71. Современная реалистическая школа права. Френк. Ллевелин

Право – институт, который создан на базе группы профессий, в основе – люди права.

Творцы права – судьи, шерифы, адвокаты, служители тюрем.

Не отрицает значения норм права, главное – техника прецедента и толкования. Люди права ведомы идеями и идеалами:

1. концепция права в движении и развитии судебного правопреемства

2. право – не цель, а средство достижения общего балага

3. общество развивается быстрее, чем право

4. правовые нормы не устанавливают никаких границ, а только общее направление для благоприятного развития дела

5. судьи не просто применяют нормы, а сужают или расширяют их.

6. Свобода действий суда не только в возможности токования норм, но и толкование фактов.

Чтобы достичь предсказуемости нужны: методы работы – чутье и мастерство адвокатов; факты, а не нормы ведут к принятию решения, на них основывается справедливость. Их давление ведет к справедливости, что судьи приходят к единому результату. И правовые нормы обеспечивают справедливость, если результат судебного разбирательства соответствует жизненным нормам.

Предсказуемость появляется благодаря рабочей методике, жизненным нормам, фактам дела.

Фрэнк.

Судья – гарант преемственности. В своей деятельности должны руководствоваться не нормой, а интуицией, эмоц побуждениями, чувствами, предрассудками

Право – это решение, а не норма. Судья создает право всякий раз, когда принимает решение. Норма права неспособна охватить все жизненные ситуации.

72. Теория элит

Вильфредо Парето (1848—1923) и в концепции политического класса Гаэтано Моски (1858—1941).

Первым наброском теории политического класса стала работа 26-летнего итальянского правоведа Г. Моски «Теория правления и парламентское правление», «Основы политической науки». Теория элиты была впервые обстоятельно изложена В. Парето в его «Трактате общей социологии», в котором социологическая тематика сочеталась с исторической, политико-идеологической и социально-философской. Парето был по образованию инженером, но впоследствии глубоко и основательно заинтересовался политэкономией и социологией.

Оба итальянских мыслителя исходили из весьма близкой идеи о наличии в сфере управляющей деятельности каждого общества двух значительно обособленных групп — правящих и управляемых. Самое большое новшество, предложенное ими при обсуждении этого вопроса, состояло в утверждении, что в обществе всегда правит «ничтожное меньшинство» в виде «политического класса» (Моска) или «правящей элиты» (Парето).

Согласно Моски, «во всех человеческих обществах политическое руководство в самом широком смысле слова, включающее административное, военное, религиозное и моральное руководство, осуществляется постоянно особым, т. е. организованным, меньшинством». Это меньшинство именовал также господствующим классом, руководящим классом, правящим классом.

Парето в своем обосновании концепции правящей элиты исходил из предположения, что каждое общество можно разделить на две страты, или слоя, — высшую страту, в которой обычно находятся правящие, и низшую страту, где находятся управляемые. Он выделяет в высшем слое (элите) две подгруппы — правящую и неправящую элиты, а в низшей страте такое разделение считает неоправданным. Таким образом, фундаментальное различие у Парето выглядит как различие между элитой и массой.

Элита в широком смысле весьма сходна по значению с аристократией (власть лучших) или, в более современной формулировке, с меритократией (власть достойных). Такое понимание исходит из того представления, что узкий слой лучших из лучших всегда обнаруживает себя в каждой обособленной общественной деятельности или в иерархии профессионального престижа.

Человек по природе своей существо хотя и рассудительное, но в своем практическом поведении нередко безрассудное. Наблюдая за его поведением, социолог должен выявить и учесть особую роль чувств и аффектов (страстей) в этом поведении. Эта роль так велика и так постоянна в своем воздействии на поведение, что умственные построения выглядят удивительно переменчивыми, тогда как чувства относительно постоянными. Вот за эту постоянность все чувства и аффекты Парето отнес к особой категории компонентов в человеческом поведении и назвал их термином «резидуа» (буквально «остатки», т. е. то, что остается, выпадает в осадок). В отличие от чувств и аффектов умственные построения, т. е. аргументы и системы оправдания, а также идеологии, с помощью которых люди обычно маскируют свои страсти и тем самым придают своим поступкам или высказываниям вид обдуманных поступков, Парето именует «дериватами» («производные»).

Все общества отличаются между собой во многом вследствие различий, коренящихся в природе своих элит. Это связано также с тем, что ценности мира сего распределяются неравномерно, а вместе с ними столь же неравномерно распределены престиж, власть или почести, связанные с политическим соперничеством. В результате меньшинство управляет большинством, прибегая к двум разновидностям приемов и средств — силе и хитрости. С учетом такого толкования политические элиты подразделяются на два семейства, названия которых восходят к Н. Макиавелли. Предпочитающие насилие именуются элитой львов, другие, тяготеющие к изворотливости, — элитой лис. Самым важным событием в истории Парето считает жизнь и смерть правящего меньшинства. «История, — согласно его крылатой формуле, — кладбище аристократий». Отсюда и другая его формула — «История обществ есть большей частью история преемственности аристократий».

Правление элит из семейства львов — это правление радикальных меньшинств в условиях сильно бюрократизированной деятельности. Западноевропейские общества управляются, согласно Парето, плутократическими элитами («семейство лис»).