11.4.1. Управление имуществом подопечного

Целью управления имуществом подопечных является реализация и защита их имущественных прав.

Положение о порядке управления имуществом подопечных утверждено постановлением Совета Министров

Республики Беларусь 28 октября 1999 г. № 1677 (с изменениями и дополнениями, внесенными постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 23 декабря 2008 г. № 2010). Согласно этому Положению под реализацией и защитой имущественных прав подопечного подразумевается выявление, учет, хранение имущества и управление им, истребование имущества подопечного от лиц, незаконно завладевших им, взыскание денег с должников в пользу подопечного, взыскание и возмещение причиненных подопечному убытков и т.п. Имуществом подопечного признается имущество, перешедшее подопечному в порядке наследования, полученное им в дар, а также полученное по другим основаниям в соответствии с законодательством.

Выявление и учет имущества подопечных. Орган опеки и попечительства при выявлении несовершеннолетних, оставшихся без попечения родителей, обязан выяснить наличие у них имущества и принять меры к охране имущественных прав и сохранности имущества. Меры к охране имущества лиц, нуждающихся в опеке (попечительстве), должны быть приняты органами опеки и попечительства немедленно по получении сведений о выявлении этих лиц.

Опись имущества производится по установленной форме органом опеки и попечительства, в необходимых случаях с участием представителей организаций, осуществляющих эксплуатацию жилищного фонда, территориального органа по государственной регистрации недвижимого имущества и прав на него либо законных представителей несовершеннолетнего. При составлении описи могут быть привлечены кандидаты в опекуны (попечители) не-соверЩеннолетнего.

В опись заносятся предметы домашней обстановки, хозяйственные и носильные вещи с указанием отличительных признаков каждой из них, степени ее изношенности, а также указывается правоустанавливающий документ (свидетельство о праве на наследство), подтверждающий право собственности на жилое помещение. Опись имущества составляется в обязательном порядке, независимо от того, будет ли данный гражданин определен в учреждение социального обслуживания, здравоохранения либо над ним будет установлена опека. Опись имущества составляется в трех экземплярах. Один хранится в личном деле подопечного в органе опеки и попечительства, второй — передается лицу, принявшему имущество на ответственное хранение, третий — также в личном деле подопечного и в каждом отдельном случае вручается лицу, производящему проверку имущества. После проверки этот экземпляр с отметкой о результатах проверки возвращается органу опеки и попечительства.

Опись подписывается всеми присутствующими и лицом, принявшим временно имущество на хранение до назначения доверительного управляющего либо опекуна над имуществом.

Порядок хранения и управления имуществом. Если у лица, над которым установлена опека или попечительство, имеется имущество в другой местности, то охрана этого имущества осуществляется органом опеки попечительства по месту нахождения имущества. В случае необходимости орган опеки и попечительства может назначить опекуна над имуществом или временно передать имущество подопечного на ответственное хранение. Лица, отвечающие за сохранность имущества подопечного, несут ответственность за растрату, отчуждение или сокрытие этого имущества, за причиненные убытки. Если необходимо постоянное управление недвижимым и движимым имущеетвом подопечного, орган опеки и попечительства определяет доверительного управляющего и заключает договор о доверительном управлении имуществом.

При наличии у подопечного имущества расходов, признанных органом опеки и попечительства необходимыми и полезными, они возмещаются из доходов от имущества, а при бездоходности этого имущества — из самого имущества. Опекуны совершают от имени подопечных, а попечители дают согласие на совершение сделок по отчуждению, в том числе по обмену или дарению имущества подопечного, сдаче его в аренду (по договору найма), безвозмездное пользование или в залог, сделок, влекущих раздел его имущества или выдел из него долей, а также любых других сделок, влекущих уменьшение имущества подопечного, только на основании письменного разрешения органа опеки и попечительства.

Если у подопечного имеется вклад, ценные бумаги, в его личном деле указывается размер суммы, название банка и номер счета. Если опекун над имуществом не назначен и ребенок определяется в детское интернатное учреждение, то орган опеки и попечительства передает имущество, сберегательную книжку и ценные бумаги по описи администрации учреждения на ответственное хранение.

Жилое помещение подопечного в случае направления его в учреждение образования, здравоохранения, социального обслуживания либо переселения по месту жительства опекуна, попечителя с разрешения органа опеки и попечительства может быть сдано опекуном, попечителем по договору найма. Доходы от сдачи жилого помещения зачисляются на лицевой счет подопечного в банке, за вычетом сумм на плату за пользование жилым помещением и коммунальные услуги. Опекуны и попечители, вселившиеся в помещение нанимателя, самостоятельного права на это помещение не приобретают, за исключением случаев признания их членами семьи нанимателя.

В случае определения подопечных на государственное обеспечение в учреждение образования, здравоохранения, социального обслуживания суммы пенсий, причитающиеся им к выплате, перечисляются на счета подопечных, открываемые администрацией указанных учреждений в банке.

В случае перевода подопечного в другое учреждение, прекращения опеки, попечительства, передачи его на усыновление, замены опекуна, попечителя сберегательная книжка и ценные бумаги соответственно передаются тому учреждению или опекуну, попечителю, усыновителю, самому лицу, над которым была установлена опека, попечительство. Об этом составляется акт в двух экземплярах и делается запись в книге движения воспитанников детского учреждения либо в книге регистрации движения пациентов учреждения системы здравоохранения, социального обслуживания. Несовершеннолетние подопечные старше 14 лет обязательно присутствуют при передаче их имущества, ценностей, документов попечителю либо руководителю учреждения, куда они переводятся. •

Документы по опеке над имуществом регистрируются раздельно от дел по опеке над гражданами. Документы об опеке над имуществом имеют свою нумерацию по порядку номеров начиная с 1 января каждого года. При назначении опекуна над имуществом нескольких несовершеннолетних, состоящих в близком родстве (братьев, сестер, усыновленных), заводится одно общее дело.