- •Введение
- •1. Правовые основы проведения таможенных экспертиз
- •2. Сущность, предмет и задачи таможенных экспертиз
- •3.2. Государственные судебно-экспертные и негосударственные экспертные учреждения Российской Федерации
- •4. Экспертное обеспечение операций таможенных процедур
- •5. Порядок назначения таможенных экспертиз и исследований
- •5.1. Структура и содержание постановления о назначении экспертизы при осуществлении таможенного контроля
- •Пример постановления о назначении экспертизы при осуществлении таможенного контроля
- •Пример определения о назначении экспертизы по делу об административном правонарушении
- •5.2. Структура и содержание определения о назначении экспертизы по делу об административном правонарушении
- •5.4. Письмо о проведении исследования
- •Пример письма о проведении исследования
- •6. Взятие проб (образцов) товаров и получение образцов для сравнительного исследования
- •Сведения о количестве (объеме) проб или образцов различных товаров, необходимых для проведения экспертных исследований
- •7. Перечень типовых вопросов, задаваемых эксперту при назначении таможенных экспертиз
- •Перечень типовых вопросов, задаваемых эксперту при назначении таможенных экспертиз
- •8. Производство и оформление таможенных экспертиз и исследований
- •8.1. Процедура проведения экспертом осмотра товаров
- •8.2. Процедуры, предшествующие проведению таможенных экспертиз
- •8.3. Производство таможенных экспертиз
- •8.3.1. Структура и содержание заключения эксперта и заключения специалиста
- •Пример вводной части заключения эксперта
- •Пример исследовательской части заключения эксперта
- •Пример выводов эксперта
- •Пример заключения специалиста
- •8.3.2. Сроки проведения экспертиз и исследований
- •9. Оценка заключения эксперта
- •10. Общие принципы работы и компетентность таможенного эксперта
- •11. Обязанности и права таможенного эксперта, специалиста и декларанта
- •12. Классификация таможенных экспертиз
- •13. Методы таможенных экспертиз
- •14. Товарные свойства объектов и субъекты таможенной экспертизы
- •15. Понятие о системе управления рисками в таможенной службе российской федерации
- •16. Основные понятия и термины, использованные в пособии
- •Вопросы для самопроверки
- •1. Назначить проведение _____________________________ экспертизы,
- •2. Срок проведения экспертизы _________________________________
- •3. На разрешение эксперта (ов) поставить следующие вопросы:
- •4. В распоряжение эксперта (ов) представить: ____________________________________
- •5. Поручить _______________________ разъяснить эксперту его права
- •2. Поставить на разрешение эксперту следующие вопросы: _____________
- •3. Предоставить в распоряжение эксперта: ________________________
- •4. Поручить ________________________________ разъяснить эксперту
- •2. Поставить перед экспертами вопросы: _________________________
- •3. Предоставить в распоряжение экспертов материалы: _____________
- •4. Поручить ________________________________________ разъяснить
- •1. Предприятию (организации) __________________________________
- •2. Гражданину(ке) _____________________________________________
- •1. Полученный экономический эффект составил:
- •1.1. Дополнительно начислено:
- •При осмотре установлено:
- •1. Механическая 2. Автоматическая
- •Вид по размерам поперечного сечения: Вид обработки: Порода:
- •Методика отбора проб щебня (гравия) при назначении материаловедческой экспертизы в процессе таможенного контроля
- •Методика отбора проб при назначении товароведческой экспертизы в процессе производства дела об административном правонарушении
- •Список используемых источников
- •Содержание
Сведения о количестве (объеме) проб или образцов различных товаров, необходимых для проведения экспертных исследований
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
Для проведения экспертизы товаров при осуществлении таможенного контроля, отобранную пробу товара разделяют на три равные части: аналитическую, контрольную и арбитражную. Каждую из них маркируют (нумеруют) в соответствии с актом взятия проб или образцов и снабжают ярлыком обеспечения сохранности по форме, указанной в приложении 8. При направлении указанных проб в ЭКП их упаковывают в одну тару и пломбируют, при этом сопроводительные документы к ним помещают в отдельный пакет и опечатывают.
В качестве примера, иллюстрирующего процесс отбора проб товара при осуществлении таможенного контроля, приведена методика отбора проб щебня (гравия), перемещаемого железнодорожным транспортом (приложение 17).
Отобранные объекты экспертизы доставляет должностное лицо таможенного органа или используется фельдъегерская связь.
В случае установления экспертизой несоответствия сведений о товаре контрольная и арбитражная пробы хранятся в ЭКП для проведения повторной экспертизы в рамках дел об административном правонарушении, уголовного дела или для арбитражного суда. Если экспертизой не выявлено несоответствия сведений о товаре, то контрольная и арбитражная пробы возвращаются должностному лицу таможенного органа, назначившему экспертизу.
