Контрольные вопросы к лекции №8

1. На какие виды подразделяется современный транспорт?

2. Перечислите основные технико-экономические особенности железнодорожного транспорта.

3. В чем состоят достоинства и недостатки автомобильного транспорта?

4. Перечислите преимущества и недостатки водных видов транспорта.

5. Перечислите основные технико-экономические особенности воздушного транспорта.

6. Каковы возможности использования трубопроводного транспорта?

7. Какие факторы влияют на выбор вида транспорта?

8. В чем сущность метода экспертной оценки при выборе вида транспорта.

9. Что представляют собой комбинированные перевозки?

10. Дайте определение интермодальных перевозок.

11. Какие перевозки являются контрейлерными, и как они осуществляются?

12. Приведите примеры комбинированных железнодорожно-морских перевозок.

Лекция 9. Ответственность сторон в логистической цепи реализации договора международной перевозки грузов

Основные понятия:

ответственность сторон по договорам перевозки грузов; несохранная перевозка, повреждения, порча, полная или частичная утрата груза; конвенция КДПГ; товарно-транспортная накладная CMR; замечания и оговорки перевозчика; просрочка в доставке груза.

Несмотря на технические, технологические и другие особенности различных видов транспорта регулирование процедур заключения, исполнения и расторжения договоров международной перевозки грузов осуществляется практически идентично. Это проявляется, прежде всего, при сравнении разделов и статей соответствующих конвенций, относящихся к ответственности сторон по договорам перевозки грузов. В них, как правило, декларируется презумпция вины перевозчика при повреждении, порче, полной или частичной утрате груза. Задача перевозчика состоит в том, чтобы доказать отсутствие его вины в причинах и обстоятельствах, вызвавших несохранную перевозку.

В зависимости от того, на ком лежит обязанность доказательства своей невиновности, выделяют две группы обстоятельств.

Первая группа обстоятельств позволяет перевозчику доказать отсутствие его вины в случаях:

1. Обстоятельств непреодолимой силы, которые невозможно было предвидеть и преодолеть, таких как различные стихийные бедствия (землетрясения, наводнения, извержения вулканов, тайфуны, пожары и др.) и периоды ликвидации их последствий, а также решения государственных и правительственных органов, военные действия, гражданские волнения, забастовки, бандитские и пиратские действия и др.

2. Повреждения, порча, полная или частичная утрата груза произошли вследствие действий или упущений отправителя или получателя. Перевозчик может сослаться на ненадлежащую упаковку и маркировку грузов, ненадежное крепление грузов в транспортном средстве, небрежную погрузку или выгрузку.

Под упущениями принято понимать то, что отправитель или получатель должны были сделать, но не осуществили. Например, отсутствие в транспортных документах указаний по запрещению перевалки грузов в другие транспортные средства или по сортировке грузов и вагонов, а также недостаточность сведений в товарно-транспортной документации.

3. Повреждения, порча, полная или частичная утрата произошли вследствие особых естественных свойств груза. Несохранная перевозка может быть связана с присущими данному грузу естественными (физическими, химическими, биологическими) и прочими свойствами груза, такими как самовозгорание, ржавление, вступление в реакцию с тарой и упаковкой. Отправитель обязан отметить в транспортных документах особенные свойства груза и порядок обращения с ним.

4. Повреждение, порча, полная или частичная утрата груза вызваны недостатками тары, незаметными при наружном осмотре. Доказательства по данному обстоятельству правомерны в отношении грузов, перевозимых в таре или упаковке. Перевозчик принимает такие грузы по внешнему виду и не отвечает за содержание грузовых мест, укладку и крепление груза внутри тары и упаковки.

Для второй группы обстоятельств характерно то, что бремя доказательства лежит на предъявителе претензии или иска. Эта группа обстоятельств имеет отношение к таким условиям перевозок, когда заведомо неочевидны либо факт несохранности груза, либо вина перевозчика. Примерами обстоятельств данной группы могут быть следующие:

1. Груз перевозился в сопровождении представителя отправителя или получателя. В этом случае предъявитель требования может доказать вину перевозчика, так как он имеет достоверные сведения о том, что произошло на самом деле с грузом, поскольку проводник должен следить за состоянием груза и отвечать за его сохранность.

2. Естественная убыль груза. При предъявлении претензий перевозчику необходимо доказать, что данный груз, подверженный естественной убыли при перевозке на данное расстояние потерял в весе больше, чем предусмотрено нормами, зафиксированными в документах.

3. Ущерб грузу причинен в результате перевозки его на открытом подвижном составе. На всех видах транспорта прерогатива выбора типа подвижного состава остается за грузоотправителем. В ситуации, когда для перевозки выбран открытый подвижной состав, отправитель подвергает свой груз различного рода опасностям. Предъявитель иска или претензии в этом случае должен доказать, что повреждение, порча или утрата груза вызваны какими-то другими обстоятельствами.

4. Груз прибыл в исправном транспортном средстве или контейнере за неповрежденными пломбами отправителя или таможни. В данном случае перевозчик не имел доступа к содержимому транспортного средства и не знал о состоянии и характере перевозимого груза. Предъявитель претензии или иска должен доказать, что перевозчик ненадлежащим образом управлял транспортным средством или обращался с контейнером, что и стало причиной несохранной перевозки.

