20Виникнення та припинення права приватної власності громадян на природні ресурси: підстави та порядок.

Прекращение права частной собственности на природные ресурсы выделить четыре основные группы оснований:

1) обстоятельства, связанные с прекращением существования объекта права собственности (потеря, гибель);

2) обстоятельства, связанные с прекращением существования субъекта права собственности (смерть гражданина,);

3) добровольный отказ (купля-продажа, дарение);

4) принудительное отчуждение собственника природного объекта вопреки его воле на основаниях, указанных в законе (изъятие природного объекта, который используется бесхозяйственно или средствами, которые приводят к его уничтожению).

21Види гарантій та форми захисту права власності на природні ресурси.

Право владельцев природных объектов гарантируется законом.

Нарушенные права собственников природных объектов подлежат восстановлению органами власти согласно их компетенции судом, арбитражным судом или третейским судом.Как правило, не допускается наложение взыскания на природный объект по претензиям кредиторов. Такие последствия возможны только по решению суда в случае отсутствия у должника другого имущества, а у гражданина - собственника земельного участка такое наложение допускается только в том случае, когда земельный участок является объектом залога.

22. Права та обов'язки власників природних ресурсів: поняття, класифікація.

Основное и неотъемлемое право владельца - самостоятельно хозяйствовать, осуществлять непосредственную эксплуатацию природного объекта. Однако самостоятельное использование природного объекта - это не только право, но и обязанность владельца. Причем он имеет право и обязан использовать природный объект именно в тех целях, для которых объект предназначен.

Право самостоятельного хозяйствования и непосредственной эксплуатации природного объекта предусматривает наличие у владельца ряда конкретных прав, обусловленных тем или иным видом природного объекта или его целевым назначением. Среди них действующее экологическое законодательство особо подчеркивает права собственности на созданную с помощью природного объекта продукцию и доходы от ее реализации; использовать существующие на земельном участке общераспространенные полезные ископаемые, торф, лесные угодья, водные объекты; возводить жилые, производственные, культурно бытовые и иные строения и сооружения; передавать природные объекты в аренду с получением за это соответствующего вознаграждения; отчуждать их, сдавать в залог и другими средствами эксплуатировать другие полезные свойства.

Все права собственника осуществляются им только в установленном порядке. Возведение зданий и сооружений (производственных, культурно-бытовых и др.). Допустимо на предназначенных для этого земельных участках и по согласованию с местными советами. Предоставление природных объектов в аренду осуществляется на строго ограниченный законом срок и без изменения его целевого назначения. Собственники земельных участков, предоставленных для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства в течение шести лет не могут его отчуждать, за исключением случаев передачи по наследству.

Отдельную группу прав составляют имущественные права, связанные с правом собственности на природные ресурсы. Все созданное или приобретенное владельцем на своем природном объекте (согласно его целевому назначению) принадлежит данному владельцу. Так, собственники земельных участков, имеют право собственности на созданную сельскохозяйственную продукцию, посевы, насаждения сельскохозяйственных культур и другие насаждения, а также на доходы от их реализации.

Владелец природного объекта имеет право на возмещение причиненных ему убытков, кроме случаев, когда природный объект изымается за нарушение закона. Под убытками понимается кадастровая стоимость поврежденного или уничтоженного природного объекта, изымаемого неиспользованные расходы или неполученную прибыль.

Право владельцев природных объектов гарантируется законом. Это означает, что прекращение права собственности на природный ресурс или его часть может иметь место лишь в случаях и на основаниях, предусмотренных законодательством. Вмешательство в деятельность собственников природных объектов, связанное с их использованием со стороны государственных, хозяйственных и других органов и организаций запрещается, за исключением случаев нарушения собственниками природоохранного законодательства. Права собственников могут быть ограничены только в случаях, прямо предусмотренных законом.

Нарушенные права собственников природных объектов подлежат восстановлению органами власти согласно их компетенции судом, арбитражным судом или третейским судом.

Как правило, не допускается наложение взыскания на природный объект по претензиям кредиторов. Такие последствия возможны только по решению суда в случае отсутствия у должника другого имущества, а у гражданина - собственника земельного участка такое наложение допускается только в том случае, когда земельный участок является объектом залога.

Среди обязанностей владельцев природных ресурсов первое место занимает рациональное и эффективное использование природного объекта по его целевому назначению и условиям предоставления. При рациональном использовании природного объекта качество его должно не ухудшаться, а улучшаться. Поэтому на владельца возлагается обязанность применять природоохранные технологии производства, повышать плодородие, не допускать ухудшения экологической обстановки на территории в результате своей хозяйственной деятельности, принимать меры по недопущению загрязнения, ухудшения или уничтожения природного объекта. Рациональность использования природных объектов означает, что оно осуществляется по строго целевому назначению. При использовании природного объекта не с той целью, для которой он был приобретен, или нерациональными средствами возможно прекращение права собственности.

Важнейшей обязанностью собственника является своевременная уплата налога за природный объект.