Контрольные вопросы к лекции №13

1. За счет чего обеспечивается экономическая эффективность деятельности транспортных предприятий при использовании логистических принципов управления?

2. Приведите примеры систем спутниковой логистики, получивших применение на Евроазиатской территории.

3. В чем состоят особенности спутниковой логистической системы «Диспетчер»?

4. Какие информационные технологии используются в системе «Диспетчер»?

5. Какие две основные части содержит система «Диспетчер»?

6. Изложите принцип работы спутниковой логистической системы «Диспетчер».

7. Как организуется диалоговый режим работы в системе «Диспетчер»?

8. Экономию каких затрат обеспечивает спутниковая логистическая система контроля и управления транспортом?

9. С какой точностью определяется местоположение автотранспортных средств спутниковыми системами контроля и управления?

10. Какое количество белорусских автотранспортных средств оборудовано системой спутникового контроля и управления?

Лекция 14. Международные железнодорожные и морские перевозки грузов

Основные понятия:

соглашения СМГС; соглашение КОТИФ; Единые правила МГК; накладная, дорожная ведомость; Конвенция ООН о морской перевозке грузов; Кодекс торгового мореплавания; коносамент сквозной и рейсовый; коносамент на смешанные перевозки.

Вопросами международных железнодорожных перевозок занимаются отраслевые транспортные ведомства в каждой стране, а также специализированные всемирные, организации, среди которых можно назвать такие, как Международная ассоциация железнодорожных конгрессов, Международный комитет железнодорожного транспорта, Европейский союз по железнодорожным перевозкам и многие другие.

Наиболее важными документами, регулирующими международные железнодорожные перевозки, являются: Соглашение социалистических стран о международном железнодорожном грузовом сообщении (СМГС) и Соглашение о железнодорожных перевозках (КОТИФ), в котором содержатся международно-правовые нормы и условия перевозок грузов – Единые правила МГК.

Правила МГК действуют только на определенных железнодорожных линиях. Правилами КОТИФ четко регламентируются требования по подготовке грузов к перевозке (упаковке, маркировке, оформлению транспортной документации и др.).

Срок доставки груза в международном железнодорожном сообщении согласно правилам КОТИФ исчисляется, исходя из нормы суточного пробега 400 км – для перевозок грузов большой скоростью и 300 км – малой скоростью. Дорогам предоставлено право устанавливать для отдельных перевозок другие нормы пробега и сроки доставки.

За превышение расчетного срока доставки железная дорога несет ответственность в форме штрафа в пределах провозной платы. Если просрочка в доставке груза вызвала финансовые убытки у получателя, дорога возмещает их в пределах двойной провозной платы.

За полную или частичную несохранность перевозимых грузов дорога несет ответственность по ставкам КОТИФ за один килограмм массы брутто несохраненного груза.

Дорога освобождается от ответственности за несохранность и просрочку в доставке груза при обстоятельствах, которых не могла избежать и устранить их последствия.

КОТИФ устанавливает срок и порядок предъявления претензий и исков к железной дороге за невыполнение или ненадлежащее выполнение обязательств по перевозкам. Претензии при просрочке в доставке могут быть предъявлены в течение 60 дней с даты получения груза. Иски могут быть предъявлены в течение года после получения отказа железной дороги удовлетворить претензию.

СМГС определяет общие условия перевозок грузов, порядок исчисления провозных платежей, оформление перевозочных документов, особые требования к отдельным категориям грузов (опасным), нормы ответственности сторон, порядок предъявления претензий (исков) и их ограничения.

Оплата перевозок транзитом по дорогам стран соглашения СМГС производится по Единому транзитному тарифу (ЕТТ). Оплата транзитных перевозок по Международному транзитному тарифу (МТТ) регулируется также Международной конвенцией о перевозке грузов по железным дорогам (CIM) и другими документами.

Между странами СНГ заключен ряд соглашений, регулирующих вопросы железнодорожных перевозок: «О разделении инвентарных парков грузовых вагонов и контейнеров бывшего МПС СССР и их дальнейшем использовании», «О совместном использовании грузовых вагонов и контейнеров», «Об особенностях применения отдельных норм СМГС (между странами СНГ и Балтии)» и др.

