79. Договор строительного подряда

Договором признается соглашение двух и более лиц об установлении, изменении и прекращении гражданских прав и обязанностей (ст. 420 ГК).

По ДСП подрядчик обяз-ся в уст-ный дог-ром срок построить по заданию зак-ка определ. объект либо вып-ть иные стр-ные работы, а зак-к обяз-ся создать подр-ку необх. условия для вып-я работ, принять их результат и уплатить обусл-ную цену (ст. 740 ГК)

Правовое регулирование:

- §3 гл. 37 ГК – положения о стр. подряде;

- §1 гл. 37 ГК – общие нормы о подряде;

- Градостроительный кодекс РФ;

- ЗРСФСР «Об инвестиционной деят-ти в РСФСР»;

- ФЗ «О конкурсах на размещ-е заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказ-е услуг для гос. нужд»;

- ФЗ «Об архитект. деят-ти в РФ»;

- ФЗ «О безоп-ти гидротехн. сооружений»;

- Руководство по сост-ю дог-ров подряда на стр-во в РФ от 10.06.92 г. и Врем-е положение по приемке законченных стр-вом объектов от 9.07.93 г. (утв. Минстроем РФ) и др.

- Инф. письмо Презид. ВАС РФ от 24.01.00 № 51 «Обзор практики разреш-я споров по ДСП»;

- СНиПы (стр. нормы и правила).

Юридическая характеристика:

- консенсуальный;

- двусторонний;

- возмездный.

Стороны договора:

1. Заказчик - любой субъект ГПО, инвесторы, вкладывающие средства в капит. стр-во, а также ФЛ и ЮЛ, уполномоченные инвестором осущ-ть реализ-ю инвестиц-х программ по строительству.

ДСП м. закл-ся как инвестиц. Договор, в котором функции заказчика перед-ся специализир. Орг-ям, действующим в кач-ве предст-лей лиц, для которых предназначен объект стр-ва.

Заказчик – инвестор (лицо, осуществл. вложение собств-х, заемных или привлеч-х средств в форме инвестиций и обеспечивающее их целевое использ-е – для стр-ва объектов) Закон РСФСР «Об инвестиц. деят-ти в РСФСР».

2. Подрядчик:

а) специализир-е (строит. и стр.-монтажные) организации, имеющие лицензию на право осущ-я своей деят-ти (ст. 6 ЗРФ «Об инвест. деят-ти в РФ»);

б) ФЛ - инд. предприниматель (им. лицензию).

Предпосылки заключения ДСП:

1. Составление технико-эк. обоснования (ТЭО) и проектно-сметной документации (ПСД) (обычно возлаг-ся на подрядчика)

2. Экспертиза ТЭО и ПСД уполномоченным госуд. органом

3. Утвержд-е проектов стр-ва и градостр. документации

Заключение ДСП:

1. Обычный порядок – соглас-е сторонами Д. его необход. условий и его последующее подпис-е

2. Посредством провед-я подрядных торгов:

- подрядчик выбир-ся на основе конкурса – тендера;

- победителем торгов стан-ся определяемый спец. тендерным комитетом оферент, предложение которого наиболее точно отвечает всем треб-ям, содержащимся в тендерной документации;

- решение тендерного комитета оформл-ся протоколом, в кот. содеж-ся наименов-е победителя тендерных торгов, состав комитета, рез-ты голос-ния, сводная таблица оферт, сроки подписания дог-ра с победителем торгов;

- протокол о рез-тах торгов утв-ся заказчиком (инвестором);

- после утвержд-я инвестором торги счит-ся завершенными;

- с победителем торгов заказчик закл-ет Д. на условиях, содержащихся в тендерной документации и в оферте победителя торгов.

Существенные условия:

1. ПРЕДМЕТ – (ст. 740, 743 ГК) определ-ся в ДСП его наимен-ем:

- договор на выполнение строительно-монтажных и иных работ по объекту в целом;

- договор на выполнение отдельных видов строительных работ (монтажных, изоляционных, отделочных и т.д.);

- договор на выполнение пусконаладочных работ;

- договор на выполнение работ по кап-му ремонту зданий и сооружений и др.

Объем, содержание работ и иные треб-я указ-ся в техн. документации к дог-ру, НО отсутсвие утвержд. в уст. пор-ке техн. документации не явл-ся безусловным осн-ем для признания ДСП незаключенным (п. 5 Обзора).

2. ЦЕНА – (ст. 711, 743, 746 ГК) согласованная сторонами стоимость работ по договору:

- При определении цены дог-ра стороны могут руковод-ся Порядком определения стоимости стр-ва и свободных (договорных) цен на строительную продукцию в усл-ях развития рыночных отношений (Приложение к письму Госстроя России № 12-349 от 29.12.1993 г.);

- Это сумма (в т.ч. в натур. выражении – п.11 Обзора), которую заказчик обяз-ся передать подрядчику за выполненную работу;

- В дог-ре указ-ся ден. сумма в кач-ве цены, м. быть установлен способ определ-я цены или ее сост. части;

- Порядок оплаты работы:

а) устан-ся в дог-ре;

б) если в Д. не установлен – после оконч. сдачи результата работы подрядчику;

в) если это предусм-но дог-ром – предв. оплата работы;

г) если это предусм-но дог-ром – оплата этапов работы.

- Цена работы указ-ся в смете (смета+техн. документация=ПСД – явл-ся неотъемл. элементом ДСП), в дог-ре должны быть определены состав и сод-е техн. документации;

- Если подрядчик обнаруживает в ходе стр-ва не учтенные в ТД работы, он обязан сообщить об этом и о необх-ти увелич-я сметной стоимости стр-ва заказчику и ждать его указаний:

а) сообщил:

*ответ заказчика с согласием получен – подрядчик не вправе отказ-ся от вып-ния доп. работ, за искл-ем случаев, если они не входят в сферу професс. деят-ти подр-ка, либо не могут быть выполнены им по независящим от него причинам

*ответ заказчика не получен в теч-е 10 дней – подрядчик обязан приост-ть соотв. работы с отнесением убытков, вызванных простоем, на счет заказчика, если последний не докажет отсутствие необх-ти провед-я доп. работ

б) не сообщил, но выполнил доп. работы – подрядчик лиш-ся права требовать от заказчика оплаты выполненных им доп. работ и возмещения вызванных этим убытков, если не докажет необх-ть немедл. действий в интересах заказчика (напр., если приостановл-е работ могло привести к гибели или поврежд-ю объекта стр-ва);

- Признание ДСП недейств. сделкой НЕ явл-ся безусловным осн-ем для отказа от оплаты выполненных работ. При этом необх-мо уст-ть, имели ли для заказчика выполненные работы потребит. ценность и желал ли он ими воспольз-ся (п. 2 Обзора).

3. СРОК – (ст. 740 ГК) время, необх-е для осущ-я предусмотр-х в дог-ре работ:

а) начальный срок выполнения работ;

б) конечный срок выполнения работ;

в) по согл-нию сторон могут быть предусм-ны сроки заверш-я отд. этапов работ (промежут. сроки)

(ст. 7 ЗРСФСР «Об инвестиц. деят-ти в РСФСР»);

г) м. быть предусм-н гарант. срок на постр-е объекты.

Права и обязанности сторон (см. таблицу)

Форма договора – письменная (ст. 161 ГК).