- •Лекція 1. Засади бюджетного устрою
- •1.Сутність, призначення і роль бюджету.
- •Ознаки бюджетних відносин
- •Роль бюджету держави
- •Бюджетний устрій.
- •Структура бюджетної системи України.
- •Бюджетна система україни
- •Державний бюджет
- •Місцеві бюджети
- •Лекція 2. Структура та принципи побудови бюджетної системи України.
- •Бюджетний кодекс України: Закон від 21 червня 2001 року № 2542-ііі, ст. 9-15.
- •Бюджетна система: навч. Посіб. / н.Д.Чала, л.В. Лазаренко. – к.: Знання, 2010, ст. 25-34
- •Фещенко л.В., Проноза п.В., Кузьминчук н.В. Бюджетна система України: Навчальний посібник. – к.: Кондор, 2008. – ст. 85-94.
- •Принципи побудови бюджетної системи України.
- •Лекція 3. Бюджетний процес, його організація та учасники
- •Бюджетний кодекс України: Закон від 21 червня 2001 року № 2542-ііі, ст. 18-26.
- •Бюджетна система: навч. Посіб. / н.Д.Чала, л.В. Лазаренко. – к.: Знання, 2010, ст. 72-105.
- •1.Сутність бюджетного процесу.
- •2.Основні учасники бюджетного процесу.
- •Головний розпорядник коштів (грк)
- •Рк іі ступеня
- •Рк ііі ступеня
- •Головні розпорядники бюджетних коштів
- •Лекція 4. Суть і класифікація доходів державного бюджету України
- •Бюджетний кодекс України: Закон від 21 червня 2001 року № 2542-ііі, ст. 26-27
- •Бюджетна система: навч. Посіб. / н.Д.Чала, л.В. Лазаренко. – к.: Знання, 2010, ст. 39-50
- •Фещенко л.В., Проноза п.В., Кузьминчук н.В. Бюджетна система України: Навчальний посібник. – к.: Кондор, 2008. – ст. 121-126
- •Поняття, роль і значення бюджетної класифікації.
- •Класифікація боргу
- •2. Склад і джерела доходів державного бюджету.
- •Класифікація бюджетних доходів
- •Цільові фонди
- •Лекція 5. Податкова система та її роль у формуванні доходів бюджету.
- •1.Суть податків як економічної категорії та їх функції.
- •2.Суть та принципи системи оподаткування в Україні.
- •3.Види податків.
- •Лекція 6. Офіційні трансферти
- •Бюджетна система: навч. Посіб. / н.Д.Чала, л.В. Лазаренко. – к.: Знання, 2010, ст. 25-34
- •1. Суть офіційних трансфертів.
- •2.Види офіційних трансфертів.
- •Лекція 7. Суть, призначення та класифікація видатків бюджету
- •Бюджетний кодекс України: Закон від 21 червня 2001 року № 2542-ііі, ст. 26-27
- •Бюджетна система: навч. Посіб. / н.Д.Чала, л.В. Лазаренко. – к.: Знання, 2010, ст. 50-61
- •Фещенко л.В., Проноза п.В., Кузьминчук н.В. Бюджетна система України: Навчальний посібник. – к.: Кондор, 2008. – ст. 140-148
- •1.Суть видатків та їх призначення.
- •2.Класифікація видатків державного бюджету України.
- •Класифікація видатків державного бюджету України.
- •Лекція 8. Склад видатків Державного бюджету України.
- •Характеристика видатків Державного бюджету
- •2) Судову владу;
- •3) Міжнародну діяльність;
- •8) Охорону здоров'я:
- •9) Соціальний захист та соціальне забезпечення:
- •10) Культуру і мистецтво:
- •11) Державні програми підтримки телебачення, радіомовлення, преси, книговидання, інформаційних агентств;
- •12) Фізичну культуру і спорт:
- •2.Захищені та таємні видатки бюджету.
- •Лекція 9. Суть фінансування державного бюджету, його форми та методи
- •Бюджетна система: навч. Посіб. / н.Д.Чала, л.В. Лазаренко. – к.: Знання, 2010, ст. 148-176
- •Фещенко л.В., Проноза п.В., Кузьминчук н.В. Бюджетна система України: Навчальний посібник. – к.: Кондор, 2008. – ст. 150-156
- •1.Сутність та складові системи бюджетного фінансування.
- •Принципи бюджетного фінансування
- •Форми бюджетного фінансування
- •2.Сутність та види кошторисів.
- •Види кошторисів доходів і видатків
- •Зведений
- •Індивідуальний
- •На централізовані заходи
- •Лекція 10. Фінансування розвитку освіти, науки і культури.
