- •Социально-экономическая сущность и функции финансов.
- •Финансово-кредитная система и её звенья.
- •32% От ввп перечисляется в бюджет России и находится в коммерческих банках.
- •Теории государственных финансов.
- •Классическая теория
- •3) Налогообложение и налог политика гос-ва
- •Неоклассическая теория
- •4. Сущность и функции государственных финансов.
- •6. Неоконсерватизм (1970-е, Фишер, Фридмен).
- •7.Неолиберализм (Эрхард, Мюллер-Армак). Германия
- •5. Государственная финансовая система и её звенья.
- •3. Государственный кредит.
- •Бюджетное устройство и его типы.
- •4 Вида бюджета: федеральный и региональный, муниципальный район и поселения(меньше 1000 человек численность).
- •Принципы бюджетного устройства рф.
- •Бюджетный федерализм. Основные модели бюджетного федерализма.
- •63 Из 83 живут на дотационной основе.
- •Основные этапы развития и направления совершенствования межбюджетных отношений в рф.
- •Особенности межбюджетные отношений на субрегиональном уровне.
- •Функции и роль государственного бюджета.
- •Бюджетный процесс в рф: составление проекта федерального бюджета.
- •Бюджетный процесс в рф: рассмотрение и утверждение федерального бюджета.
- •Исполнение федерального бюджета.
- •Основные направления совершенствования бюджетного процесса в рф.
- •2. Выделение бюджетов действующих и принимаемых обязательств. Предполагается разделить расходные обязательства при формировании бюджета на:
- •Казначейская и банковская системы исполнения бюджета в рф: сходства и различия.
- •Федеральное казначейство и его функции.
- •Бюджетная классификация и ее роль в бюджетном процессе.
- •Новая и старая бюджетные классификации: сходства и различия
- •Классификация доходов бюджетов.
- •Источники формирования доходов федерального бюджета рф.
- •1)Налоговые доходы занимают 96% в федеральном бюджете.
- •Налоги: их природа и функции.
- •Система налогов и принципы построения налоговой системы в рф.
- •Налог на прибыль.
- •Российская практика
- •Налог на имущество организаций.
- •Ресурсные налоги.
- •Налоги с физических лиц. Основные виды налогов, выплачиваемых населением.
- •Система косвенных налогов рф: ндс.
- •Система косвенных налогов рф: таможенные пошлины и акцизы.
- •Неналоговые доходы федерального бюджета: структура и пути увеличения.
- •Основные направления совершенствования налоговой системы рф.
- •Бюджетно-налоговое планирование и регулирование в рф.
- •Экономическое содержание расходов бюджета.
- •8) Уменьшение обязательств:
- •Предметно-функциональная классификация расходов бюджетов.
- •Основные принципы и методы бюджетного финансирования.
- •Формы предоставления бюджетных средств.
- •Дефицит государственного бюджета и оценка его уровня.
- •Монетизация бюджетного дефицита и ее роль в процессе макроэкономического регулирования.
- •Содержание и формы государственного кредита.
- •Классификация источников финансирования дефицита бюджетов.Статья 23 бк.
- •2. Перечень главных администраторов источников финансирования дефицитов бюджетов утверждается законом (решением) о соответствующем бюджете.
- •1) Источники внутреннего финансирования дефицитов бюджетов:
- •Государственный внутренний долг рф, его структура и пути сокращения.
- •Государственный внешний долг рф, его структура и пути сокращения.
- •Реструктуризация долга.
- •Государственные займы и их виды.
- •Управление государственным долгом в рф.
- •Социально-экономическая сущность и виды внебюджетных фондов.
- •Государственные социальные внебюджетные фонды: сущность, источники формирования.
- •Пенсионный фонд рф.
- •Социально значимые функции пфр
- •Фонд социального страхования рф.
- •Функции
- •Фонд обязательного медицинского страхования рф.
- •Содержание, формы и органы бюджетного контроля.
- •Методы бюджетного контроля.
4 Вида бюджета: федеральный и региональный, муниципальный район и поселения(меньше 1000 человек численность).
Консолидированный бюджет РФ – исчисляется со всех уровней, чтобы понять сколько вообще денег у госадрства.
