Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Копия Ответы.doc
Скачиваний:
2
Добавлен:
01.04.2025
Размер:
674 Кб
Скачать
☆

3. Содержание, цели, критерии оценки регионального развития.

Развитие региона – многомерный процесс, который рассматривается  с точки зрения совокупности различных соц. и эконом. целей.

В качестве целей социально-экономич. развития региона используются : - увеличение доходов, - улучшение образования, питания и здравоохранения, -снижение уровня нищеты, - оздоровление окружающей среды, - равенство возможностей, - расширение личной свободы, - обогащение культурной жизни.

Соответственно целям развития региона строится система критериев (характеристик развития) и показателей, которые измеряют эти критерии. Несмотря на некоторые различия  между странами и регионами в иерархии ценностей и в целях развития, междунар. организации оценивают степень развития стран и регионов по некоторым универсальным интегральным показателям. Одним из таких показателей является индекс развития человека (ИРЧ), разработанный в рамках Программы развития ООН. Данный показатель ранжирует страны  по восходящей от 0 до 1. При этом для расчета используются три показателя экономического развития:

-  ожидаемая продолжительность жизни при рождении; -  интеллектуальный потенциал (грамотность взрослого населения  и средняя продолжительность обучения); - величина душевого дохода с учетом покупательной способности валюты и снижения  предельной полезности доходов.

ИРЧ определяется как средняя арифметическая трех указанных показателей.

Наряду с интегральным показателем можно использовать отдельные частные показатели развития региона:- национальный доход на душу населения; -  уровень потребления отдельных материальных благ; - степень дифференциации доходов; - продолжительность жизни; -уровень физического здоровья; -уровень образования.

   Нередко в качестве тактических целей рег. развития выступают промежуточные задачи: - привлечение новых видов бизнеса; - расширение существующего бизнеса; - развитие малого бизнеса - развитие центра города; -    развитие промышленности;- развитие сферы услуг; - повышение уровня жизни населения региона.

Методы управления рег. развитием. Местные органы власти любого уровня – региона, города или района – выполняют две основные функции: предоставление услуг жителям и предприятиям (содержание дорог, водо-теплоснабжение, уборка мусора, содержание парков, мест отдыха и пр.) и управление соц.-эконом. развитием подведомственной территории.

Управление развитием может осуществляться с помощью многообразного спектра стратегий, программ, посредством которых местная администрация стремится стимулировать развитие региона, создавать новые рабочие места, увеличивать налоговую базу, расширить возможности для определенных видов эконом. активности, в которых заинтересовано все местное сообщество.

Все методы воздействия рег. администрации на ход эконом. развития можно сформулировать так: Создание благоприятных общих условий для развития деловой активности. К таким условиям следует отнести рыночную инфраструктуру, наличие земли и соответствующих прав на нее для развития новых видов экономической активности, хорошо развитые транспорт, связь, офисное хозяйство и городские вокзалы, аэропорт и т.д.

Регулирование деловой активности. Администрация формирует побудительные мотивы предпринимателей с целью принятия ими  необходимых для данного региона решений. Это достигается путем уменьшения местных налогов либо предоставления дешевого капитала с помощью инструментов займа, субсидий, гарантий и даже прямых заимствований.

Прямая кооперация администрации и бизнеса.  В случае реализации крупных проектов развития  городов иногда  оказывается целесообразным непосредственное сотрудничество администрации и частных организаций. Общемировой  тенденцией последних лет стал рост числа  организаций неправительственного, негос. характера, вовлеченных  в решение проблем эконом. развития города. Как правило, это бесприбыльные организации, которые могут оказывать помощь  частному бизнесу, содействовать его развитию. К таким организациям можно отнести местные торгово-промыш. палаты, специализированные агентства по развитию или маркетингу региона. Кооперация администрации с такими организациями приносит пользу региону в целом.