11. Политическая деятельность и политическое участие.

Политический процесс состоит из действий субъектов политики. Совокупность действий различных субъектов политики (социальных общностей, личностей) как реакция на деятельность политической системы, проявляющаяся в их социально-политической активности называется политическим поведением. Существенными сторонами политического поведения, раскрывающими его сущность являются политическая деятельность и политическое участие.

Политическая деятельность – это деятельность, направленная на завоевание власти или влияние на нее. Стремление к власти обуславливается потребностями (прежде всего экономическим. Материальными) интересами людей, направленными на создание необходимых условий для реализации потребностей.

Политическая деятельность имеет следующую структуру: 1. объекты политической деятельности. 2. субъекты политической деятельности. 3. цель политической деятельности. 4. обстоятельства осуществления, а также формы, способы и средства политического действия.

Главным объектом политической деятельности является власть. К объектам также относят политические институты, политические отношения и политическую систему в целом.

К субъектам политической деятельности относят классы, социальные группы. этнические общности, политические партии, массовые общественные организации и движения, коллективы, отдельные личности.

Особую роль играет государство, которое является и объектом и субъектом политической деятельности.

Его субъективность проявляется как в том, что оно защищает себя, располагая различными средствами, так и в том, что оно регулирует взаимоотношения между различными субъектами политической деятельности: классами, нациями, партиями, общественными движениями, личностями.

Цель политической деятельности может быть конструктивной или деструктивной в отношении существующих порядков.

Деятельность субъектов политики может осуществляться в различных обстоятельствах. Одни из них ограничивают политические действия, другие способствуют политической активности (политический режим, внутренняя и внешняя политическая обстановка, политическая культура населения. Его менталитет и т.д.).

Выделяют обычно две формы политического действия – мирную и насильственную. К мирным относится прежде всего реформа, предполагающая осуществление желательных преобразований при сохранении основ существующего строя. К мирным способам политического действия примыкает конформизм (от лат. Conformis – сходный, подобный) – приспособленчество, пассивное принятие существующего порядка. К мирной, ненасильственной форме политического действия относят решение проблем парламентским путем.

Наиболее характерными насильственными действиями являются война, революция, контрреволюция, диктатура, терроризм.

В современных условиях наиболее перспективной является такая форма политического действия как реформа, то есть совершенствование, альтернативой ей может быть – вражда.

Из многообразных способов политического действия выделим компромисс (от лат. Compromissum – соглашение) договоренность между противоборствующими сторонами путем взаимных уступок; уступки ради достижения определенной цели) и Консенсус (от лат. Consensus – соглашение, единодушие) – принятие договоров на основе общего согласия без проведения формального голосования).

Политическое участие- это действия, предпринимаемые гражданами с целью оказать влияние на государственную политику, участие в формировании органов власти. Категорию “политическое участие” в отличие от понятия “политическая деятельность” связывают не со всеми субъектами политики, а только с политическим поведением личности.

Потребность и степень вовлеченности граждан в политику зависят от конкретной ситуации, духовного климата в обществе, а также от состояния и политической системы, и самого человека. При этом следует учитывать, что в реальной жизни большинство граждан не имеют ни средств, ни возможностей для постоянного участия в политике. К тому же для людей, не желающих делать профессиональную карьеру, политика, в силу ряда обстоятельств, не является внутренне притягательной. Напротив, зачастую она становится сферой выброса негативных эмоций человека, социального перевозбуждения, кризиса личности, проявлением чего служат различные формы незаконопослушного поведения, политического терроризма, коррупции и т.д.

Причины включения индивида в политику:

1. Те или иные состояния сознания человека: (например, ощущение угрозы своему общественному положению - (Ласуэл); рациональное и расчетливое осознание своих интересов и необходимости завоевания нового статуса - (Лэйн); желание жизненного успеха и общественного признания - (Доунс); понимание общественного долга и реализация собственных прав, страх за самосохранение в общественной системе и.т. д.

2. Достижение определенного культурно-образовательного уровня.

3. Доступность информации.

4. В качестве особой причины рассматривается способность государства (политических структур и институтов) к принудительному включению граждан в сферу политики.

