12. Пенсионное обеспечение населения.

Пенсионное обеспечение рабочих впервые было введено в Германии. Автором и вдохновителем этой гениальной идеи земной цивилизации в 1889 году стал Отто фон Бисмарк. Это был первый государственный деятель, который начал заботиться о судьбе пожилых граждан, которым “повезло” дожить до пенсионного возраста.

Последовав примеру Бисмарка и другие страны начали вводить пенсионное обеспечение: в 1881 году это было сделано в Дании, в 1898 году – в Новой Зеландии. Большинство европейских стран начало вводить пенсионное обеспечение с начала XX-го века. В Великобритании оно действует с 1908 года, в Швеции и Нидерландах – с 1913 года, во Франции – с 1930 года. Еще позднее пенсионное обеспечение появилось у экономически развитых мировых лидеров: в США – в период Великой депрессии в 1935 году, в Японии – в период Второй мировой войны в 1941году, в Швейцарии – после окончания Второй мировой войны в 1946 году.

Поначалу пенсионное обеспечение получало ограниченная часть населения. В Германии лица интеллектуального труда получали пенсию на 22 года позже рабочего класса, в Австрии наоборот – интеллектуальный труд ценился выше, поэтому его представители первыми получили право на пенсию в 1906 году, а рабочие – и того позже – после 1918 года, года окончания Первой мировой войны.

Получение пенсии при достижении пенсионного возраста вселяло уверенность в пожилых людей в их финансовом обеспечении после прекращения трудовой профессиональной деятельности. В то время, в конце XIX – начала XX веков процент пожилых людей среди населения был невелик, и у государств не было проблем в их самостоятельном финансовом обеспечении.

В XX веке социальные и демографические изменения в мире показали несовершенство солидарной системы пенсионного обеспечения, в связи с резким увеличением количества пожилых людей, которые начали составлять значительную часть общества, которое взяло на себя обязанность по пенсионному обеспечению и защите пожилого населения.

	Средний размер пенсий (рублей)
	на 1 января 2012	на 1 октября 2012	Рост за год
Трудовая пенсия	8 510	9 494	914
По старости	8 876	9 810	934
По инвалидности	5 497	6 059	562
По случаю потери кормильца	5 323	5 976	653
Социальная пенсия	5 207	5 942	753
Из числа получателей двух видов пенсий:
Инвалиды вследствие военной травмы	20 763	23 113	2 350
Участники ВОВ	21 118	23 704	2 586
Вдовы погибших военнослужащих	15 494	17 339	1 845
Инвалиды, награжденные знаком «Жителю блокадного Ленинграда»	16 090	18 058	1 968

Расходы на пенсионное обеспечение осуществляются в соответствии с федеральными законами и утверждённой бюджетной росписью расходов бюджета Пенсионного фонда России. Производится ежегодная индексация пенсий в зависимости от роста цен и среднемесячной зарплаты в стране. Впрочем, так было не всегда.

Существующая в России система пенсионного обеспечения представляет собой сочетание старой системы распределения и новой послереформенной (2002 г.) системы для тех граждан России, кому пенсия будет начислена в будущем. Нынешнее поколение пенсионеров, таким образом, получает пенсию за счет работающего поколения. Важной составляющей системы пенсионного обеспечения в России является пенсионное страхование, которое проводят пенсионные фонды негосударственной формы собственности. При этом необходимо помнить, что под термином «пенсионное обеспечение» понимается система мер, направленных на выплату установленной в законодательном порядке категории граждан денежных сумм из бюджета РФ. «Пенсионное страхование» - комплекс мер, направленный на компенсацию заработка граждан в период нетрудоспособности. Оплата пенсий осуществляется из фондов, сформированных из взносов, уплаченных страхователями. После проведения пенсионной реформы, система пенсионного обеспечения России получила два уровня: 1. Обязательное пенсионное страхование; 2. Государственное пенсионное обеспечение.

Трудовая пенсия состоит сейчас из трех частей: базовая, страховая и накопительная. При этом базовая часть будущей пенсии формируется из бюджета РФ за счет единого социального налога, а две остальные части, также существенно влияющие на размер пенсии, формируются из страховых взносов, вносимых работодателем в Пенсионный фонд. Однако, наряду с указанными формами пенсионного обеспечения трудящихся существует еще и дополнительное пенсионное обеспечение. Так называемая «корпоративная пенсия» может служить мощным стимулом соблюдения лояльности для работника предприятия. Чтобы удержать работника на предприятии можно увеличить ему заработную плату, но такой путь требует больших затрат. Более выгодный в экономическом плане путь второй: обеспечение будущих потребностей работника за счет корпоративной пенсии. Пенсионная программа предприятия способствует повышению внутренней дисциплины и заинтересованности каждого работника в долгосрочных перспективах, поскольку работник может даже полностью лишиться альтернативного пенсионного обеспечения в случае принятия им решения о смене места работы. Кроме того, руководитель предприятия может инвестировать средства из указанного выше фонда в соответствии с долговременными планами развития конкретного предприятия. Получение дополнительного пенсионного обеспечения не зависит от получения какой бы то ни было другой пенсии и часто пенсионная программа конкретного предприятия строится при участии негосударственных пенсионных фондов.