Должностное лицо таможенного органа, назначившее экспертизу, возвращает их владельцу, за исключением случаев, когда такие пробы или образцы подлежат уничтожению или утилизации в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также, когда расходы на возврат проб или образцов превышают их стоимость.
Если объекты экспертизы не могут быть представлены в экспертное учреждение или эксперту, которому поручено проведение экспертизы, из-за габаритов или по иным причинам, в постановлении или определении указывается место их нахождения. Таможенный орган оказывает содействие процедуре проведения экспертом осмотра объектов экспертизы в месте их нахождения.
Образцы для сравнительного исследования в таможенных экспертных исследованиях это материальные объекты, предоставленные эксперту для сравнения с идентифицируемыми или диагностируемыми объектами. Ими могут являться образцы товаров, материалов, изделий и веществ.
По способу получения образцы для сравнительного исследования подразделяются на:
– экспериментальные образцы, специально полученные для целей данной конкретной экспертизы;
– свободные образцы, созданные или полученные вне связи с расследуемыми уголовными делами, как правило, до его возбуждения. Свободные образцы для сравнительного исследования могут быть также получены от фирм, производителей товаров или других лиц в инициативном порядке с целью создания в ЭКП коллекций образцов сравнения, при этом факт получения этих образцов должен быть документально оформлен;
– условно-свободные образцы образцы для сравнительного исследования в почерковедческой экспертизе в виде рукописи в качестве сравнительного материала.
К образцам для сравнительного исследования предъявляют определенные требования, а именно: несомненность происхождения, подтвержденная документально; репрезентативность, в том числе коллекционного материала и сопоставимость.
Несомненность происхождения означает точное установление, от какого лица или предмета получены образцы сравнения. В частности, если в качестве образца сравнения выступает фирменный товар, то факт его получения от фирмы должен быть документально подтвержден.
Под репрезентативностью образцов для сравнительного исследования понимают достаточное по количеству и качеству отображение специфических общих и частных свойств идентифицируемого объекта. Репрезентативный образец сравнения содержит информацию, необходимую для индивидуализации исследуемого объекта. Количественный критерий в значительной мере варьируется в зависимости от плотности идентификационного поля, под которым понимается объем идентификационной информации, извлекаемой в результате изучения количественной единицы, весовой единицы или площади анализируемого объекта. Плотность идентификационного поля прямо пропорциональна степени неоднозначности, измельчения, плотности и концентрации исследуемого вещества. Качественный критерий репрезентативности относится к составу идентификационной информации, так как для идентификации важен не только объем, но и состав идентификационной информации. Образец сравнения должен содержать сведения обо всех существенных для идентификации свойствах объекта и их соотношении (распределении) в структуре объекта.
Сопоставимость обеспечивает получение образцов для сравнения, максимально соответствующих исследуемому объекту по механизму их образования [23].
Взятие проб и образцов товаров, иных предметов и образцов при производстве по делам об административных правонарушениях в области таможенного дела оформляется составлением протокола о взятии проб и образцов в соответствии с формой, указанной в приложении 9. Пробы и образцы должны быть соответствующим образом упакованы и опечатаны ярлыками обеспечения сохранности упаковки взятых проб или образцов по форме, указанной в приложении 10.
В качестве примера, иллюстрирующего процесс взятия проб и образцов товаров при производстве экспертиз по делам об административных правонарушениях в области таможенного дела, приведена методика отбора проб при назначении товароведческой экспертизы текстильно-галантерейных изделий (приложение 18).
Получение образцов для сравнительного исследования в ходе расследования уголовных дел, относящих к компетенции таможенных органов, оформляется составлением протокола получения образцов для сравнительного исследования в соответствии с формой, указанной в приложении 12. Пробы и образцы должны быть соответствующим образом упакованы и опечатаны ярлыками обеспечения сохранности упаковки изъятых вещественных доказательств по форме, указанной в приложении 11.
По окончании экспертизы, проведенной в ЭКП предметы и документы, пробы или образцы товаров, являвшихся объектами экспертизы при производстве по делам об административных правонарушениях и в ходе расследования уголовных дел, а также части объектов экспертизы проведенной с их разрушением и первичная упаковка, в случае нарушения ее целостности, упаковываются, опечатываются печатью ЭКП и направляются государственному органу, назначившему экспертизу.
По окончании экспертизы, проведенной в иных экспертных учреждениях пробы, образцы товаров и другие объекты экспертизы также подлежат возврату таможенному органу, назначившему экспертизу в соответствии с условиями, установленными действующим законодательством или условиями договора.