Рассмотрим далее более конкретно механизм регулирования международных перевозок грузов на примере использования автомобильного транспорта. Порядок взаимоотношений между грузоотправителями, перевозчиками и грузополучателями при осуществлении автомобильных перевозок регулируется Конвенцией о договоре международной дорожной перевозки грузов (КДПГ). Текст данной Конвенции приведен в Приложении. Она носит открытый характер, и ее положения распространяются на перевозки грузов, когда места принятия и сдачи груза находятся в двух странах, из которых, по крайней мере, одна является участницей конвенции. При этом устанавливается, что договор перевозки определяется составленной и подписанной международной товарно-транспортной накладной (CMR).

Перевозчик, согласно конвенции, несет ответственность за полную или частичную утрату груза или его повреждение, произошедшие с момента принятия груза к перевозке и до момента его сдачи, а также за просрочку в доставке. Конвенция построена на презумпции вины перевозчика, что означает необходимость перевозчика доказать свою невиновность. Перевозчик освобождается от ответственности, если докажет, что повреждение, порча, полная или частичная потеря груза произошли вследствие форс-мажорных обстоятельств, действий или упущений отправителя или получателя, особых естественных свойств груза, недостатков тары и упаковки и т.п. Конвенцией КДПГ предоставлено перевозчику право вносить в накладную CMR оговорки, касающиеся условий и порядка осуществления погрузочно-разгрузочных операций, внешнего состояния груза и его упаковки, количества и маркировки грузовых мест и т.д. Эти замечания перевозчика могут быть основанием для снятия или уменьшения ответственности перевозчика за повреждения, частичную утрату или порчу грузов. Замечания и оговорки перевозчика вносятся в графу 18 накладной и могут быть сформулированы следующим образом.

По обработке, погрузке груза:

обработка, погрузка осуществлялась при атмосферных условиях, способствующих повреждению груза, по требованию отправителя.

По принятым грузам:

• груз без упаковки;

• упаковка повреждена;

• упаковка не соответствует требованиям;

• груз явно в плохом состоянии;

• груз поврежден;

• груз подмочен;

• груз подморожен;

• груз не защищен от погодных условий и перевозится в таком состоянии по требованию отправителя.

По количеству и маркировке грузовых мест.

Проверить невозможно по причине:

• плохих погодных условий;

• большого количества грузовых мест;

• погрузка выполнена отправителем без присутствия перевозчика;

• контейнер опечатан.

Оговорки и замечания перевозчика должны быть вписаны во все экземпляры товарно-транспортной накладной, включая первый, который остается у грузоотправителя. Если перевозчик не внес оговорки и замечания в первый экземпляр CMR, вписывать их в оставшиеся экземпляры не имеет смысла, грузоотправитель их легко объявит несостоятельными. Если товарно-транспортная накладная не содержит специальных оговорок перевозчика, предполагается, что груз и его упаковка были внешне в надлежащем состоянии в момент принятия груза перевозчиком и что число грузовых мест, их маркировка и нумерация соответствовали накладной.

Размер возмещения за повреждение, порчу, частичную или полную утрату грузов определяется на основании биржевой котировки или текущей рыночной цены, либо при их отсутствии на основании стоимости товара того же рода и качества.

Статьей 23 КДПГ определен предел ответственности перевозчика, согласно которому размер возмещения не может превышать 8,33 расчетных единиц специальных прав заимствования (СДР), соответствующих определению Международного валютного фонда, за 1 кг недостающего груза. Курс СДР к доллару США рассчитывается ежедневно. Вес каждой валюты в корзине валют постоянно пересматривается и отражает относительную значимость валют в международных расчетах.

В статье 30 КДПГ определен порядок предъявления претензий относительно состояния принятого груза. В отношении явных утрат и повреждений запись в товарно-транспортной накладной должна быть сделана в момент принятия груза от перевозчика. В случае утраты или повреждения, которые не являются очевидными, соответствующее письменное заявление должно быть сделано не позднее 7 дней со дня принятия груза, исключая воскресные и праздничные дни.

Сроки доставки груза определяются соглашением сторон, а если это не было сделано, таковым признается период времени, необходимый с учетом всех обстоятельств для доставки груза добросовестным перевозчиком. При просрочке в доставке груза, если его владелец докажет, что эта просрочка нанесла ему ущерб, перевозчик обязан возместить ущерб, который, однако, не может превышать перевозных платежей. Возмещение ущерба за просрочку в доставке груза возможно лишь при условии, что заявление перевозчику было сделано в письменной форме в течение 21 дня со дня получения груза.

Груз может считаться утраченным, и грузополучатель имеет право требовать от перевозчика его полного возмещения в случаях, если груз не прибыл в место назначения в течение 30 дней после указанного в накладной срока доставки или 60 дней со дня принятия груза перевозчиком, когда срок доставки не был установлен.

По всем спорам, возникающим из договора перевозки, истец может обращаться в суд страны, на территории которой нахо- дится:

• местожительство ответчика;

• коммерческая фирма, посредством которой заключен договор перевозки;

• место принятия груза к перевозке или место его сдачи.

Срок исковой давности на все требования сторон установлен в один год. Однако в случаях умышленных действий или ненадлежащего исполнения обязательств, которое может быть приравнено к умышленным действиям, срок исковой давности установлен в 3 года. Течение срока исковой давности начинается:

• в случае частичной утраты груза, повреждения его или просрочки в доставке – со дня сдачи груза;

• в случае утраты всего груза – с момента, когда груз считается утраченным;

• во всех прочих случаях – по истечении трехмесячного срока со дня заключения договора перевозки.