- •Введение
- •1. Правовые основы проведения таможенных экспертиз
- •2. Сущность, предмет и задачи таможенных экспертиз
- •3.2. Государственные судебно-экспертные и негосударственные экспертные учреждения Российской Федерации
- •4. Экспертное обеспечение операций таможенных процедур
- •5. Порядок назначения таможенных экспертиз и исследований
- •5.1. Структура и содержание постановления о назначении экспертизы при осуществлении таможенного контроля
- •Пример постановления о назначении экспертизы при осуществлении таможенного контроля
- •Пример определения о назначении экспертизы по делу об административном правонарушении
- •5.2. Структура и содержание определения о назначении экспертизы по делу об административном правонарушении
- •5.4. Письмо о проведении исследования
- •Пример письма о проведении исследования
- •6. Взятие проб (образцов) товаров и получение образцов для сравнительного исследования
- •Сведения о количестве (объеме) проб или образцов различных товаров, необходимых для проведения экспертных исследований
- •7. Перечень типовых вопросов, задаваемых эксперту при назначении таможенных экспертиз
- •Перечень типовых вопросов, задаваемых эксперту при назначении таможенных экспертиз
- •8. Производство и оформление таможенных экспертиз и исследований
- •8.1. Процедура проведения экспертом осмотра товаров
- •8.2. Процедуры, предшествующие проведению таможенных экспертиз
- •8.3. Производство таможенных экспертиз
- •8.3.1. Структура и содержание заключения эксперта и заключения специалиста
- •Пример вводной части заключения эксперта
- •Пример исследовательской части заключения эксперта
- •Пример выводов эксперта
- •Пример заключения специалиста
- •8.3.2. Сроки проведения экспертиз и исследований
- •9. Оценка заключения эксперта
- •10. Общие принципы работы и компетентность таможенного эксперта
- •11. Обязанности и права таможенного эксперта, специалиста и декларанта
- •12. Классификация таможенных экспертиз
- •13. Методы таможенных экспертиз
- •14. Товарные свойства объектов и субъекты таможенной экспертизы
- •15. Понятие о системе управления рисками в таможенной службе российской федерации
- •16. Основные понятия и термины, использованные в пособии
- •Вопросы для самопроверки
- •1. Назначить проведение _____________________________ экспертизы,
- •2. Срок проведения экспертизы _________________________________
- •3. На разрешение эксперта (ов) поставить следующие вопросы:
- •4. В распоряжение эксперта (ов) представить: ____________________________________
- •5. Поручить _______________________ разъяснить эксперту его права
- •2. Поставить на разрешение эксперту следующие вопросы: _____________
- •3. Предоставить в распоряжение эксперта: ________________________
- •4. Поручить ________________________________ разъяснить эксперту
- •2. Поставить перед экспертами вопросы: _________________________
- •3. Предоставить в распоряжение экспертов материалы: _____________
- •4. Поручить ________________________________________ разъяснить
- •1. Предприятию (организации) __________________________________
- •2. Гражданину(ке) _____________________________________________
- •1. Полученный экономический эффект составил:
- •1.1. Дополнительно начислено:
- •При осмотре установлено:
- •1. Механическая 2. Автоматическая
- •Вид по размерам поперечного сечения: Вид обработки: Порода:
- •Методика отбора проб щебня (гравия) при назначении материаловедческой экспертизы в процессе таможенного контроля
- •Методика отбора проб при назначении товароведческой экспертизы в процессе производства дела об административном правонарушении
- •Список используемых источников
- •Содержание
8.3. Производство таможенных экспертиз
Эксперт проводит исследования предоставленных ему объектов и материалов объективно и всесторонне, руководствуясь данными соответствующей области знания, в строгом соответствии с требованиями законодательных актов Российской Федерации и нормативных документов ФТС России.
Проводя исследования, эксперт должен принимать меры к сохранению представленных на экспертизу объектов, не допуская их порчи и повреждения, если это не вызывается характером исследования.
