9.3.2. Право на жизнь в семье

Право на жизнь в семье закреплено в ст. 7 Конвенции о правах ребенка 1989 г., согласно которой каждый ребенок, насколько это возможно, имеет право знать своих родителей и право на их заботу и каждый ребенок имеет право жить в семье, знать обоих родителей, право на их заботу. Ст. 15 Закона Республики Беларусь от 19.11.1993 г. № 2570-XII «О правах ребенка» закрепляет право каждого ребенка жить в семье, за исключением случаев, когда разлучение с одним или обоими родителями необходимо в интересах ребенка. Право выбора одного из родителей для совместного проживания дается ребенку по достижении им десяти лет. Эти же положения определены в пп. 1 и 2 ст. 185 Кодекса. Далее в этой статье закреплены следующие положения:

— органы опеки и попечительства должны принимать меры по определению детей, оставшихся без родительской опеки, в другую семью через усыновление, установление опеки и попечительства, помещение в приемную семью;

- подросток, т.е. ребенок, достигший 14 лет, имеет право жить самостоятельно при наличии условий для проживания, материальной поддержки и при осуществлении контроля со стороны органа опеки и попечительства.

Все дети имеют право на жизнь в семье в кругу родителей и близких родственников, на их заботу и внимание. Право детей на заботу и внимание со стороны матери и отца являются равными независимо от совместного или раздельного проживания родителей. При раздельном проживании родителей ребенок по достижении десяти лет вправе выбрать, с кем из родителей он будет проживать.

По достижении четырнадцати лет ребенок вправе самостоятельно обратиться в органы опеки и попечительства, прокуратуру или суд за защитой своих прав и законных интересов.

В ч. 3 ст. 185 Кодекса предусмотрено, что органы опеки и попечительства и иные организации, уполномоченные осуществлять защиту прав и законных интересов детей, должны принимать все меры по устройству детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на воспитание в семью. Как уже отмечалось, законом предусмотрены следующие формы устройства детей на воспитание: усыновление, передача ребенка в детский дом семейного типа, детскую деревню (городок), опекунскую семью, приемную семью. Наиболее предпочтительной формой устройства детей в семью, является усыновление (удочерение).

В настоящее время немало детей, оставшихся без попечения родителей, находится в детских интернатных учреждениях. Наше государство стремится избавиться от социального сиротства, ужесточая меры ответственности родителей за детей, проводя среди них воспитательную работу, а также ищет наилучшие формы устройства детей на воспитание в семью. Проживание ребенка в семье является основным условием его гармоничного воспитания, которое не могут заменить никакие другие формы воспитания.

9.3.3. Право на образование и труд

Право на образование закреплено в ст. 49 Конституции Республики Беларусь, в ст. 28 Конвенции о правах ребенка, в пп. 1 и п. 2 ст. 186 Кодекса, в ст. 23 Закона Республики Беларусь от 19 ноября 1993 г. № 2570-XII «О правах ребенка», в ст.ст. 2 и 5 Закона Республики Беларусь от 29 октября 1991 г. №1202-ХИ «Об образовании». Суть этого права сводится к тому, что все дети имеют право:

• на равные возможности доступа к национальной системе образования;

• на получение бесплатного общего среднего образования;

• на получение бесплатного профессионально-техниче-.ского образования в государственных учебных заведениях;

• на выбор учебного заведения и получение образования;

• дети имеют право на получение профессии в соответствии со своими склонностями;

• каждый может на конкурсной основе бесплатно получить соответствующее среднее специальное и высшее образование в государственных учебных заведениях. Государство поощряет развитие таланта и повышение образования.

Право на труд закреплено в ст. 41 Конституции Республики Беларусь, в ст. 32 Конвенции о правах ребенка, в пп. 3 и 4 ст. 186 Кодекса, в ст.ст. 272-282 Трудового кодекса Республики Беларусь, в ст. 24 Закона Республики Беларусь от 19 ноября 1993 г. № 2570-XII «О правах ребенка». Основные положения этих документов сводятся к следующему:

• по достижении шестнадцати лет несовершеннолетние имеют право на самостоятельную трудовую деятельность;

• с письменного согласия одного из родителей или лиц, их заменяющих, трудовой договор может быть заключен с несовершеннолетним, достигшим четырнадцати лет;

• запрещается применение труда ребенка на тяжелых работах и работах с вредными или опасными условиями труда, подземных и горных работах, а также на иных работах, вредных для его здоровья или наносящих ущерб посещаемости общеобразовательной школы;

• несовершеннолетние принимаются на работу лишь после предварительного медицинского осмотра и в дальнейшем ежегодно они проходят медосмотры в рабочее время с сохранением среднего заработка;

• несовершеннолетних запрещается привлекать к ночным и сверхурочным работам, работам в государственные праздники и праздничные дни;

• несовершеннолетним предоставляются отпуска в летнее время, а по их желанию в любое другое время;

• оплата труда несовершеннолетним при сокращенной продолжительности ежедневной работы осуществляется в том же размере, что и работникам соответствующих категорий при полной продолжительности ежедневной работы.