Пример выводов эксперта

Выводы: 1. Представленные на экспертизу изделия из металла желтого цвета изготовлены из сплава металлов на основе драгоценного металла золото (Au) – 585-ой золотой пробы. 2. Представленные на экспертизу изделия из металла белого цвета изготовлены из сплава металлов на основе драгоценного металла серебро (Ag) – 925-ой серебряной пробы. 3. Общий вес представленных на экспертизу изделий из золота составляет: 2 кг 331 грамм. Общий вес представленных на экспертизу изделий из серебра составляет: 215 грамм. Общий вес представленных на экспертизу изделий составляет: 2 кг 546 грамм. Эксперт ЭИО ЭКС  филиала ЦЭКТУ М.П. (подпись) Н.П. Иванов

По результатам проведенных исследований эксперт может отказаться от дачи заключения. Отказ оформляется сообщением в письменном виде с изложением мотивов отказа:

- недостаточность массы, объема, объектов исследования или объектов для сравнительного исследования;

- ненадлежащее оформление постановления (определения);

- несоответствие упаковки проб или образцов требованиям приказа ФТС России от 23.12.2003 г №1519;

- отсутствие в учреждении эксперта требуемой специальности;

- отсутствие необходимой материальной базы;

- отсутствие специальных условий для проведения исследований.

Сообщение о невозможности дачи заключения состоит из трех частей: вводной, мотивировочной и заключительной. Во вводной части сообщения излагают сведения, которые должны указываться во вводной части заключения эксперта. В мотивировочной части подробно излагают причины невозможности дачи заключения. В заключительной части указывают на невозможность дать ответ по каждому вопросу, поставленному перед экспертом.

Сообщение о невозможности дачи заключения экспертом (экспертами) составляется, подписывается и удостоверяется печатью ЭКП, в двух экземплярах, один из которых направляется должностному лицу, назначившему экспертизу, а другой остается в ЭКП. Предметы и документы, бывшие объектами экспертизы, в упакованном и опечатанном виде подлежат возвращению должностному лицу, назначившему экспертизу вместе с сообщением о невозможности дачи заключения.

В случае несогласия должностного лица, осуществляющего таможенный контроль, или лица, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, либо уголовное дело с выводами, изложенными в заключение эксперта, данному должностному лицу необходимо вынести мотивированное постановление или определение о повторной экспертизе.

Повторной называется экспертиза, проводимая по тем же объектам и решающая те же вопросы, что и первичная экспертиза, заключение которой признано необоснованным или вызывает сомнение. Это возможно, например, в случаях, когда заключение первичной экспертизы противоречит объективно установленным фактам, или не согласуется с достоверными обстоятельствами дела, или сделано без учета относящихся к предмету экспертизы фактов. Это возможно также, если при назначении или производстве первичной экспертизы были допущены нарушения процессуальных норм, регламентирующих назначение и производство экспертиз, в частности, поручение производства экспертизы некомпетентному или заинтересованному в исходе дела лицу или в случае необоснованного отклонения ходатайств участников процесса в связи с экспертизой. Выполнение повторной экспертизы поручается другому эксперту или экспертам.

Основаниями для несогласия должностного лица с заключением эксперта, в частности, являются:

 нарушение при проведении экспертизы требований таможенного, административного и уголовно-процессуального законодательства Российской Федерации и других нормативных актов, регламентирующих проведение экспертиз или исследований;

 сведения об эксперте, вызывающие сомнения в его компетентности или не заинтересованности в исходе дела

 образование, опыт работы, специальная, профессиональная подготовка, наличие оснований для отвода от участия в качестве эксперта и другие сведения;

 необоснованность выводов заключения, сомнения в их научной достоверности, существенные противоречия с другими источниками доказательств по одним и тем же фактам, а также выход эксперта за пределы его специальных познаний [30].

Дополнительная экспертиза назначается при неполноте или неясности выводов основной экспертизы. Ее назначают в следующих случаях: появление после основной экспертизы новых вопросов, которые ранее не ставились перед экспертом, но которые связаны с исследованием объектов основной экспертизы; исследование экспертом не всех объектов, предоставленных в его распоряжение, или если эксперт решил только некоторые из поставленных перед ним вопросов. Так как дополнительная экспертиза назначается не ради опровержения результатов основной экспертизы, а для разъяснения, уточнения, конкретизации, она в большинстве случаев поручается эксперту, проводившему основную экспертизу и уже знакомому с обстоятельствами вопросов. Однако может быть назначен и другой эксперт.

