24. Государственная инвестиционная политика Республики Беларусь и механизм ее реализации.

Государственная инвестиционная политика - определяет цели, направления развития и меры, государственного вмешательства, обеспечивающие повышение инвестиционной активности и эффективности использования инвестиционных ресурсов, формирование в стране благоприятного инвестиционного климата, расширение неинфляционных источников финансирования, создание единых стандартов обоснования и оценки эффективности инвестиций.

Инвестиционная политика является частью государственной экономической политики и формируется на каждый этап экономического развития.

Цель на долгосрочную перспективу - повышение инвестиционной активности субъектов хозяйствования всех форм собственности как главной предпосылки стабилизации экономики и перехода к устойчивому развитию; обеспечение ежегодного прироста инвестиций.

В среднесрочной перспективе - тесно связана со структурной перестройкой экономики и направлена на повышение ее эффективности за счет первоочередного развития секторов и отраслей, конкурентоспособных как на внутреннем, так и мировом рынках.

На ближайшую перспективу - улучшение технологической и воспроизводственной структуры инвестиций в основной капитал, преодоление негативной тенденции сокращения инвестиций в реальный сектор экономики и повышение эффективности использования инвестиционных ресурсов.

Основные параметры инвестиционной деятельности нашли отражение в прогнозных и программных документах:

• Национальной стратегии устойчивого развития;

• Концепции и Программе развития промышленного комплекса Республики Беларусь на период до 2015 года;

• Концепции социально-экономического развития Республики Беларусь до 2015 года;

• Программе социально-экономического развития Республики Беларусь;

• Национальной программе привлечения инвестиций в экономику страны;

• Годовых прогнозах социально-экономического развития Республики Беларусь.

Инвестиционная политика в целом направлена на создание условий для стимулирования роста внутренних и внешних инвестиций в экономику, в том числе за счет средств населения, кредитов банков, иностранных инвестиций, эмиссии ценных бумаг.

Претворение в жизнь государственной инвестиционной политики обеспечивает механизм ее реализации - включает совокупность мер различного характера - правовых, организационных, экономических.

Правовое регулирование инвестиционной деятельности осуществляется посредством законодательных и нормативно-правовых актов государства по месту инвестирования, а также международными соглашениями, соглашениями между участниками инвестиционной деятельности.

В системе ГР инвестиционной деятельности используются:

- амортизация,

- налоги,

- налоговые льготы,

- валютное регулирование,

- таможенные пошлины и т.д.

25. Государственное регулирование предпринимательства и малого бизнеса, его правовая и экономическая основы.

Предпринимательство - это система хозяйствования, основанная на рисковой и инновационной деятельности с полной экономической ответственностью хозяйствующего субъекта за результаты своей деятельности и охватывающая процесс воспроизводства в целом или его часть с целью получения предпринимательского дохода.

Выделяют:

- Индивидуальное - осуществляется предпринимателем без образования юридического лица.

- Частное - базируется на частной собственности и осуществляется в форме организации (общества, товарищества).

- Коллективное - осуществляется в форме кооперативов, представляющих собой добровольные объединения граждан для совместной производственной или хозяйственной деятельности.

- Государственное - основано на использовании имущества, находящегося в государственной (коммунальной) собственности, осуществляется в форме унитарного предприятия, через участие в деятельности хозяйственных обществ и товариществ, а также через соглашения о разделе продукции.

Организационная система регулирования включает в себя функциональные и институциональные составляющие:

• органы управления;

• финансовые организации;

• общественные объединения.

Непосредственное регулирование осуществляют:

• Министерство экономики и его структурные подразделения в регионах (областные территориальные комитеты и территориальный комитет г. Минска);

• Белорусский фонд финансовой поддержки предпринимателей и региональные фонды финансовой поддержки;

• центры поддержки предпринимательства, инкубаторы малого предпринимательства, инновационные центры;

• общественные объединения предпринимателей (ассоциации, союзы и др.).

Спектр мер ГР малого предпринимательства имеет правовую, экономическую, организационную основу и включает следующие направления:

• правовое регулирование;

• ресурсная и финансовая поддержка малого предпринимательства;

• формирование инфраструктуры малого предпринимательства;

• государственное программирование развития малого предпринимательства;

• кадровое обеспечение предпринимательской деятельности;

• информационное обеспечение малого предпринимательства;

• международное сотрудничество в сфере малого предпринимательства;

• экономический контроль в сфере предпринимательской деятельности.

Финансовая поддержка осуществляется за счет средств:

• республиканского бюджета;

• местных бюджетов;

• государственного фонда содействия занятости;

• Белорусского инновационного фонда;

• централизованных инвестиционных ресурсов.

Финансирование осуществляется посредством субсидий, дотаций, кредитования.