0. Японский опыт энергосбережения

В Японии после первого нефтяного кризиса были приняты меры по энергосбережению, которые привели к снижению на 35% энергоемкости валового национального продукта. Од- нако в последние семь лет энергопотребление увеличивалось в среднем на 3,1% в год, по- этому японское правительство в 1993 г. пересмотрело "Закон об энергосбережении", основ- ные принципы которого излагаются ниже.

В соответствии с новой редакцией закона, Министерство международной торговли и промышленности Японии (ММТП) должно устанавливать и объявлять основные принципы политики, направленной на всестороннее стимулирование рационального энергоиспользова- ния, а основные энергопользователи должны предпринимать усилия по рационализации энергопользования в соответствии с этой политикой.

А Регулирование в промышленном секторе.

В промышленном секторе, который потребляет свыше 50% всей энергии, регулирование осуществляется по следующим основным направлениям:

1. Методические указания для руководителей промышленных предприятий.

ММТП при содействии органов, регулирующих ту или иную отрасль, устанавливает для ру- ководителей стандарты и нормативы и дает необходимые указания по использованию энер- гии, касающиеся:

• рационального сжигания топлива;

• рационализации отопления, охлаждения и теплопередачи;

• предотвращения теплопотерь;

• использования сбросного тепла;

• эффективного преобразования тепловой энергии в электрическую;

• уменьшения потерь электроэнергии.

2. Энергоменеджмент.

На каждом предприятии промышленности и энергетики, потребляющем газ и тепло в коли- чествах, превышающих 3000 т условного топлива (в нефтяном эквиваленте) в год или элек- трическую мощность более 12 ГВт, ММПТ обязывает учредить службу энергетического ме- неджмента.

3. Контроль за использованием энергии.

Если на предприятии допускаются вопиющие нарушения принципов рационального энергопользования, министерство может само или через соответствующее ведомство потре- бовать от руководителя предприятия представить план энергосбережения ; на нарушение дисциплины энергосбережения министерство отреагирует указанием исполнить требуемые по инструкции мероприятия.

4. Назначение энергоменеджеров.

Руководитель предприятия должен назначать определенное количество лицензирован- ных энергоменеджеров, основным содержанием деятельности которых является принятие мер по рациональному использованию энергии и предоставление ежегодных отчетов по энергосбережению в министерство или в государственные ведомства, курирующие соответ- ствующую отрасль.

Проведение экзаменов и лицензирование энергоменеджеров осуществляется организа- цией, уполномоченной министерством. Закон определяет процедуры и критерии проведения экзаменов, другие правила, касающиеся предоставления и отзыва лицензии.

С 1984 г. аттестацию энергоменеджеров уполномочен проводить Японский центр по энергосбережению (ЯЦЭ).

5. Энергоаудит.

На больших предприятиях, обязанных организовать службу энергоменеджмента, име-

ется необходимое контрольное оборудование, и они должны сами проводить энергоаудит при поддержке энергоменеджеров.

На малых и средних предприятиях с числом работающих менее 300 человек энергоау- дит проводится бесплатно. В обследовании принимают участие 1-2 инспектора из ЯЦЭ в те- чение одного-двух дней. С 1955 г. проведено примерно 5600 таких обследований по всей Японии.

В средних или больших компаниях ЯЦЭ проводит штатный энергоаудит. Два или три эксперта проводят сначала предварительное обследование, за которым следует детальное об- следование производственных процессов. Предлагаются конкретные меры по плану энерго- сбережения с определением ожидаемых выгод и требуемых средств.

Б. Регулирование энергопотребления зданий и сооружении

Любое лицо или организация, намеревающиеся строить здание, обязаны принять все меры для предотвращения тепловых потерь и для рационального использования всех видов энергетического оборудования в здании в соответствии со стандартами, устанавливаемыми ММТП и Министерством строительства.

Устанавливаются предельные теплопотери через стены зданий, коэффициенты энерго- потребления для кондиционеров, вентиляторов, эффективность осветительных приборов, отопительных систем, лифтов и т.д.

Оба министерства дают необходимые консультации и руководящие указания как для строителей больших сооружений, так и для владельцев частного жилья.

Если министерство устанавливает, что для здания площадью более 2000 м² эффектив-

ность использования энергии не соответствует стандарту и владелец не подчиняется соот- ветствующим требованиям, министерство уведомляет об этом соответствующее ведомство.

