25. Общественные объединения в политической системе общества

Под общественным объединением понимается совокупность равноправных граждан, добровольно объединившихся на основе общности интересов для совместной реализации своих прав

В основе объединений лежит общность интересов. Право на объединение является фундаментальным правом человека и гражданина и означает право на свободный и самостоятельный выбор любых форм негосударственной деятельности.

Общественное объединение – это добровольное формирование, возникшее в результате свободного волеизъявления граждан, объединившихся на основе общности интересов

Среди общественных объединений выделяют такие основные формирования как политические партии, общественные организации и общественные движения. Обладая рядом общих черт (добровольность, преднамеренность создания, самодеятельность и т.д.), эти типы общественных объединений граждан различаются между собой целями, задачами, степенью организационной оформленности. Особо важную роль в системе властных отношений играют политические партии

Партия как политический институт: происхождение и сущность политических партий

Политические партии являются существенной, а иногда и решающей составной частью политической системы общества.

В демократическом обществе партии являются самым важным звеном, связующим народ, парламент и правительство. Именно через партии государственные органы могут обратиться за поддержкой к массам, а массы в свою очередь - влиять на работу парламента и правительства, на процесс их формирования.

Этимологически слово “партия” означает “часть, группа”.

В политической науке под партией понимается организованное объединение части населения на основе определенной политической программы для участия в организации власти и руководстве государственными делами.

Политическая партия отличается от любого другого общественного формирования: во-первых, особыми организационными принципами; во-вторых, идеологией, выраженной в политической программе; и, в третьих, стремлением к реализации своих целей посредством борьбы за государственную власть.

Партии в политике появились давно (первые политические партии известные истории, возникли в Древней Греции). Ими обозначали или группу политиков, объединенных вокруг лидера, или группу людей, управляющих государством.

В массовом порядке партии стали возникать с включением все большего числа населения в процесс выборов представительных органов власти. Особую интенсивность этот процесс получил во второй половине ХIХ века.

В своем развитии партии обычно проходят три этапа: партии как узкие группы единомышленников, политические клубы и партии как относительно массовые организации.

Функции политических партий многообразны. Они выполняют почти все функции, свойственные политической системе: участвуют в политической социализации, выражают и объединяют интересы, вырабатывают политические решения в виде программ, являются важным элементом предвыборной кампании. Партии формируют политических лидеров, выдвигают и поддерживают их в политической борьбе. Из числа видных деятелей партии формируются правительства. Партии, по образному выражению А. Грамши, являются коллективными интеллигентами больших социальных групп. Им принадлежит существенная роль в идеологической жизни страны, в организации населения для политической деятельности. Партии участвуют в формировании политических элит, т.е. групп людей, которые осуществляют управление государством. Борьба партий способствует смене политических элит у власти. Все множество существующих современных партий разнообразно по идеологии, социальному составу, методам деятельности. Есть партии, насчитывающие лишь несколько десятков или сотен членов, а есть многомиллионные партийные организации, например, Коммунистическая партия Китая, насчитывающая более пяти десятков миллионов человек.

Партии можно типологизировать. Тип партии – это такая система ее существенных признаков, в которых выражается социальная природа партии, ее идейная основа, главная социально- ролевая функция, особенности внутреннего устройства и преобладающий характер методов деятельности.

В зависимости от того, что берется за основу типологизации партий, они могут быть: классовые, межклассовые, смешанные, буржуазные, мелкобуржуазные, крестьянские, рабочие, партии интеллигенции и служащих (в основе социальный признак); либеральные, консервативные, социалистические, коммунистические, клерикальные, националистические (в основе идейно-теоретический признак).

Классическим является подход к типологии партий, выделяющий кадровые и массовые партии. Этот подход был предложен французским политологом М. Дюверже и получил широкое распространение. Примером кадровых партий являются Республиканская и Демократическая партии в США. К массовым партиям относятся, например, социалистические и социал-демократические европейские партии.

К членам кадровой партии относят всех тех, кто голосует за нее на выборах, поддерживает ее материально, выступает на организуемых ею собраниях, митингах, встречах и т.д. Такие партии свою деятельность ограничивают предвыборной борьбой и относительно пассивны в промежутках между выборами. Массовые партии не ограничивают свою деятельность выборами, а проводят активную повседневную идеологическую и организаторскую работу.

Кроме того, по отношению к радикальным методам деятельности выделяют “левые”, “правые” и “центристские” партии.

Несмотря на то, что и сегодня политические партии выступают в качестве важного субъекта политики, они претерпевают определенную эволюцию.

В виду усложнения социального состава общества, роста образовательного уровня граждан и других причин, некоторые крупные партии в ряде стран утратили свою социальную базу, свое главенствующее место в общественной жизни. Об этом свидетельствует, в частности, сокращение численности членов партии, рост числа граждан, поддерживающих и голосующих то за одну, то за другую партию.

Это происходит потому, что, во-первых, партии далеко не всегда оказываются на высоте при решении животрепещущих проблем, стоящих перед обществом; во-вторых, вследствие возрастания роли СМИ, особенно телевидения, государственные и политические деятели получают все большую возможность вступать в непосредственный контакт с избирателями, не прибегая к посредничеству партий.

Но тем не менее, было бы ошибкой говорить о каком-либо глобальном кризисе партий. Политические партии были и остаются одной из активных форм выражения общественного мнения.

В настоящее время в Республике Беларусь зарегистрировано 15 политических партий. Часть из них лояльно относится к государственной власти, другие находятся в оппозиции.

Партии, которые находятся в оппозиции по отношению к власти: 1. Белорусская партия «Зеленые», 2. Партия «Белорусская социал-демократическая Грамада». 3. Консервативно-христианская партия – БНФ. 4. Либерально-демократическая партия, 5. Объединенная гражданская партия, 6. Партия «Белорусская социал-демократическая (Грамада),) 7. Партия БНФ, 8. Партия коммунистов Белорусская.

Поддерживает официальный политический курс: 1. Белорусская аграрная партия,2. Белорусская патриотическая партия, 3. Белорусская социально-спортивная партия, 4. Коммунистическая партия Белоруссии,5. Республиканская партия, 6. Республиканская партия труда и справедливости.

Социал-демократическая партия народного согласия занимает промежуточное положение.

Следует иметь ввиду, что какие бы задачи ни ставила перед собой партия – построение коммунизма или спасение окружающей среды, - она добивается их с помощью борьбы за власть, формирования собственного правительства или включения в коалиционное правительство своих представителей. Являясь правящей, партия всю государственную мощь стремится использовать для реализации своей программы.