Перевозочные документы. Международные железнодорожные перевозки грузов осуществляются на основании договора. Договор конкретной перевозки заключают отправитель груза и железная дорога. Но получатель на конкретной станции, указанной в договоре, фактически вступает в договорные отношения с перевозчиком. Таким образом, договор определяет взаимоотношения всех трех сторон. Получатель груза является стороной, в пользу которой заключен договор перевозки. Условия договора регламентируются международными конвенциями, законодательством Республики Беларусь, а также Уставом железных дорог и правилами перевозок грузов.

Перевозка грузов в международном сообщении оформляется следующими документами: накладной, дорожной ведомостью, корешком дорожной ведомости и квитанцией приема груза.

Основной перевозочный документ – накладная, является письменным подтверждением договора перевозки, согласно которому на участников доставки возлагаются определенные обязательства. В дополнение к накладной отправитель предъявляет дубликат накладной, дающий ему право на дополнительные требования по перевозке.

Основными реквизитами накладной являются сведения об отправителе, получателе, грузе, его массе, объявленной ценности, плате за перевозку. Накладная следует с грузом и выдается в пункте назначения получателю. Дубликат накладной остается у отправителя.

Накладная составляется на одну отправку (вагон, группа вагонов с однородным грузом).

По условиям CIM отправка может оформляться прямой накладной, позволяющей прохождение транзитом третьих стран. Оплата перевозки в этом случае производится в пункте отправления.

Документом, удостоверяющим выдачу груза получателю его подписью и выполнение договора перевозки, является дорожная ведомость, по которой производятся расчеты по провозной плате, штрафам за просрочку в доставке груза и сборам за дополнительные услуги при перевозке.

Основные реквизиты дорожной ведомости идентичны накладной. Корешок дорожной ведомости является учетным документом для станции отправления.

В подтверждение приема груза к перевозке отправителю выдается соответствующая грузовая квитанция, удостоверяющая факт заключения договора перевозки.

Организация перевозок осуществляется на основании заявок грузоотправителей в подразделения железной дороги страны отправления. В заявке отправитель указывает наименование груза по Единой тарифно-статистической номенклатуре грузов (ЕТСНГ) и его количество, сведения об отправителе, станции отправления и назначения. На основании месячных заявок дорога определяет потребность в подвижном составе. Перевозка в страны дальнего зарубежья согласовывается с пограничными и припортовыми станциями стран СНГ и Балтии. Если маршрут перевозки проходит транзитом по дорогам стран СНГ, отправитель должен заключить договор с одной из экспедиторских организаций, объявленных транзитной железной дорогой.

На поданную отправителем заявку подразделение железной дороги выдает разрешение на отправку, на основании которого за сутки до погрузки отправитель представляет все сведения о грузе с указанием станции назначения. К накладной должны быть приложены сопроводительные документы для проведения таможенного, карантинного и других видов досмотра. Особые требования предъявляются к перевозкам скоропортящихся грузов, по которым требуются дополнительные документы – сертификаты здоровья, санитарные, ветеринарные, карантинные и другие удостоверения.

Таможенное оформление международной перевозки осуществляется при погрузке, после чего станция делает отметки на таможенной декларации, и клиент пломбирует вагон. Отправитель в соответствии с Соглашением о международном железнодорожном грузовом сообщении несет ответственность за правильность и полноту сведений, внесенных в накладную. Соглашением о международном железнодорожном сообщении установлены определенные требования к языку, на котором должна печататься накладная в зависимости от страны назначения.

Перевозки грузов для Республики Беларусь в международном сообщении морским транспортом осуществляются через порты Российской Федерации, стран Балтии и Украины.

Правовое регулирование этих перевозок осуществляется такими организациями, как Международный союз морского страхования, Балтийский и Международный морской комитеты, Международная палата судоходства, Международная морская организация и др.

Правовые нормы взаимоотношений сторон закреплены в международных транспортных конвенциях, которые регламентируют три сферы морских перевозок:

• развитие торгового судоходства;

• безопасность мореплавания;

• имущественную ответственность морского перевозчика (судовладельца) за причиненный ущерб.