При производстве дополнительной или повторной экспертиз:

 во вводной части заключения эксперта излагаются сведения о первичных (предшествующих) экспертизах  кем и где они проведены, номер и дата заключения. Выводы первичной экспертизы, а также мотивы назначения повторной или дополнительной экспертизы должны быть указаны в постановлении или определении о ее назначении;

 в исследовательской части заключения эксперта должна быть сделана ссылка на материалы первичной экспертизы в том случае, если экспертом при производстве этих экспертиз были использованы результаты предшествующих экспертиз. При получении в ходе проведения повторной или дополнительной экспертизы результатов, не совпадающих с результатами предшествующих экспертиз, в исследовательской части заключения указываются причины расхождений полученных результатов;

 при формулировании выводов заключения эксперта, отличающихся от полученных при производстве первичной экспертизы, эксперт, проводивший повторную экспертизу, указывает на это в обосновании своих выводов, где отражает, также, причины своего несогласия с мнением другого эксперта [15, 23].

Руководитель ЭКП или его заместитель может поручить производство комиссионной или комплексной экспертиз.

Комиссионная экспертиза – это экспертное исследование, выполняемое несколькими экспертами одной специальности. Такая экспертиза проводится в случае ее особой сложности или значимости по делу.

Комиссионный характер экспертизы определяется должностным лицом государственного органа, ее назначившим, либо руководителем ЭКП, которому поручено производство экспертизы. В тоже время руководитель ЭКП вправе поручить проведение комиссионной экспертизы и в том случае, когда должностным лицом государственного органа она не была назначена, если ЭКП располагает достаточным количеством лиц, обладающих знаниями в одной отрасли.

При проведении комиссионной экспертизы администрацией экспертного учреждения назначается руководитель группы экспертов из числа экспертов, включенных в комиссию. Полномочия этого эксперта носят распорядительный, организационный, а не процессуальный характер. При решении вопросов по существу руководитель группы не имеет никаких преимуществ перед другими экспертами.

Руководитель группы экспертов:

 знакомит каждого члена комиссии экспертов с постановлением или определением о назначении экспертизы и материалами, поступившими на экспертизу;

 определяет последовательность исследования объектов с целью получения наиболее полной информации, с учетом их возможного повреждения в результате применения соответствующих методов анализа;

 руководит совещанием комиссии экспертов при разработке общей программы исследования;

 организует ознакомление членов комиссии с ходом и промежуточными результатами исследований;

 руководит итоговым совещанием комиссии экспертов при оценке результатов всех исследований, их обобщении и формулировании общего вывода;

 сообщает руководителю ЭКП о действиях членов комиссии, не согласующихся с общей программой исследований или нарушающих их последовательность, в письменном виде;

 составляет проект заключения эксперта или отказа от дачи заключения.

При производстве комиссионной экспертизы:

 во вводной части заключения эксперта указывается состав комиссии экспертов. Если комиссионной экспертизе предшествовало производство отдельных экспертиз, результаты которых имеют значение для решения общего вопроса, во вводной части заключения приводятся данные об этих экспертизах;

 в исследовательской части заключения эксперта излагаются мнения экспертов в форме отдельных разделов, с указанием фамилий экспертов. По результатам исследований могут быть сформулированы промежуточные выводы, которые подписывают эксперты, проводившие данную часть исследования. Обобщение и совместную оценку результатов, сделанных на итоговом совещании комиссии экспертов, отражают в синтезирующем разделе исследовательской части, где и указывают обоснования общего вывода.

При формулировании выводов заключения эксперта общий вывод делают эксперты компетентные в оценке полученных результатов и формулировании данного вывода, который подписывают эксперты, принимавшие участие в совместной оценке результатов исследований и пришедшие к единому мнению. Если эксперты не пришли к общему выводу, они формулируют самостоятельные выводы в общем заключении. Каждый эксперт обязан обосновать причины своего несогласия с мнением других членов комиссии. При формулировании самостоятельных выводов эксперты вправе учитывать результаты, полученные другими членами комиссии, указав на это в обосновании своих выводов [23].

Характерной тенденцией в современной экспертизе является переход от изолированных исследований, ограниченных применением данных какой-то одной отрасли науки и техники, к комплексным экспертным исследованиям, в которых объединены данные разных наук и методы, различающиеся по своей научной основе.

