- •Методичні вказівки
- •Затверджено методичною радою кдпу
- •Практичне заняття 1 Тема земельне законодавство
- •1.1 Закон України “Про охорону земель”
- •1.2 Закон України “Про державний контроль за використанням та охороною земель”
- •1.3 Закон України “Про моніторинґ”
- •1.4 Закон України “Про меліорацію земель”
- •Практичне заняття 2 Тема положення про державну інспекцію з контролю за використанням і охороною земель
- •Положення про Державну інспекцію з контролю за використанням і охороною земель
- •Практичне заняття 3 Тема порядок планування та проведення перевірок з питань здійснення державного контролю за використаням та охороною земель
- •3.1 Загальні положення
- •3.2 Методи здійснення державного контролю за використанням та охороною земель
- •3.3 Види перевірок
- •Планові перевірки
- •Позапланові перевірки
- •Оперативні перевірки
- •3.4 Порядок проведення перевірок
- •3.5 Оформлення документів за результатами перевірок
- •Практичне заняття 4 Тема визначення розмірів шкоди внаслідок забруднення земельних ресурсів
- •4.1 Порядок визначення забруднення земельних ресурсів
- •4.2 Визначення розмірів шкоди внаслідок забруднення земельних ресурсів
- •Практичне заняття 5 Тема оформлення документації при виявленні адміністративних правопорушень земельного законодавства
- •5.1 Приписи
- •5.2 Протокол про адміністративне правопорушення
- •5.3 Оформлення повістки для виклику в суд
- •Практичне заняття 6 Тема процесуальний порядок розгляду справи про адміністративне правопорушення земельного законодавства
- •6.1 Розгляд справ про адміністративне правопорушення
- •6.2 Постанова за справою про адміністративне правопорушення
- •6.3 Оскарження і опротестування постанови за справою про адміністративне правопорушення
- •6.4 Звітність про розгляд справ про адміністративні правопорушення
- •6.5 Проведення взаємозвірки матеріалів про самовільне зайняття земельної ділянки
- •Список літератури
- •Закон України “Про меліорацію земель”.
- •Закон України “Про моніторинґ”.
- •Закон України “Про охорону земель”.
- •Земельні відносини в Україні: законодавчі акти і нормативні документи. – к.: Урожай, 1998. – 813 с.
- •Земельний Кодекс України.
- •Цивільний Кодекс України.
- •Журнал реєстрації приписів,
- •Зразок журналу
- •Вказівка
- •Кременчук 2006
Практичне заняття 5 Тема оформлення документації при виявленні адміністративних правопорушень земельного законодавства
5.1 Приписи
Припис – це обов’язкова для виконання письмова вимога державного інспектора, яка видається юридичним і фізичним особам з метою припинення виявленого порушення земельного законодавства та усунення його наслідків.
Бланки приписів (Додаток Б) повинні бути надруковані у друкарні, мати єдину наскрізну нумерацію в межах виданих відповідного органу Держкомзему України. Бланки приписів реєструють у бухгалтерії цих органів, видають і обліковують відповідно до вимог чинного законодавства.
Державний інспектор, який видав припис, зобов’язаний зареєструвати його у журналі в 3-денний строк з дати його складення.
Особи, яким видано припис, можуть оскаржити дії посадової особи, котра його видала, в органі вищого рівня (посадової особи вищого рівня) або у суді. Подання скарги на дії посадової особи, яка видала припис, призупиняє його виконання до розгляду скарги в органі вищого рівня (посадовою особою вищого рівня). Скарга на дії посадової особи, яка видала припис, розглядається органом вищого рівня (посадовою особою вищого рівня) у 10-денний строк. За результатами розгляду скарги орган вищого рівня (посадова особа вищого рівня) може скасувати припис повністю чи частково (скасувати окрему його вимогу) або залишити його без змін. Про результати розгляду скарги у 3-денний строк письмово повідомляється заявникові чи прокуророві (в разі внесення протесту на дії посадової особи). У разі оскарження дій посадової особи, яка видала припис у суд, строк і порядок розгляду скарги встановлюється чинним законодавством.
З метою усунення наслідків виявленого порушення державний інспектор видає особі, яка скоїла правопорушення, припис про їх усунення. Термін усунення наслідків правопорушення встановлюється державним інспектором, але не більше 30-денного строку.
Припис складають у двох примірниках. Перший примірник припису залишається у державного інспектора, другий – вручається або надсилається поштою керівникові юридичної особи чи фізичній особі, які порушили земельне законодавство.
У разі невиконання особою, яка допустила порушення земельного законодавства, припису протягом указаного в ньому строку, державний інспектор складає протокол про адміністративне правопорушення (за невиконання припису) за статтею 1885 Кодексу України про адміністративні правопорушення. З метою усунення наслідків правопорушення державний інспектор повторно видає припис про припинення правопорушення чи усунення його наслідків і встановлює строк його виконання, але не більше 30-денного строку.
При повторній відмові особи виконати припис (припинити порушення земельного законодавства чи усунути його наслідки) та при вжитті до неї усіх можливих заходів адміністративного впливу інспекційний орган Держкомзему інформує про це відповідний орган прокуратури, орган виконавчої влади або орган місцевого самоврядування.
Відповідно до вимог пункту “б” статті 6 Закону України “Про державний контроль за використанням та охороною земель” інспекційний орган Держкомзему може внести до відповідного органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування клопотання щодо припинення порушення земельного законодавства.
Інспекційний орган Держкомзему, керуючись вимогами статті 10 Закону України “Про державний контроль за використанням та охороною земель”, має право звернутися до відповідного органу прокуратури з клопотанням про подання позову до суду щодо відшкодування втрат сільськогосподарського та лісогосподарського виробництва, а також повернення самовільно чи тимчасово зайнятих земельних ділянок, строк користування якими закінчився.