- •Бюджетна система: навч. Посіб. / н.Д.Чала, л.В. Лазаренко. – к.: Знання, 2010, ст. 153-169
- •Фещенко л.В., Проноза п.В., Кузьминчук н.В. Бюджетна система України: Навчальний посібник. – к.: Кондор, 2008. – ст. 156-203
- •Фінансування розвитку освіти і науки.
- •2. Фінансування науково-дослідних робіт.
- •3. Фінансування розвитку культури і мистецтва
- •Лекція 11. Фінансове забезпечення видатків на охорону здоров’я і фізичну культуру
- •Бюджетна система: навч. Посіб. / н.Д.Чала, л.В. Лазаренко. – к.: Знання, 2010, ст. 148-176
- •1. Видатки бюджету на фінансування охорони здоров’я.
- •2. Видатки на розвиток фізичної культури та спорту.
- •Лекція 12. Видатки бюджету на соціальний захист населення.
- •1. Необхідність, суть і види соціального захисту населення
- •2.Класифікація видатків на соціальний захист населення
- •Лекція 13. Управління державним боргом та його обслуговування
- •Бюджетна система: навч. Посіб. / н.Д.Чала, л.В. Лазаренко. – к.: Знання, 2010, ст. 176-190.
- •Фещенко л.В., Проноза п.В., Кузьминчук н.В. Бюджетна система України: Навчальний посібник. – к.: Кондор, 2008. – ст. 292-313
- •1. Економічна сутність державного боргу.
- •2. Класифікація державного боргу.
- •1. За структурою розрізняють:
- •2. Залежно від терміну:
- •3. Залежно від кредитора:
- •4. Залежно від зобов’язань держави перед суб’єктами економіки:
- •Класифікація державних позик
- •3. Управління державним боргом.
- •Лекція 14. Бюджетний дефіцит і джерела його фінансування
- •Бюджетна система: навч. Посіб. / н.Д.Чала, л.В. Лазаренко. – к.: Знання, 2010, ст. 61-66.
- •Фещенко л.В., Проноза п.В., Кузьминчук н.В. Бюджетна система України: Навчальний посібник. – к.: Кондор, 2008. – ст. 56-68
- •Бюджетний дефіцит як економічна категорія та показник стану бюджету.
- •Сутність, склад і структура місцевих бюджетів.
- •Причини виникнення, джерела покриття та заходи зниження бюджетного дефіциту
- •Лекція 15. Доходи і видатки місцевих бюджетів України
- •Фещенко л.В., Проноза п.В., Кузьминчук н.В. Бюджетна система України: Навчальний посібник. – к.: Кондор, 2008. – ст. 126-133.
- •Склад місцевих бюджетів: Місцеві бюджети України:
- •Доходи місцевих бюджетів.
- •Лекція 16. Бюджети місцевого самоврядування.
- •1.Поняття, принципи та структура місцевого самоврядування.
- •2.Порядок формування, організація роботи органів та посадових осіб місцевого самоврядування.
- •Лекція 17. Міжбюджетні відносини
- •Бюджетна система: навч. Посіб. / н.Д.Чала, л.В. Лазаренко. – к.: Знання, 2010, ст. 111-124.
- •Фещенко л.В., Проноза п.В., Кузьминчук н.В. Бюджетна система України: Навчальний посібник. – к.: Кондор, 2008. – ст. 102-120.
- •Сутність, види та принципи міжбюджетних відносин.
- •Сутність міжбюджетних відносин:
- •Види міжбюджетних відносин
- •Принципи функціонування системи міжбюджетних відносин
- •2.Структура механізму міжбюджетних відносин.
- •Моделі міжбюджетних відносин
- •Методи міжбюджетних відносин
- •Форми міжбюджетних відносин
- •Лекція 18. Розподіл доходів і видатків між ланками бюджетної системи
- •Фещенко л.В., Проноза п.В., Кузьминчук н.В. Бюджетна система України: Навчальний посібник. – к.: Кондор, 2008. – ст. 292-313
- •Основні форми взаємовідносин між окремими ланками бюджетної системи.
- •Розрахунок обсягу міжбюджетних трансфертів.
- •1. Сутність та основні функції бюджетного панування.
- •2. Принципи, етапи та методи бюджетного планування.
- •Лекція 20. Виконання бюджету
- •1. Організація виконання державного бюджету.
- •Виконання Державного бюджету України за видатками.
- •Порядок внесення змін до закону про Державний бюджет України
- •Перевиконання доходної частини Державного бюджету України
- •Виконання місцевих бюджетів.