В. Меры регулирования энергоэффективности энергоемкого оборудования и транспортных средств.

Большая доля потребления энергии приходится на автомобили, кондиционеры и другое энергоемкое оборудование. Его эффективность, предусмотренная проектными показателями, определяется на стадии производства. Закон налагает определенные обязательства на произ- водителей и импортеров автомобилей и бытового оборудования. ММТП устанавливает стан- дарты энергоэффективности, обязательные для крупных поставщиков, например, постав- ляющих более 2000 автомобилей в год или более 50 кондиционеров в год.

Показатели экономичности автомобилей должны быть не ниже устанавливаемых стан- дартов, например, автомобиль массой менее 702,5 кг должен будет проходить на одном лит- ре бензина 19,2 км, т.е. на 100 км должно уходить не более 5,2 л бензина. Для автомобиля массой 1000 кг расход бензина должен быть не более 6,1 л на 100 км.

Линейная организация эффективна на первичном этапе внедрения энергосберегающих мероприятий.

Бригада по выполнению проекта (БВП) – это временный коллектив специалистов, на- целенный на решение определенной задачи. Бригада распускается, если рассматриваемая проблема решена или передана линейной организации.

Преимущества БВП – это ее мобильность, высокая степень готовности к разработке перспективных тем, требующих длительного периода сложных исследований. Однако в ряде случаев результаты деятельности БВП не доходят до основной массы сотрудников, занятых в производстве.

Малая группа контроля качества (ГКК) основана на привлечении к ее деятельности всех, в том числе рядовых сотрудников предприятия, т.е. тех, кто непосредственно занят в производственной сфере, кто реально использует энергию и реально участвует в выполнении энергосберегающих мероприятий. В рамках ГКК сотрудники работают над темами по энер- госбережению.

Обычно ГКК насчитывает 5-10 высококвалифицированных специалистов, осуществ- ляющих постоянный самоконтроль и повышающих качество своей работы. Их деятельность в значительной степени поддерживается линейной организацией. При поддержке линейной

организации организуются обсуждения, сбор и анализ информации, формулируются пути практического решения задач.

Деятельность ГКК развивается в рамках прекрасно разработанных и одновременно гиб- ких методик. Используется, например, программа «семи приемов контроля качества», вклю- чающая следующие этапы:

1. формулировку темы;

2. анализ ситуации и формулировку задачи;

3. планирование мероприятий;

4. анализ причин и следствий (временной аспект, обобщение, текущие изменения, взаимосвязи);

5. рассмотрение и реализация контрмер;

6. проверку результатов;

7. стандартизацию и контроль.

Соответственно используются «семь приемов» представления результатов:

1. графики но нарастающему итогу;

2. причинно следственные диаграммы;

3. графики и диаграммы;

4. листки контроля;

5. гистограммы;

6. статистические диаграммы;

7. диаграммы контроля.

Основные принципы деятельности ГКК:

полное раскрытие потенциала каждого человека и, в конечном счете, развитие потен- циала группы;

улучшение условий труда так, чтобы работа становилась приятной, жизненно важной и приносящей удовлетворение;

.внесение вклада в улучшение и развитие предприятия.

Исполнители и руководители обеспечивают условия, при которых деятельность ГКК со- действует укреплению предприятия; их задачи при этом состоят в следующем:

1. направлять интересы участников ГКК на превращение трудовой деятельности в важ- ный аспект жизни работников;

2. оказывать поддержку группам ГКК, вносящим свой вклад в реформы и рост пред- приятия;

3. не проявлять торопливость в получении экономической выгоды;

4. в первую очередь оказывать людям помощь в развитии их потенциальных возмож- ностей. Добиться, чтобы обстановка на предприятии содействовала полному раскрытию по- тенциала работников;

5. поддерживать творческую самодеятельность сотрудников предприятия;

6. проводить четкую политику поддержки деятельности ГКК и создать организационные структуры для этой поддержки;

7. организовывать работу по повышению квалификации сотрудников;

8. планомерно разъяснять рабочим и служащим политику управления на предприятии;

9. поощрять и стимулировать деятельность работников предприятия в ГКК;

10. оказывать поддержку участию групп ГКК в презентациях во внешних структурах. ГКК, широко внедряемые в японской промышленности, являются мощной движущей си-

лой экономического развития Японии.