34 Вопрос - Понятие, функции и принципы контроля.

Контроль - это процесс менеджмента, с помощью которого лицо или организация (коллектив людей) осознанно устанавливают фактические результаты, и сопоставляют с тем, что другое лицо, группа или организация в целом должны делать для достижения запланированных целей.

Принципы контроля.

Принципы определяют правила для осуществления эффективного контроля в организациях любого типа. На их основе строятся различные схемы выполнения контрольных функций. Схемы отражают специфические особенности каждой организации, но в то же время должны соответствовать принципам контроля.

В отличие от общих принципов управления, функция контроля имеет свои частные принципы.

Нижеследующие принципы должны служить руководством, или правилом, для создания эффективной схемы контроля в организации (предприятии, банке, гос. учреждении).

Принцип результативности.

Результат - единственное, что представляет ценность в производственно-хозяйственной деятельности организации. Создание схемы контроля, которая позволяя руководителю получать информацию обо всех сферах деятельности предприятия, принесет мало пользы. Такая схема создает эффект «засорения мозгов» руководителя, поскольку он будет получать избыточную информацию, создающую серьезные помехи в принятии решений.

Следовательно, схема организации контроля должна охватывать сферы деятельности организации, которые имеют ключевое и результирующее значение для достижения целей организацией. Необходимо избегать контроля ради контроля. Бесполезно иметь обширную и полную информацию о различных отклонениях от стандартов, если эта информация не используется для осуществления необходимых корректирующих действий.

Так же бесполезно пытаться контролировать результаты, которых организация не может достичь или не в состоянии измерить.

Результативность контроля обеспечивается только тогда, когда организация фактически достигает желаемых целей с минимальными корректировками программы их достижения.

Принцип адресности контроля.

Информация о результатах контроля важна только тогда, когда она доходит до тех лиц, которые обладают правом осуществлять регулирующее воздействие на объект для соответствующего изменения параметров. Схема выполнения контроля должна обеспечивать получение информации, соответствующей контролируемому виду деятельности. Информация, получаемая в результате контроля, должна объективно отражать то состояние контролируемого объекта, которое действительно важно для успешной работы организации.

Принцип восприимчивости контроля.

Контроль не должен создавать у работников организации чувства неопределенности и беспокойства. Люди должны чувствовать, что стандарты, используемые для контроля их деятельности, и вся система контроля их работы действительно полно и объективно отражают их труд. Применяемая схема контроля и система стандартов должны быть понятны лицу, результаты работы которого контролируются. Кроме того, люди должны понимать истинную цель контроля. В противном случае они будут сознательно нарушать или игнорировать схему контроля. Так, например, водители маршрутных автобусов сознательно ломали штамп-часы, контролирующие прибытие и убытие автобуса с начального или конечного пункта маршрута. Исправить такое положение можно было только системой мотивации труда водителей.

Принцип своевременности контроля.

Информация, переданная руководителю раньше, чем она будет ему необходима для принятия решений, может потерять свою ценность из-за устаревания. Несвоевременную информацию руководитель, как правило, не рассматривает и откладывает ее "на потом", а затем о ней забывает.

Если информация приходит с опозданием, и ее нельзя использовать для принятия решения, то она теряет всякий смысл.

Принцип гибкости контроля.

Схема контроля не должна иметь жесткие организационные рамки. Она находит свое воплощение в организационной структуре управления предприятием. Организационно контроль должен быть достаточно гибким и своевременно приспосабливать к происходящим изменениям

Принцип экономичности контроля.

Контроль необходимо воспринимать как средство, помогающее руководству организации достигать желаемых результатов. Нужно помнить, что система контроля должна работать на получение прибыли. В то же время контроль связан с множеством расходов, таких как оплата труда контролеров, потери рабочего времени на контроль, стоимость средств контроля, дополнительные отчетные данные и т. п.

Функция контроля - это совокупность задач управления, решение которых направлено на получение информации, характеризующей состояние контролируемых параметров объекта В системе управления контроль выполняет следующие основные функции:

• диагностическую, помогающую изучить реальное положение дел в организации и выявить резервы;

• коммуникативную (установление и поддержание обратной связи);

• ориентирующую, на что нужно обращать особое внимание;

• стимулирующую к более эффективной и качественной работе, так как по его итогам могут иметь место поощрение или наказание;

• корректирующую на основе полученных результатов дальнейшую работу.

Цели контроля - установить допустимые отклонения плановой деятельности от стандартов. В процессе контроля стандарты отличаются двумя очень важными особенностями: - наличием временных рамок, в которых должна быть выполнена работа; - наличием конкретного критерия, по отношению к которому можно оценить степень выполнения работы. Например, снизить затраты труда на 5% в 2007 году.

Бывают цели, по которым трудно установить количественные значения параметров, но контролировать их достижение важно для организации. В этом случае должны быть выбраны косвенные показатели, которые имеют отношение к данной цели, и они поддаются измерению. Однако важно помнить, что на достижение данной конкретной цели могут оказывать влияние и другие факторы. Менеджеру нужно уметь определять степень влияния того или иного фактора на процесс достижения цели

Для осуществления контроля необходимо иметь два вида информации:

а)стандарты (или плановые показатели) и критерии, определяющие, как должен осуществляться процесс;

б)результат (промежуточный или конечный), характеризующий истинное состояние контролируемых параметров объекта (процесса).