- •Особливості затвердження та виконання місцевих бюджетів у разі несвоєчасного їх прийняття
- •Звітність про виконання Державного бюджету України .
- •Звітність про виконання місцевих бюджетів.
2.Суть та принципи системи оподаткування в Україні.
Система оподаткування — це продукт діяльності держави, її важливий атрибут. Кожна держава формує свою систему оподаткування з урахуванням досвіду інших країн, стану економіки, розвитку ринкових відносин, необхідності вирішення конкретних економічних і соціальних завдань, власних національних особливостей.
Система оподаткування — це сукупність податків і зборів, (обов’язкових платежів) до бюджетів різних рівнів, а також до державних цільових фондів, що стягуються в порядку, установленому Податковим кодексом України.
Податкове законодавство України ґрунтується на таких принципах::
загальність оподаткування кожна особа зобов’язана сплачувати встановлені ПКУ, законами з питань митної справи податки та збори, платником яких вона є згідно з положеннями ПКУ;
рівність усіх платників перед законом, недопущення будь-яких проявів податкової дискримінації забезпечення однакового підходу до всіх платників податків незалежно від соціальної, расової, національної, релігійної приналежності, форми власності юридичної особи, громадянства фізичної особи, місця походження капіталу;
невідворотність настання визначеної законом відповідальності у разі порушення податкового законодавства;
презумпція правомірності рішень платника податку в разі, якщо норма закону чи іншого нормативно-правового акта, виданого на підставі закону, або якщо норми різних законів чи різних нормативно-правових актів припускають неоднозначне (множинне) трактування прав та обов’язків платників податків або контролюючих органів, внаслідок чого є можливість прийняти рішення на користь як платника податків, так і контролюючого органу;
фіскальна достатність встановлення податків та зборів з урахуванням необхідності досягнення збалансованості витрат бюджету з його надходженнями;
соціальна справедливість установлення податків та зборів відповідно до платоспроможності платників податків;
економічність оподаткування установлення податків та зборів, обсяг надходжень від сплати яких до бюджету значно перевищує витрати на їх адміністрування;
нейтральність оподаткування – установлення податків та зборів у спосіб, який не впливає на збільшення або зменшення конкурентоздатності платника податків;
стабільність зміни до будь-яких елементів податків та зборів не можуть вноситися пізніш як за шість місяців до початку нового бюджетного періоду, в якому будуть діяти нові правила та ставки. Податки та збори, їх ставки, а також податкові пільги не можуть змінюватися протягом бюджетного року;
рівномірність та зручність сплати установлення строків сплати податків та зборів, виходячи із необхідності забезпечення своєчасного надходження коштів до бюджетів для здійснення витрат бюджету та зручності їх сплати платниками;
єдиний підхід до встановлення податків та зборів визначення на законодавчому рівні усіх обов’язкових елементів податку.
3.Види податків.
В Україні встановлюються загальнодержавні та місцеві податки та збори.
До загальнодержавних належать податки та збори, що встановлені ПКУ і є обов’язковими до сплати на усій території України, крім випадків, передбачених ПКУ.
До місцевих належать податки та збори, що встановлені відповідно до переліку і в межах граничних розмірів ставок, визначених ПКУ, рішеннями сільських, селищних і міських рад у межах їх повноважень, і є обов’язковими до сплати на території відповідних територіальних громад.
До загальнодержавних належать такі податки та збори:
податок на прибуток підприємств;
податок на доходи фізичних осіб;
податок на додану вартість;
акцизний податок;
збір за першу реєстрацію транспортного засобу;
екологічний податок;
рентна плата за транспортування нафти і нафтопродуктів магістральними нафтопроводами та нафтопродуктопроводами, транзитне транспортування трубопроводами природного газу та аміаку територією України;
рентна плата за нафту, природний газ і газовий конденсат, що видобуваються в Україні;
плата за користування надрами;
плата за землю;
збір за користування радіочастотним ресурсом України;
збір за спеціальне використання води;
збір за спеціальне використання лісових ресурсів;
фіксований сільськогосподарський податок;
збір на розвиток виноградарства, садівництва і хмелярства;
мито;
збір у вигляді цільової надбавки до діючого тарифу на електричну та теплову енергію, крім електроенергії, виробленої кваліфікованими когенераційними установками;
збір у вигляді цільової надбавки до діючого тарифу на природний газ для споживачів усіх форм власності.
До місцевих податків належать:
податок на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки;
єдиний податок.
До місцевих зборів належать:
збір за провадження деяких видів підприємницької діяльності;
збір за місця для паркування транспортних засобів;
туристичний збір.
