Приложение 2 Формирование установок толерантного сознания (а.М. Кондаков, зам. Министра образования России)

За последнее десятилетие мы столкнулись с национальными проблемами, которые были решены, казалось, навсегда: огромный поток беженцев, которые сейчас прибывают из республик бывшего Союза, ущемление и нарушение гражданских прав наших соотечественников в странах ближнего и дальнего зарубежья. В начале 90-х годов проблема воспитания внезапно ушла из школы, и лишь недавно коллегия Министерства образования Российской Федерации рассмотрела вопрос о новой концепции воспитания детей в школе. В основе этого лежали сложные, в чем-то объективные, но в значительной степени субъективные процессы, требующие и нашего непрерывного участия.

Сегодня требует внимания программа «Формирование установок толерантного сознания, веротерпимости, миролюбия и профилактики экстремизма в гражданском обществе».

К реализации Программы подключены Всемирная организация ОРТ, Правительство Швеции, ЮНИСЭВ, ЮНЕСКО, Министерство культуры, Министерство труда и социального развития России, Министерство образования России и целый ряд других правительств, ведомств, учреждений и организаций

В основу Программы положена необходимость поиска путей формирования толерантности в массовом сознании и конструктивной профилактики различных видов экстремизма, которые в последнее время в многонациональной России приобрели особую актуальность. Повышенный интерес к проблеме толерантности, то есть веротерпимости и миролюбия, а также к профилактике экстремизма связан с тем, что мы являемся свидетелями практически непрерывных межнациональных конфликтов и попыток использовать эти конфликты для смены политического режима. Растут межэтническая и религиозная напряженность, сепаратизм и национальный экстремизм, несущие прямую угрозу системе национальной безопасности государства. Наиболее рельефно это проявилось в 1998–1999 гг. в действиях террористов на Северном Кавказе, во всплесках россиифобии. ксенофобии, фанатизма, политического антисемитизма и исламского фундаментализма, которые используются как средства для борьбы с зарождающимся в стране гражданским государственным строем.

В борьбе с исламским терроризмом, фундаментализмом, фашизмом мы ведем постоянно запаздывающую контрпропаганду вместо того, чтобы вести опережающую пропаганду, которая должна в буквальном смысле начинаться с обучения миролюбию и пониманию других людей со школьной парты. Обладает ли образование, в первую очередь школьное, необходимым потенциалом для формирования установок толерантного гражданского поведения представителей подрастающих поколений, чтобы уменьшить риск социальных взрывов в России?

Решение всего этого спектра проблем предполагает разработку междисциплинарной социально-ориентированной научно-образовательной программы, стратегической задачей которой является формирование установок толерантного сознания и поведения детей, подростков и молодежи. Экстренность разработки подобной программы была вызвана тем, что различные экстремистские движения вступили на путь политического террора, развязали психологическую войну и обратились к использованию эффективных манипулятивных, суггестивных поведенческих технологий обработки массового сознания в средствах информации и системах образования.

Часто даже в официальных средствах массовой информации практикуется обсуждение материалов экстремистской прессы, что усиливает ее продуманную тактику психологической войны. В этом плане достаточно вспомнить термин «лицо кавказской национальности».

Повторяемые в СМИ подобные клише, а также постоянное, где надо и не надо, подчеркивание исламского экстремизма и терроризма, всемирного жидомассонского заговора и т.п. только играют на руку экстремистам и фундаменталистам, так как усиливают политическую, национальную и религиозную нетерпимость. Тем самым при всей кажущейся абсурдности вывода можно заключить, что социально ориентированная пресса, нередко сама того не сознавая (или сознавая), поддерживает и рекламирует экстремистов.

Реальной основой для разработки эффективной программы формирования установок толерантного массового сознания, в том числе и у подрастающего поколения, могут служить социология, психология личности и социальная психология, история семиотики, этнопсихология, культурологи и педагогика, концепция метода диагностики, коммуникационные поведенческие технологии, в том числе такие, как ролевые, имитационные методы и т.д.

Основные задачи Программы:

– разработка научно-обоснованных технологий и методов борьбы с экстремизмом как угрозой национальной безопасности, как с барьером на пути развития толерантного сознания и становления гражданского демократического общества;

– использование приемов диагностики, мониторинга, экспертизы, в том числе современной психолингвистической экспертизы в коммуникационной сфере для выявления экстремизма в массовом сознании, в средствах информации и образования, а также разработка и адаптация коммуникативных и поведенческих технологий, нацеленных на формирование толерантного сознания подрастающего поколения, включая образовательные программы и учебные материалы; создание и внедрение образовательных программ по толерантности, веротерпимости и межкультурному пониманию в образовательные учреждения общего, высшего, дополнительного образования и системы подготовки и переподготовки преподавателей, в том числе в области средств массовых коммуникации.

Программа, которая носит не только национальный, но и международный характер. Она реализуется в полном согласии с программой ЮНЕСКО «Культура мира». К ее разработке подключены ведущие специалисты не только России, но и зарубежных стран.