19.Советский довоенный период.

С 1917 до начало ВОВ

В 1917-Народный Комиссариат путей сообщения (ИКПС)

Орган управления жд. Гужевым и внутр водным транспортом.

Морские перевозки в ведении наркомата торговыли и промышленности

В 1918 главное управление водных сообщений(гувс) при высшем совете нар хозяйства (вснх) для управления национализированным морским и речным флотом,водными путями,портами и пристанями.

Центральная автомобильная секция(ЦАС) для обеспечения страны средствами автотранспорта.

Структура органов управления тр-том в 1918г:

Главный совет путей сообщения-----комиссия для решения особо важныз задач (НКПС—округ—дорога—район—участок), межведомств.по смеш жд-водным перевозкам (глав.вод—пароходство. Порты), ЧТК (чрезвычайная транспортная комиссия.

В 1918 г на дорогах введено военное положение и создана ЧТК. Часть управленческих функций передав.в район и местн жд комитеты, советы и комиссии.

В 1920-план ГоЭЛРО-включает программу развития тр-та (перевалочные узлы на Волге, осн костяк жд магистралей)

1921г-первая крупная реорганизация управления транспортом.была создана единая всероссийская сеть путей сообщения и единая НКПС в составе 4х центральных управлений: жд (ЦУЖЕЛ), морск (ЦУМОР), речн (ЦУРЕК), управление местного транспорта ( авто, гужевой, трамвайный, погр-разгр работ и экспеди.обслуживание)

В 1922 г период НЭПа. Переход транспорта на хоз расчёт . усиление хоз самостоятельности тр предприятий.

1923-зарождения структуры управления ГА.

1924-создание АО Совторгфлот. Это положило начало централизованному управлению морским тр-том.

1931-вторая крупная реорганизаия НКПС-выделение из состава НКПС морского и речного тр-та в самостоятельный нар. Комиссариат водного тр-та (НКВТ), преобразование правлений жд в дирекии, при СТО создавалась хозрасчётное всесоюзное объединение гражданского воздушного флота (ВОГВФ), было образовано Всесоюзное центральное управление шоссейных и грунтовых дорог и автотр-та.

1932-ВОГВФ было преобразовано в главное управление ГВФ «Аэрофлот».

1933-дирекии были упразднены, осн структурной единицей на жд стала железная дорога.

Структура НКПС:

1 уровень НКПС---министерство управления; политическое управление; функциональные управления и отделы

2 уровень Дорога----службы;полит отдел; функц отделы

3 уровень: Низовые звенья---.районы; депо; дистании путей

1935-1937-в НКПС было создано Центр.управление жд строительства. Борьба с теорией предела.

1939-создание самостоятельных народных комиссариатов морского и речного флота вместо НКВТ

1940-создание 8 управлений по гр.дорог: Центр, Урал, Кавказ

Укреплялось взаимлдействие жд магистр и промышленного тр-та, разработка ЕТП (единых технологических процессов) для жд станций и подъездных путей промыш предприятий.

20.Период вов.

1941г- изменение системы управления тр-том под нужды военного времени:

-жд были переведены на воинский график

-были изменены планы формирования поездов

-были изменены разработки технич планов работы дорог (на декаду)

-изменения в оперативном учёте перевозок ( воинские перевозки взяли на себя органы ВОСО). Разрабатывается единый военно-хоз план с кона 1941г.

1942-создание транспортного комитета в составе гос комитета обороны ( хоз, эвакуац, воинс.перевозки)

В составе НКПС было создано главное управление военно-восстановительных работ (ГУВВР). Ему были переданы жд войска и прочие рем-строит подразделения. Создавались военно-экспл. Управления (ВУ) и военно-экспл отделы НКПС. Они назывались спец формирования НКПС.

В ходе войны была выстроена чёткая вертикаль управления:

Выработка управленческих решений на выс.общегос уровне (гос комитет обороны КГО, ставка верховного главнокомандования и их выполнения всеми последующими звеньями: тр.комитет. органы ВОСО. Трансп.наркоматы, спе.формирования). Гос руководство не отделялось от хоз управления транспортом.

1943 год-Мрские и речные пароходства и жд были переведены на военное положение, а их рабочие и служащие были объявлены мобилизованными. Был закреплен новый устав по дисциплине рабочих и служащих на жд транспорте. За невыполнение-уголовная ответственность.