вебера, в. Кристаллера).
- •Билет9.
- •1. Территориальные основы местного самоуправления; понятие и сущностные признаки муниципальных образований.
- •2. Необходимость, сущность, принципы делегирования полномочий.
- •3. Методы управления социально-экономическим развитием региона.
- •Билет10.
- •1. Система и виды государственной службы Российской Федерации. Понятие государственной гражданской службы и ее сущностные характеристики.
- •3. Формы организации территориально-производственных комплексов.
- •Билет11.
- •1. Понятие и классификация должностей гражданской службы.
- •2. Проектирование организационных структур управления.
- •3.Понятие и система организации кластера. Кластерная политика государства.
- •Билет12
- •1.. Права и обязанности государственного гражданского служащего.
- •2. Сущность, виды, этапы процесса контроля. Проблемы, возникающие в процессе контроля, и пути их решения.
- •3._Управление развитием и функционированием региона.
- •Билет13.
- •1.Ограничения и запреты, связанные с государственной гражданской службой.
- •2. Роль коммуникаций в организации. Способы повышения эффективности организационных и межличностных коммуникаций.
- •3._Особенности управления социальной сферой на региональном уровне.
- •Билет14.
- •1.Служебная дисциплина на гражданской службе. Дисциплинарные взыскания с государственных служащих.
- •2. Сущность, объективные предпосылки и принципы государственного регулирования экономики.
- •3_Способы размещения заказа для государственных или муниципальных нужд.
- •Билет15.
- •1.Понятие и порядок урегулирования конфликта интересов на гражданской службе.
- •2. Понятие управленческого решения. Этапы процесса разработки, принятия и реализации управленческого решения.
- •3_Государственный и муниципальный заказ как инструмент экономической политики.
- •Билет16.
- •1.Поступление на гражданскую службу. Порядок заключения и основания прекращения служебного контракта.
- •2. Содержание и роль организационной культуры.
- •3._Оценка эффективности социально-экономического развития муниципальных образований.
- •Билет17.
- •1.Прохождение государственной гражданской службы: должностной регламент, аттестация и квалификационный экзамен.
- •2. Социальная ответственность и этика управления в современной организации.
- •3_Налоги как инструмент макроэкономической политики государства, их роль и выполняемые функции.
- •Билет18.
- •1.Формирование кадрового состава государственной гражданской службы. Роль кадрового резерва в органах власти.
- •2. Стратегическое управление: необходимость, сущность, виды, процесс.
- •3_Состав и структура доходов бюджетов.
- •Билет19.
- •1. Муниципальная служба в Российской Федерации: понятие, сущностные характеристики и соотношение с государственной службой.
- •2. Сущность и классификация факторов внешней среды организации.
- •3_Бюджетная система и бюджетное устройство Российской Федерации.
- •Билет20.
- •1. Основания возникновения гражданских прав и обязанностей. Значение актов органов государственной власти и органов местного самоуправления в системе юридических актов гражданского права.
- •2.Методы анализа внешней среды организации.
- •3.Характеристика и основные черты современной налоговой системы России.
- •Билет21.
- •1. Право государственной и муниципальной собственности (субъекты, объекты, содержание, основания возникновения).
- •2. Основные виды стратегий в системе стратегического менеджмента.
- •3_Организационные структуры управления в муниципальных образованиях.
- •Билет22.
- •1. Трудовой договор: понятие, виды, форма.
- •2. Лидерство в политике и менеджменте. Сравнительный анализ различных форм влияния и власти в практике менеджмента.
- •3_Принципы муниципального управления.
- •Билет23.
- •1. Порядок заключения, изменения и прекращения трудового договора.
- •2.Стили руководства. Выбор стиля руководства на разных стадиях жизненного цикла организации.
- •3_Финансово-экономическое обеспечение местного самоуправления.
- •Билет24.
- •1. Материальная и дисциплинарная ответственность по трудовому праву.
- •2. Кадровая политика организации: определение потребности в персонале, подбор и отбор кадров. Роль кадрового резерва в органах власти.
