11.4. Структура планов фирмы
Структура планов определяется функциями предприятия (фирмы) и его внутренней административно-хозяйственной структурой.
Вследствие того, что план – центральное звено хозяйственного управления, с целью упорядочения руководства каждый цех, отдел, лаборатория разрабатывают свой план, который увязывается с общим планом фирмы. Сбалансированность внутрипроизводственных планов – одна из наиболее сложных задач планирования.
Среднее, а тем более крупное предприятие имеет, на первый взгляд несовместимый конгломерат различного рода структур: десятки цехов разнообразного профиля, отделов, лабораторий, сотни разноименных профессий, которые по горизонтали почти или совершенно не связаны между собой. Их усилия планомерно объединяются единой конечной целью. В плане поэтапно устанавливаются все необходимые вертикальные и горизонтальные связи между подразделениями на весь планируемый период (рис. 11.5).
Рис. 11.5. Поэтапное соединение усилий различных структур фирмы для достижения единой цели – получения готовой продукции
Параллельно действующие структуры, как правило, не зависимы друг от друга и не осведомлены о положении дел в смежных цехах и отделах. Они выполняют задание, указанное в плане, который и служит системой связи.
Система планирования приносит наибольшую отдачу и выгоду фирме при выполнении следующих правил:
пунктуальная обоснованность каждого элемента и каждого этапа плана;
точное исполнение плановых заданий всеми его участниками;
наличие сплошного непрерывного учета, контроля и корректировки исполнения плана.
Разумеется, разнообразную по характеру и срокам исполнения деятельность структур и персонала можно измерить, учесть и проконтролировать с помощью не одинаковых, а разнообразных показателей, методов организации и выполнения плана.
Планы при этом группируются по срокам исполнения: оперативно-календарные, текущие, среднесрочные, долгосрочные, стратегические.
По функциям назначения:
производственные (изготовление продукции);
коммерческие (сбыт готовой продукции и материально-техническое обеспечение предприятия (фирмы));
инвестиционные и способствующие техническому развитию производства;
планы по труду, заработной плате, социальной поддержке персонала;
финансовые.
По уровням управления фирмы:
общефирменные;
цеховые;
планы работ функциональных отделов и лабораторий;
планы работ участков и бригад.
По видам изделий и работ, в том числе по продукции:
освоенной производством;
находящейся в процессе освоения;
проектируемой, с учетом освоения в будущем.
Приведенная группировка планов характерна главным образом для средних и крупных предприятий, выпускающих сложную продукцию. Малые предприятия, как правило, ограничиваются разработкой оперативно-календарных, текущих или среднесрочных планов.
11.5. Отраслевые особенности планирования
Многообразие отраслевой и территориальной специфики, а также значительные различия в организации производства и управления на малых и крупных предприятиях обусловливают различие структуры планов и сроков, на которые они разрабатываются. Если, допустим, оперативно-календарный план перевозки пассажиров наземным и воздушным транспортом составляется в часах и минутах, то в сельском хозяйстве, геологоразведке и в других отраслях оперативно-календарные планы составляются в сутках, декадах, месяцах.
Определение продолжительности текущих и долгосрочных планов тоже связано с отраслевой спецификой. Для швейной фабрики годовой план – это, по сути, долгосрочный план, а для предприятий тяжелого машиностроения, металлургического производства, судостроения долгосрочные планы охватывают 5–10 лет и более.
Основной объективной причиной различий периода планирования является, главным образом, разная продолжительность жизненного цикла выпускаемой продукции, что, в свою очередь, определяется сложностью и размерами затрат, связанными с ее заменой.
Продолжительность жизненного цикла определяется возможностью и необходимостью замены купленного потребителем изделия на новое. Этими же возможностями определяется и требование потребителя к характеристикам товара. Чем дороже и сложнее изделие, тем выше требования к его качественным характеристикам, а это увеличивает сроки проектирования, изготовления и доводки изделия до нужной кондиции.
Замена устаревшей турбины на действующей электростанции связана с затратами средств и времени, с возможностью потери части клиентуры. Поэтому владелец электростанции, прежде чем сделать покупку, тщательно изучает поставщиков и выбирает самое оптимальное по качественным характеристикам и цене изделие. Для того чтобы предложить такое изделие, поставщик ведет исследования в области турбиностроения, выполняет опытно-экспериментальные работы, анализирует качество материалов и надежность технологии, ищет пути снижения себестоимости продукции. Эта подготовительная работа занимает до 3 лет и более.
Изготовление громоздких и сложных машин и агрегатов, как правило, невозможно форсировать. Некоторые их детали требуют длительной обработки, естественного «старения», т. е. длительного вылеживания между технологическими операциями.
Таким образом, период изготовления сложной оригинальной турбины для электростанции, начиная от идеи и получения заказа и заканчивая отгрузкой готового изделия потребителю, составляет 3–5 лет и более. На весь указанный период (в начальной его стадии) составляется план работ, в котором подетально описываются все этапы и виды предстоящих работ, время их выполнения, а также расходы материальных ресурсов, труда и денег.
Без такого долгосрочного плана невозможно связать в единую комплексную систему работу тысяч организационно разобщенных исполнителей, находящихся порою друг от друга на расстоянии нескольких сотен километров. При отсутствии комплексного плана и договоров предприятие (фирма) не получит требующихся материалов, комплектующих изделий и может оказаться банкротом.
Жизненный цикл изделия, таким образом, вызывает необходимость планирования (рис. 11.6).
Рис. 11.6. Связь жизненного цикла изделия и периода планирования
Даже после отправки готовой продукции потребителю поставщик зачастую должен оказать помощь в его наладке, настройке и последующем ремонте, поэтому поставщик должен сохранять техническую документацию, необходимые материалы, инструмент, оборудование, квалифицированные кадры.
Учитывая наличие конкуренции и выбора, потребитель не купит изделие, если поставщик не гарантирует ему необходимое послепродажное обслуживание.