Тема 20. Международное морское право

1. Международное морское право: понятие, источники и принципы.

2. Внутренние морские воды.

3. Территориальное море.

4. Специальные зоны.

5. Исключительная экономическая зона.

6. Открытое море.

7. Международные проливы.

8. Международные каналы.

9. Континентальный шельф

10. Международный Район морского дна.

11. Защита национальных интересов России в Арктике.

1. Международное морское право: понятие, источники и принципы

Международное морское право – это отрасль международного публичного права, принципы и нормы которой определяют правовой статус и порядок использования морских пространств и их ресурсов в мирных целях³³. По мнению А. Л. Колодкина, международное морское право – это часть международного права, представляющая собой совокупность норм, направленных на установление режима морских пространств и регулирование отношений между субъектами международного права в связи с их деятельностью в Мировом океане³⁴. Это одна из древнейших отраслей международного права, которая долго развивалась как обычное право.

В наше время международное морское право представляет собой кодифицированную отрасль международного публичного права. В 1958 г. были приняты четыре Женевских конвенции по морскому праву: об открытом море, территориальном море и прилежащей зоне, континентальном шельфе, рыболовстве и охране живых ресурсов открытого моря. Однако ряд актуальных вопросов остались нерешенными. Это потребовало созыва новой конференции, которая продолжалась 10 лет. В 1982 г. принята Конвенция по морскому праву, которая вступила в силу в1994 г. Россия ратифицировала ее в 1997 г.

Кроме этой Конвенции, действуют еще много международных соглашений, которые являются источниками международного морского права. Среди них: Конвенция о предупреждении столкновений судов в море 1972 г; Международная конвенция по охране человеческой жизни на море 1974 г.; Международная конвенция по поиску и спасанию на море 1979 г.; ряд конвенций по предотвращению загрязнению моря. К источникам международного морского права относится также ряд региональных конвенций по Балтийскому, Черному и другим региональным морям.

В государствах существуют свои национальные законодательные акты по морскому праву. Так, в России приняты Закон о континентальном шельфе Российской Федерации 1995 г., Закон о внутренних морских водах, территориальном море и прилежащей зоне Российской Федерации 1998 г., Закон об исключительной экономической зоне Российской Федерации 1999 г., Кодекс торгового мореплавания Российской Федерации 1999 г.

В международном морском праве действуют все принципы jus cogens общего международного права. Вместе с тем в этой отрасли имеются и свои присущие только этой отрасли специальные принципы.

Наиболее важным и общепризнанным является принцип свободы открытого моря. Он сформировался еще в Средние века. Теоретически его обосновал Гуго Гроций в своем знаменитом труде «Свобода морей» (1609 г.). Указанный принцип закреплен в ст. 87 Конвенции ООН по морскому праву 1982 г. Он означает, что открытое море открыто для всех государств, - как прибрежных, так и не имеющих выхода к морю.

Следующим принципом международного морского права является принцип использования открытого моря в мирных целях. Основная задача этого принципа – исключить применение силы или ее угрозы в морской деятельности государств. В общей форме принцип закреплен в ст. 88 Конвенции 1982 г.

Третий специальный принцип рассматриваемой отрасли – принцип рационального использования морских ресурсов. Этот принцип закреплен в статьях 118 и 119 Конвенции ООН по морскому праву 1982 г.

Четвертый принцип международного морского права – принцип предотвращения загрязнения морской среды. Он закреплен в ряде специальных конвенций, в том числе в Международной конвенции по предотвращению загрязнения моря нефтью 1954 г., Женевской конвенции об открытом море 1958 г, Конвенции по предотвращению загрязнения моря сбросами отходов и других материалов 1972 г., Международной конвенции по предотвращению загрязнения с судов 1973 г., Протоколе о вмешательстве в открытом море в случаях аварий, приводящих к загрязнению веществами и ными чем нефть 1973 г., Международной конвенции о гражданской ответственности за ущерб от загрязнения нефтью 1969 г., а также в более чем 20 конвенциях по предотвращению загрязнения региональным морей.

Пятый принцип – принцип свободы морских научных исследований - впервые закреплен в ст. 87 и в части XIII Конвенции ООН по морскому праву 1982 г. Согласно ст. 283 все государства независимо от их географического положения и компетентные международные организации имеют право проводить морские научные исследования при условии соблюдения прав и обязанностей других государств, предусмотренных в Конвенции 1982 г.

В науку международного морского права внесли существенный вклад отечественные ученые, среди которых К.А. Бекяшев, В.Н. Гуцуляк, А.А. Ковалев, А.Л. Колодкин, М.И. Лазарев, С.В. Молодцов. Из зарубежных исследователей можно отметить работы ученых У. Берке, Д. Коломбоса, А. Лове, Ш. Ода, Р. Хиггинс, С. Хилла.