Комплексная экспертиза – это экспертиза, в производстве которой участвуют несколько экспертов разных специальностей или узких специализаций. Такая экспертиза назначается, когда установление того или иного обстоятельства требует использования специальных познаний, относящихся к нескольким отраслям знаний. Например, комплексная - идентификационная и товароведческая экспертиза.

Комплексные экспертизы обладают рядом преимуществ по сравнению с обычными экспертизами. Это связано с тем, что раздельное исследование одних и тех же объектов на практике приводит к тому, что эксперты не могут выявить совокупность признаков, необходимых для формирования полноценного вывода. В этих случаях эксперты ограничиваются лишь предположительными суждениями, а отсутствие возможности произвести совместную оценку данных экспертизы не редко приводит к противоположным выводам относительно одного и того же объекта, что вызывает потребность в проведении повторных экспертиз.

Отличительными чертами комплексной экспертизы являются: во-первых, участие в ее производстве экспертов различных специальностей и вытекающее отсюда разделение функций между ними в процессе исследования с формулировкой ими общего вывода (выводов) на основе совместной синтезирующей оценки результатов проведенных исследований (при этом предполагается, что каждый из участников комплексной экспертизы, помимо узкой специализации, предполагающей мобилизацию общенаучных знаний и закономерностей, обладает знаниями в пограничных областях наук, которые использовались для дачи заключения); во-вторых, дача экспертами совместного заключения на основе не только лично проведенных исследований, но и по результатам исследований, проведенных другими экспертами. Именно эти признаки определяют правовую природу комплексной экспертизы.

Поскольку понятие комплексной экспертизы введено, чтобы выделить при ее назначении, производстве и оценке специфику, связанную с совместным использованием специальных познаний (экспертных методик) разных видов, к ней должны быть отнесены также случаи, когда:

а) в экспертизе участвуют специалисты подотраслей одной науки, специализация по которой осуществляется на профессиональном уровне и исключает взаимозаменяемость;

б) эксперт использует результаты экспертиз других видов;

в) для исследования объекта применяются знания разных отраслей науки, но исследование проводит один эксперт, компетентный в них.

Синтезируя данные, установленные различными научными методами, эксперты либо получают необходимые и достаточные основания для полного решения вопросов, либо используют полученную разнородную информацию для решения вопросов в максимально возможном объеме. Все противоречия при этом должны устранить сами эксперты.

Поскольку каждый эксперт несет ответственность не только за проведенные им исследования, но и за общие итоговые выводы, обобщение и оценка всех полученных данных, их синтез составляют обязательную стадию комплексной экспертизы. Эксперт, не имеющий возможности принять участие в синтезирующей оценке на основе своих познаний, не имеет права участвовать в формулировке общих выводов, поскольку не может нести за них ответственность. В этой ситуации, так же как и при возникновении противоречий, относительно полученных результатов, эксперт должен ограничиться самостоятельными выводами в пределах своей компетенции.

Если проведение экспертизы осуществляется несколькими экспертными учреждениями, во вводной части заключения указываются эти учреждения.

Заключение эксперта при производстве комплексной экспертизы состоит из нескольких частей, соответствующих видам проведенных исследований. По каждому виду исследований формулируются промежуточные выводы.

Поскольку комплексная экспертиза производится экспертами разных отраслей знания (специальностей), то каждый из них проводит свою часть исследований самостоятельно в пределах своих специальных знаний и подписывает ту часть заключения, которая содержит описание проведенных им исследований, за которые он несет ответственность. Конечные выводы подписывают только те эксперты, которые их формулировали. Если выводы сделаны разными экспертами, каждый из выводов подписывается отдельно [25, 29].

Комплексные экспертизы могут быть двух типов: междисциплинарного и внутридисциплинарного характера.

Междисциплинарная комплексная экспертиза осуществляется в случаях, когда для решения вопросов в исследовании объединяются данные различных наук (дисциплин) и привлекаются эксперты разных экспертных специальностей. В таких случаях экспертиза чаще всего поручается различным учреждениям или самостоятельным подразделениям экспертного учреждения, причем одно из учреждений назначается ответственным за организацию производства экспертизы.

Внутридисциплинарная комплексная экспертиза проводится в пределах одной научной дисциплины, одного экспертного класса с привлечением комплекса методов, которые применяют эксперты, имеющие разные профили подготовки [23].

Материалы, иллюстрирующие заключение эксперта  фототаблицы, схемы, графики являются приложением и составной частью заключения эксперта. На каждом приложении проставляют номер и дату заключения, к которому они составлены.

