1. Социально- экономические функции

При этом необходимо отметить, что взаимодействие и перепле­тение вышеназванных функций достаточно высоко и имеет тенденцию к дальнейшему возрастанию.

Идея, согласно которой самое выгодное вложение капитала — это вложение в человека, в его образование и развитие, отчетливо сфор­мулирована и начала реализовываться в мас-

совом масштабе относительно недавно. Практически только к началу XXI века в общественное сознание постепенно стали проникать взгляды и позиции, возводящие в абсолют вложения в интеллектуальное развитие человека, его знания, компетенции. «Общество знаний», «экономика знаний» — сочетания, использо­вание которых имеет совсем недавнюю историю.

Стратегический успех общества — и это крайне важно подчерк­нуть — определяется сегодня не только формированием широкого круга научно-технической, гуманитарной и художественной элиты, но и достижением высокого образовательного ценза и институцио­нальной профессиональной подготовки всего населения.

Препятствием на пути адекватного осознания ценности образо­вания, его приоритетного положения в стратегиче-ских целях общества и возможности максимально реализовать функции по-прежнему стоит экономический подход (в качестве идеологи­ческого постулата); он существенно деформирует и реализацию присущих высшему образованию социальных функций, и реальную образовательную политику.

Известный принцип «сначала научи ремеслу, а потом пусть обучаемый творит так, как захочет» основывается на четырех­уровневом членении знаний:

• знания-знакомства, позволяющие осознать, различить явле-ния, определенную информацию;

• знания-копии, при помощи которых можно репродуцировать усвоенную информацию;

• знания-умения, позволяющие применять полученную информа­цию в практической деятельности;

• знания-трансформации, обеспечивающие возможность пере­носа ранее полученных знаний на решение новых задач и проблем (это уже уровень творчества).

2. Социально- политические функции

Сущностную трансформацию претерпевают не только социально-экономические, но, есте­ственно, и социально-политические функции высшего образования, что связано с карди-

нальными изменениями как внутри самой образовательной системы, так и в той внешней среде, которая обеспечивает фоновые влияния.

Крупные политические катаклизмы конца XX — начала XXI в. существенно изменили среду формирования и развития образова­ния в целом и высшего в частности.

Это привело к тому, что в литературе все чаще стало встречаться упоминание о достаточно новой функции, которую выполняет послесреднее образование (в данном случае в неразрывной связи со средним) в современном обществе. Речь идет об обеспечении национальной безопасности.

Сегодня слово «национальный» привычно используется для обозначения всего, что относится к государству: «национальный бюджет», «национальные интересы», «национальная безопасность». Под понятием «национальная безопасность» имеется в виду не только безопасность конкретной страны, но и безопасность населяющих ее этносов.

Безопасность, в широком смысле слова, есть система условий и факторов, в которой страна и общество органично функциони­руют и развиваются по своим внутренним законам, делегируя структурам управления право стимулировать положительные тенденции и сдвиги, а также корректировать негативные отклоне­ния, ограждая при этом страну от угроз внешней среды.

3. Культуротворческие функции

В условиях углубляющейся интеграции науч­ного знания существующее жесткое разделе­ние высшего образования на гуманитарное, естественнонаучное и техническое наглядно обнаруживает свои уязвимые черты. Вопрос не сводится лишь к организационным аспектам. Он вписывается в проблему гораздо более широкую: какой вклад должна и может внести высшая школа в развитие культуры и духовности, какова ее культуротворческая миссия.

Существуют диаметрально противоположные позиции в отно­шении гуманитаризации высшего образования. В учебные планы внесены курсы философии, социологии, политологии, истории. Усилилось внимание к формированию экологического сознания будущих специалистов. Ряд западных университетов ввел самостоя­тельную дисциплину «Социальная экология», основывающуюся на системном подходе к социальным и собственно экологическим проблемам.

Постепенно усиливается влияние тех вузовских ученых и препо­давателей, которые считают необходимым усилить формирование духовных качеств личности, развивать у студентов способность целостно видеть мир, осознавать значение актуальных социальных проблем и межличностных отношений, овладевать чувством социальной ответственности.

С этой целью широко моделируется «проигрывание» различных жизненных ситуаций и человеческих отношений в малых группах с помощью социометрических процедур. Интереснейшие экспери­менты такого рода проводятся в ряде западноевропейских стран.

Гуманитаризация содержания образования на естественнонауч­ных и технических направлениях учебы весьма выразительно проявляется в США, где в прошлом подготовка специалистов в большинстве вузов носила сугубо прагматический, узкопро­фессиональный характер. Теперь в ряде университетов разработаны междисциплинарные курсы (к примеру, «Этика техники» или «Бизнес в художественной культуре»), сочетающие материалы гуманитарных, естественноматематических и технических наук.

Вопросы для самоподготовки

1. Раскройте основные причины, благодаря которым произошли измене­ния социальных функций высшего образования.

2. Как Вы можете объяснить рост спроса на рынке труда на компетентного специалиста, в отличие от прежней ориентации на квалифицированного специалиста?

3. Постарайтесь очертить круг тех изменений в образовании, которые произошли в результате использования информационных технологий.

4. Покажите разницу между социальными функциями, выполняемыми бюджетным и внебюджетным высшим образованием. С Вашей точки зрения, сглаживается или усиливается это различие?

5. Какова взаимосвязь понятий «образование» и «обеспечение националь­ной безопасности»?

6. Как и почему изменяется такая функция образования, как социальная мобильность?

Литература для самоподготовки

1. Зборовский, Г. Е. Социология образования [Текст] : учебное пособие / Г. Е. Зборовский, Е. А. Шуклина. - М. : Гардарики, 2008. - 383 с.

2. Добреньков, В. И. Социология [Текст] : учебник для вузов : в 3-х т. том 3 : Социальные институты и процессы / В. И. Добреньков, А. И. Кравченко. - М. : ИНФРА-М, 2010. - 519 с.

Лекция 5. СИСТЕМА УПРАВЛЕНИЯ ОБРАЗОВАНИЕМ

План лекции

1. Управление государственной системой образования.

2. Управление образовательными учреждениями.