Отношение индивида к политике, качества политического деятеля формируются в процессе политической социализации личности (политического воспитания). Однако политическая позиция индивида упорядочивается с накоплением собственного жизненного опыта, в том числе и опыта личной политической деятельности, собственного анализа и сопоставления информации, полученной из различных источников, и реальной действительности.

Политическое участие бывает постоянным и эпизодическим; организованным и неорганизованным. Степень организованности во многом определяется политическим режимом.

При авторитарном и тоталитарном режимах оно чаще всего вынужденное или принудительное, при демократическом - свободное и сознательное.

Формы политического участия разнообразны, в частности участие:

1. В осуществлении власти или противодействии ее осуществлению (примеры участия – деятельность представительных органов, депутатских комиссий; примеры противодействия- гражданское неповиновение, саботаж, вооруженное противодействие);

2. В деятельности формальных общественных организаций (партии, молодежные политические организации и т.д.);

3. В деятельности неформальных организаций и движений (народных фронтов и т.д.);

4. В выборах и проведении избирательных кампаний (электорат) и референдумах;

5. В публичных манифестациях политических взглядов с целью воздействия на общественное мнение, политические институты или руководящие политические группы, влияние на других людей с целью изменения их взглядов и действий и навязывания им своих. Манифестация взглядов может осуществляться на политических собраниях, митингах и демонстрациях, через печать, радио, телевиденье, в политических беседах, дискуссиях и т.д. Одной из наиболее распространенных форм участия в политической жизни является чтение политической периодики и литературы, прослушивание и просмотр политических радио и телепередач с последующим их обсуждением. Такая форма участия является как бы переходной от “открытого” политического поведения к “закрытому” - политическому бездействию, или, как его еще называют в политической литературе, иммобильности.

Политическое бездействие может проявляться в:

- неучастии в политической деятельности, обусловленном низким уровнем общественного развития;

-политической выключенности как результате заорганизованности политической системы из-за низкой эффективности этой деятельности, разочарования в ней;

- политической апатии как форме неприятия политической системы (после чужеземного завоевания, оккупации, победы контрреволюции, разгрома и подавления массовых социальных и политических движений);

- политическом бойкоте как выражении враждебности к политической системе и ее институтам.

Многообразие форм и разновидностей политического участия зависит от определенных свойств действующего субъекта (пол, возраст, род занятий, религиозная принадлежность, образование и т.д.), режима правления, а также от конкретной политической ситуации.

В соответствии с этими условиями американские политологи С. Верба и Л. Пай выделяют следующие разновидности политического участия:

-совершенно пассивные формы политического поведения граждан;

-участие граждан только в выборах представительных органов;

-вовлеченность индивидов только в решение местных проблем;

-политическое поведение активных участников предвыборных кампаний;

-поведение политических активистов, распространяющих свою активность на всю сферу политики.

При всем многообразии форм и разновидностей политического участия очевидно, что все они различаются по масштабности, сфере социального распространения.

Следует отметить, что благоприятные условия для массового политического участия рождает ныне действующая Конституция Республики Беларусь. Она закрепляет право граждан свободно избирать и быть избранными в государственные органы, отстаивать свои интересы и выражать свои политические взгляды через политические партии и другие общественные объединения, средства массовой информации, разрешает проведение собраний, митингов, уличных шествий, демонстраций и пикетирования.

Контрольные вопросы:

1. Каковы побудительные мотивы политической деятельности?

2. Кто является главным персонажем в политике?

3. Какую роль выполняет государство и его институты в осуществлении политической деятельности?

4. Кто из субъектов в Республике Беларусь является наиболее активным субъектом политики?

5. Какова роль партий в осуществлении политической деятельности?

6. Каким образом политическая деятельность реализуется на практике?

7. Чем отличается категория «политическая деятельность» от категории «политическое участие»?

8. Что означает термин “политическое участие” и каковы мотивы политического участия?

9. Какие формы политического участия наиболее распространены в современных демократических политических системах?

10. Особое значение для политической системы имеют формы и способы политического участия, выражающие политический протест населения. Где и когда возникает политический протест, что является источником политического протеста, в каких формах он проявляется?