Заключение эксперта и материалы, иллюстрирующие заключение эксперта, подписывает эксперт или, в случае проведения комиссионной и комплексной экспертиз, эксперты, проводившие экспертизу. Подписи экспертов удостоверяют печатью ЭКП.

Заключение эксперта по результатам проведенной экспертизы, назначенной должностным лицом таможенного органа в процессе проведения таможенного контроля, составляется по форме, указанной в приложении 15, в ходе производства по делу об административном правонарушении в области таможенного дела  по форме, указанной в приложении 14, в ходе расследования уголовного дела, относящемуся к компетенции таможенных органов  по форме, указанной в приложении 13.

Заключение эксперта и приложения к нему составляют в двух экземплярах. Руководитель ЭКП или его заместитель направляет первый экземпляр государственному органу, назначившему экспертизу, а второй остается в ЭКП.

При производстве комиссионных или комплексных экспертиз заключение эксперта оформляют в количестве экземпляров, достаточном для направления государственному органу, назначившему экспертизу и каждому структурному подразделению, принимавшем участие в производстве экспертизы.

Заключение эксперта может служить одним из доказательств по делу об административном правонарушении или по уголовному делу, но не является обязательным для должностного лица государственного органа, назначившего экспертизу. Заключение эксперта подлежит оценке им на общих основаниях, установленных для оценки доказательств, процессуальными кодексами Российской Федерации и Федеральным законом от 31.05.2001 № 73-ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации».

Помимо заключения эксперта в практике таможенного дела применяют заключение специалиста, которое является документом, выдаваемым на основании письма, направленным должностным лицом таможенного или иного правоохранительного органа. Уголовно-процессуальный кодекс РФ определяет заключение специалиста как представленное в письменном виде суждение по вопросам, поставленным перед специалистом сторонами, и которое допускается в качестве доказательства по уголовному делу. Заключение специалиста может выдавать лицо, владеющее специальными знаниями и навыками [16].

Заключение специалиста в рамках уголовного судопроизводства и заключение специалиста в рамках рассмотрения сообщения о преступлении или осуществления оперативно-розыскной деятельности отличаются друг от друга по содержанию. Так, в заключении специалиста в рамках уголовного судопроизводства содержатся суждения по вопросам, поставленным перед ним сторонами без проведения каких-либо исследований, то есть заключение специалиста – это основанное на специальных знаниях мнение компетентного в определенной области знаний лица.

В заключении специалиста в рамках рассмотрения сообщения о преступлении или осуществления оперативно-розыскной деятельности в краткой форме могут быть изложены приемы и методы, справочно-нормативные материалы, использованные при проведении исследования. В нем кратко отражают полученные результаты исследования и их оценку, которая обосновывает вывод по вопросу, поставленному на разрешение специалисту. В случаях, когда исследование невозможно без применения методов, изменяющих внешний вид объектов или сопровождающихся полным или частичным разрушением объекта исследования, указывается характер произведенных изменений и количество израсходованного в процессе исследования материала.

Заключение специалиста не предполагает определенной формы, но должно содержать:

1) основания для проведения исследования;

2) фамилию, имя, отчество и должность лица, проводившего исследование;

3) место, время, дату проведения исследования;

4) описание объектов исследования;

5) ответы на поставленные вопросы или причины, по которым ответ не может быть дан.

Заключение специалиста излагают в виде конкретных кратких ответов на поставленные вопросы в той последовательности, в которой они были поставлены должностным лицом, назначившим проведение исследования, четким и ясным языком, не допускающим различных толкований.

После завершения исследования уполномоченное должностное лицо ЭКП обязано уведомить таможенный орган о необходимости прибытия уполномоченного должностного лица в ЭКП для получения заключения специалиста, а также документов и/или предметов, поступивших на исследование. Заключение специалиста оформляется в двух экземплярах и подписывается специалистом. Первый экземпляр направляют должностному лицу, назначившему исследование, а второй остается у специалиста, проводившего исследование.

Предметы, подлежащие возврату в таможенный орган, снабжают ярлыками обеспечения сохранности, опечатывают либо опломбируют, о чем указывают в письме ЭКП, адресованном в таможенный орган. К письму прилагают заключение специалиста, предметы и документы, направленные для исследования, которые передают должностному лицу, назначившему исследование [15].

В качестве примера приведено заключение специалиста при материаловедческом исследовании изделий из сплава металлов на основе золота в рамках осуществления оперативно-розыскной деятельности.