Среди множества конвенций в области морского права можно выделить:

• Конвенцию ООН по морскому праву;

• Брюссельскую конвенцию об унификации некоторых правил о коносаменте (принята в 1924 г.). Эта конвенция установила перечень реквизитов, включаемых в транспортный документ, обязанность морского перевозчика обеспечивать сохранность груза при выполнении всех технологических операций транспортного процесса (погрузка, укладка, перевозка, выгрузка);

• Конвенцию ООН о морской перевозке грузов.

Дополнительные условия регулирования взаимоотношений сторон закрепляются в двусторонних соглашениях о торговле и мореплавании.

Некоторые вопросы правового характера регулируют внутригосударственные морские и торговые кодексы. В Республике Беларусь, например, Кодекс торгового мореплавания.

Организация и документальное оформление морских перевозок. Морские перевозки могут выполняться по двум организационно-технологическим формам: нерегулярное (трамповое) судоходство, при котором суда осуществляют разовые рейсы между различными портами, и регулярное (линейное) судоходство между определенными портами по установленному и объявленному расписанию. Линейное судоходство обычно устанавливается на морских маршрутах с устойчивыми грузопотоками. По объемам морских перевозок эта форма является основной.

В иностранных портах обслуживание судов другого государства (обеспечение судна причалом, организация погрузочно-разгрузочных работ, жизнеобеспечение судна, оформление таможенной и другой документации) осуществляют специальные агенты судовладельца.

Основными видами документального и организационного оформления морских перевозок грузов являются чартер и коносамент. По чартеру перевозят крупные партии грузов, обеспечивающие полную загрузку судна или большую часть его. В мировой практике используют несколько видов чартеров, отличающихся количеством рейсов, времени, на которое они оформляются (один или несколько рейсов, определенное количество суток) и условиями обслуживания экипажа судна.

Фрахтование морских судов осуществляют брокеры, действующие на основании поручения грузовладельца или отправителя. Брокер заключает договор фрахтования в форме чартера.

Морской чартер является сделкой на перевозку, в нем оговаривают множество условий применительно к конкретной ситуации (эксплуатационные характеристики судна, порядок выполнения погрузочно-разгрузочных работ и расчетов по фрахту и др.). В связи с этим различают чартеры на перевозки различных видов грузов (леса, угля, нефти и др.).

Коносамент является документом, подтверждающим заключение договора морской перевозки и факт принятия груза от отправителя. Выдавая его, морской перевозчик берет на себя обязательство выполнить все условия по сохранной и своевременной доставке груза. Кроме традиционных для перевозочных документов на всех видах транспорта реквизитов (наименование отправителя и получателя, размеры платежей за перевозку, основные сведения о грузе и др.) в коносаменте указывают такие специфические для морского транспорта реквизиты, как название судна, страна и порт отправления и назначения, количество выписанных документов, замечания по состоянию груза и тары. Коносамент выписывают в нескольких экземплярах, имеющих силу оригиналов. В необходимых случаях выписывается несколько копий. Оригинал коносамента подтверждает право собственности на товар его владельца. Коносаменты могут быть именными – на конкретного получателя груза, указанного в документе, на предъявителя – коносамента в порту назначения и ордерными – право на груз передается третьему лицу в пункте назначения.

При выполнении перевозки несколькими перевозчиками оформляют, так называемый, сквозной коносамент. Правила предусматривают порядок выполнения перевозки и выполнения операций перегрузки на другие виды транспорта, выдачи груза по частям разным получателям.

Непременным условием юридической силы коносамента является подписание его экспортером (или экспедитором) и транспортной компанией, а также указание об оплате стоимости фрахта. Расходы по страхованию грузов в морских перевозках на отправителя не возлагаются и в стоимость фрахта не включаются, они подтверждаются наличием страхового полиса у перевозчика.

Кроме названных выше видов может быть оформлен рейсовый коносамент на перевозку грузов судами линейного судоходства, коносамент на смешанные перевозки. По коносаменту на смешанные перевозки право на товар и организацию перевозки на отдельных участках доставки принимает на себя экспедитор.