2 Фин. – кредитная система и характеристика ее звеньев.

Система – совокупность элементов взаимообусловленных между собой.

Построение фин.-кредитной системы основывается на следующих принципах:

- функциональное назначение фин. отношений;

- наличие определенной специфики в фин. отнош.;

- единстве и взаимодействии подсистем;

- наличие специального обслуживающего аппарата;

- наличие собственной фин. базы.

Фин. система – это совокупность различных сфер фин. отношений, каждая из которых характеризуется особенностями в формировании и использовании фондов ДС, различной ролью в жизни общества.

В зависимости от признака закладываемого в основу построения фин. сис. можно представить ее разное структурное понимание.

По фондовому признаку различают:

Централизованные (гос.) финансы:

- гос. бюджет;

- гос. соц. внебюдж. фонды;

- гос. кредит;

- гос. страхование.

К децентр-ным финансам относятся:

- финансы коммер. предприятий и организаций;

- фин. некомм. органиаций;

- фин. домохозяйств.

По сфере фин. отношений фин. система РФ включает:

- финансы эконом. Субъектов: предприятий, организаций по секторам (коммерческий, некоммерческий), по отраслям экономики (промышленные, сельскохозяйственные, транспортные и т.д.); банковско-кредитных организаций, участников фондовых рынков.

- финансы гос-тва: фед., рег., местного уровня.

- фонды страхования: гос., частного

- финансы домохозяйств.

Институциональная структура фин. системы РФ состоит из уровней. На фед. уровне институц. структура включает:

- комитеты ГД и СФ;

- Минфин РФ и в его составе: Фед. налоговую службу; Фед. службу страхового надзора, Фед. службу фин.-бюдж. надзора; Фед. службу по фин. мониторингу.- ЦБ РФ;

- Счетную Палату РФ;

- Федеральную службу по финансам и рынкам;

- исполнительные дирекции фед. внебюдж. фондов.

На уровне субъектов РФ:

- комиссии по бюджету и финансам в законодательном органе, соответствующие фед. структурам исполнительной власти;

- Минфин субъекта РФ, в т.ч. региональные аппараты Департамента контроля Минфина РФ, управления казначейства Минфина РФ или управление казначейства субъекта РФ, территориальные управления Фед. службы РФ по страховому надзору;

- главные управления БР субъектов РФ;

- Фед. налоговую службу (инспекцию) субъекта РФ

- контрольно-счетную палату суб-та РФ;

- таможенную службу субъекта РФ;

- территориальные органы Фед. службы по финансовым рынкам;

- региональные дирекции фед. внебюдж. фондов.

На мун. уровне:

- комиссии по бюджету и финансам в представительном органе МСУ;

- управления финансов;

- городские органы Фед. казначейства или мун. казначейство;

- счетная комиссия предст-го ОМСУ;

Функции фин.й системы:

1. планирование (составление бюджетов, фин. планов, отчетов)

2. организация (процедура составления и принятия бюджета прописана в ФЗ «О бюджете на 200.. г. »)

3. стимулирования (принятие Фед. целевых программ)

4. контроля (ставки, рентабельность)