Аналитическое оборудование, используемое экспертами, является дорогостоящим, поэтому данное оборудование должно быть по возможности универсальным и использоваться во многих экспертно-исследовательских процедурах и технологиях.
Руководитель ЭКП, руководители экспертных отделов и отделений также могут выступать в качестве эксперта в соответствии со своей экспертной квалификацией.
В случае неполноты материалов или необходимости в предоставлении дополнительных сведений, без которых невозможно проведение экспертизы, эксперт в письменном виде заявляет соответствующее ходатайство должностному лицу, назначившему экспертизу в течение трех дней после получения им материалов, а срок проведения экспертизы продлевается до получения соответствующего ответа на него.
По результатам исследований эксперт делает заключение от своего имени, которое является одним из предусмотренных законодательством Российской Федерации источником доказательств, а фактические данные, содержащиеся в нем доказательствами.
8.3.1. Структура и содержание заключения эксперта и заключения специалиста
Заключение эксперта является самостоятельным источником доказательств. Создание таким своеобразным путем доказательств является если не единственной, то основной задачей функционирования экспертных учреждений.
Заключение эксперта в самом общем виде можно определить как письменное сообщение о ходе и результатах проведенного им исследования, о выводах эксперта по решаемым вопросам и является одним из видов доказательств, перечисленных в уголовно-процессуальном законе. Никакие доказательства не имеют заранее установленной силы, и поэтому заключение эксперта не обладает какими-либо преимуществами перед другими доказательствами.
Вместе с тем, по сравнению с другими доказательствами, заключение эксперта имеет специфические черты, обусловленные его сущностью. Во-первых, заключение эксперта строится на основе использования специальных познаний. Во-вторых, представляет собой не информацию, а знание, основанное на результатах научных исследований, выраженное в форме выводов. В заключение эксперта доказательственное значение имеет, прежде всего, умозаключение эксперта, его результаты, к которым эксперт пришел в процессе исследования.
Таким образом, существенная специфика экспертного заключения по сравнению с другими видами доказательств обусловлена тем, что только эксперт может быть субъектом знания, имеющего доказательственное значение по делу, полученного на основе проведенного научного исследования.
Заключение эксперта это письменный документ, выдаваемый экспертом на основании проведенных им исследований в соответствии с его специальными знаниями (познаниями) и отражающий ход этих исследований и состоит из трех частей вводной, исследовательской и выводов эксперта [15, 16].
Во вводной части заключения эксперта указываются:
номер экспертизы и ее наименование;
подписка эксперта о том, что он предупрежден об ответственности за дачу заведомо ложного заключения;
юридические основания для проведения экспертизы: постановление или определение, когда и кем оно вынесено;
наименование государственного органа, назначившего экспертизу;
сведения об эксперте должность, фамилия и инициалы, образование, специальность (общая и экспертная), ученая степень;
вид проведенной экспертизы (дополнительная, повторная, комиссионная или комплексная);
дата поступления материалов на экспертизу в ЭКП;
дата, время и место производства экспертизы;
дата подписания заключения;
наименование поступивших на экспертизу материалов с описанием, позволяющим однозначно идентифицировать представленные объекты исследования, а также реквизиты сопроводительных документов;
способ доставки материалов в ЭКП для проведения экспертизы;
вид упаковки, а также наличие или отсутствие на упаковке ярлыка обеспечения сохранности объектов экспертизы, сохранность упаковки объектов экспертизы и их реквизиты;
сведения о предоставлении дополнительных материалов, результаты их рассмотрения;
вопросы, поставленные эксперту на разрешение.
Изменение формулировок вопросов, поставленных эксперту на разрешение в постановлении или определении о назначении экспертизы, не допускается. Если эксперт считает, что некоторые вопросы полностью или частично выходят за пределы его специальных познаний он отмечает это в заключении, либо согласует изменение формулировок с должностным лицом таможенного органа, назначившего экспертизу. Изменение формулировок вопросов данным должностным лицом с обоснованием этих изменений, допустимо только в письменном виде, как дополнение к постановлению или определению.
В качестве примера приведена вводная часть заключения эксперта при производстве баллистической экспертизы.