Первая характеристика (структура) определяется типом гос. устройства. В унитарных государствах бюджетная система представлена двумя уровнями: госбюджетом и местными бюджетами. В федеративных государствах бюджетная система включает три звена: федеральный бюджет; бюджеты членов федерации; местные бюджеты. В условиях федерации местные бюджеты не включаются в бюджеты членов федерации, а расходы и доходы членов федерации не включаются в федеральный бюджет.
С введением 1 января 2006 г. закона "об основах организации мунициапльного самоуправления" структура бюджетной системы Российской Федерации представлена следующим образом:
федеральный бюджет и бюджеты государственных внебюджетных фондов Российской Федерации (пенсионный фонд);
бюджеты субъектов Российской Федерации и бюджеты территориальных государственных внебюджетных фондов;
местные бюджеты, в том числе:
бюджеты муниципальных районов, бюджеты городских округов, бюджеты внутригородских муниципальных образований городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга;
бюджеты городских и сельских поселений
Бюджет мун района и свод бюджетов городских и сельских поселений, входящих в состав мун района, составляют консолидированный бюджет мун образования.
Бюджет субъекта и свод бюджетов мун образований, находящихся на его территории, составляют консолидированный бюджет субъекта РФ.
Федеральный бюджет РФ и консолидированные бюджеты субъектов, составляют консолидированный бюджет РФ.
Консолидированный бюджет используется как счетная единица для свода статистических показателей и анализа показателей бюджетной системы. На основании данных консолидированного бюджета можно судить о том, какими ресурсами располагает государство на всех уровнях гос власти; какие территориальные органы нуждаются в финансовой помощи, какие выступают донорами.
Вторая характеристика (принципы) бюджетного устройства - принципы организации бюджетной системы.
единства бюджетной системы Российской Федерации(оно обеспечивается единой бюджетной классификацией);
разграничения доходов, расходов и источников финансирования дефицитов бюджетов между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации;
самостоятельности бюджетов;
равенства бюджетных прав субъектов Российской Федерации, муниципальных образований;
2-4 принципы означают, что бюджет принимается самостоятельно по каждому уровню власти.
полноты отражения доходов, расходов и источников финансирования дефицитов бюджетов;
сбалансированности бюджета(доходы должны равняться расходам);
результативности и эффективности использования бюджетных средств;
общего (совокупного) покрытия расходов бюджетов (не существует привязки определенного вида расходов к определенному виду доходов);
прозрачности (открытости);
достоверности бюджета;
адресности и целевого характера бюджетных средств;
подведомственности расходов бюджетов;
единства кассы.
Третья характеристика бюджетного устройства связана с системой взаимосвязи бюджетов разных уровней, которая в федеративных государствах проявляется через систему бюджетного федерализма.
Межбюджетные отношения — это отношения между органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов РФ и органами местного самоуправления по поводу:
1) разграничения видов расходов и доходов полностью или частично на постоянной основе между уровнями бюджетной системы;
2) распределения между бюджетами разных уровней регулирующих налогов по временным нормативам, утверждаемым на каждый год;
3) перераспределения средств из бюджетов одного уровня в другой, а также между бюджетами того же уровня в разных формах.
Цель межбюджетных отношений — создание исходных условий для сбалансированности бюджетов на каждом уровне с учетом возлагаемых на них задач и функций при соблюдении минимальных государственных социальных стандартов на всей территории страны исходя из имеющегося на соответствующих территориях налогового потенциала.
Межбюджетные отношения основываются на следующих принципах:
— распределения и закрепления расходов бюджетов по определенным уровням бюджетной системы РФ;
— разграничения (закрепления) на постоянной основе и распределения по временным нормативам доходов по уровням бюджетной системы РФ;
— равенства бюджетных прав субъектов РФ, равенства бюджетных прав муниципальных образований;
— выравнивания уровней минимальной бюджетной обеспеченности субъектов РФ, муниципальных образований;
— равенства всех бюджетов РФ во взаимоотношениях с федеральным бюджетом, равенства местных бюджетов во взаимоотношениях с бюджетами субъектов РФ.