- •3. Цели и методы государственной экономической политики на современном этапе
- •2.Основные цели и приоритеты внешней политики и пути обеспечения национальной безопасности страны.
- •3. Прогнозирование и планирование социально-экономического развития государства.
- •Билет26.
- •1.Система государственного управления Российской Федерации: структурно-функциональный аспект.
- •3. Механизм бюджетно-налогового регулирования экономики.
- •2. Матричные методы стратегического анализа и планирования.
- •Билет27.
- •1_Взаимодействие государства и гражданского общества в Российской Федерации.
- •2.Организация процесса стратегического планирования развития муниципального образования.
- •3. Понятие, инструменты и типы денежно-кредитной политики государства.
- •Билет28
- •1. _Геополитический статус Российской Федерации в мире.
- •2. Основные принципы системного подхода к решению проблем государственного и муниципального управления.
- •3.Состав и структура расходов бюджетов.
- •63. Основные теории размещения производительных сил в регионе (й. Тюнена, а. Вебера, в. Кристаллера).
- •84_Система государственного управления Российской Федерации: структурно-функциональный аспект.
2. Организация как функция управления. Сравнительный анализ организационных структур управления.
Организация рассматривается как процесс, при помощи которого создается структура работ и полномочий. Этот процесс представляет собой принятие решения, в ходе которого оцениваются сравнительные преимущества различных структур. Он может быть "однодозовым" или эволюционирующим, осуществлен руководителем или группой руководителей. Структура относится к сравнительно зафиксированным взаимосвязям, существующим между различными видами работ в организации. Зафиксированные взаимосвязи являются результатом процесса принятия решения, который подразумевает следующее: 1. Общая задача (работа) отдела подразделяется на последовательные более мелкие работы, на выполнении которых специализируются работники отдела. 2. Отдельные виды работ заново комбинируются и группируются для рационализации создания групп; в этом заключается суть разделения на отделы. 3. Должен быть определен соответствующий размер группы, отчитывающейся перед одним начальником; речь идет о проблеме контроля. 4. Полномочия распределяются между работами или группами работ. В этом заключен смысл поручения полномочий. А. Файоль предложил 14 принципов. Эти принципы можно сгруппировать в три вида: структурные, процессуальные и принципы конечного результата. Структурные принципы предоставляют руководящие указания для создания системы взаимосвязанных работ и полномочий. Функция организации включает разделение работы на последовательные более мелкие подработы, группировку заново этих работ для формирования взаимосвязанных отделов, назначения руководителя для каждого отдела и предоставления полномочий этим руководителям. В конечном итоге эти отделы соединяются в цепь команд. Оптимальная организационная структура создает благоприятные условия для процесса принятия управленческих решений, ее стабильность делает организацию устойчивой и в то же время позволяет успешно реагировать на изменения внутренней и внешней среды. Индивидуальные и семейные частные предприятия чаще всего имеют элементарную или линейную организационную структуру. Это обусловливается однотипностью и стандартностью их деятельности, ограниченным количеством различающихся видов труда, небольшими размерами. Персонала в таких предприятиях немного, разделение и специализация труда минимальны. Двухуровневая управленческая структура предполагает руководителя (верхний уровень) и исполнителя (нижний уровень). Характерны непосредственность управленческих воздействий, четко выраженная ответственность. Линейный тип структурирования может быть также присущ низовым звеньям более зрелых организационных форм. В элементарно-линейных структурах упрощен процесс принятия решений - он персонифицирован, обоснование решений не занимает много времени, ответственность за последствия ясна и конкретна. Это позволяет не только быстро реагировать на изменения рыночной конъюнктуры, но и обеспечивать неформальный подход к мотивации, стимулированию и контролю персонала. Безусловным достоинством рассматриваемых организационных структур является их гибкость. Дивизиональная структура. Основная идея состоит в выделении относительно обособленных структурных подразделений и наделении их широкими правами административно-хозяйственной деятельности. Матричные структуры представляют собой сложные организационные построения, ориентированные на нововведения и предъявляющие особые требования к персоналу (в частности - линейным руководителям) и уровню координации различных работ в организации.