2.2. Полномочия служб отделения психолого-педагогической помощи по оказанию адресной помощи семьям и детям

Анализ работы службы сопровождения семей, находящихся в социально – опасном положении.

Особое внимание в деятельности отделения уделяется ранней диагностике и выявлению социального нездоровья семьи и ребенка, возможного развития кризисных ситуаций, дефектов развития в семье, девиантных форм поведения.

В соответствии с Федеральным законом №120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» служба сопровождения осуществляет меры по профилактике безнадзорности несовершеннолетних и организует индивидуальную профилактическую работу в отношении безнадзорных и несовершеннолетних, их родителей или законных представителей, не исполняющих своих обязанностей по воспитанию, содержанию несовершеннолетних и отрицательно влияющих на их поведение, либо жестоко обращающихся с ними.

На сопровождении Службы находятся различные категории семей (многодетные, неполные, полные, малообеспеченные). Работа с каждой семьей осуществляется, исходя из конкретной ситуации в семье, и имеет свою отработанную систему.

По состоянию на 1 января 2014 на учете в отделении состоит 14 семей в них 23 ребенка, что составляет 2,1% от общей численности детского населения на (1 января 2013 года на учете в отделении состояло 11 семей в них 18 детей находящимися в социально опасном положении, что составляло 1,6 % от общей численности детского населения).

За 2013 год поставлено на учет 12 семей с 22 детьми (за 2012 год поставлено на учет 13 семей с 24 детьми). Снято с учета за 2013 год 9 семей с 14 детьми. Лишение родительских прав – 1 семья, переведены в категорию «группы риска» - 7, переезд в другой район – 1 семья (за 2012 год снято с учета 11 семей с 26 детьми, в т.ч. с улучшение обстановки 7 семей в них,14 детей, 4 семьи с 9 детьми переведены в «группу риска». (См. Приложение 7. Таблица 9)

Основная причина постановки семей, на учет находящихся в социально-опасном положении – неисполнение родителями родительских обязанностей (100%), что связано с отсутствием:

• личного примера в воспитании детей со стороны родителей (алкоголизм);

• контроля за воспитанием и обучением.

По причине жестокого обращения с детьми семьи не выявлены.

Длительность нахождения семей на учете, составляет до 1 года – 12 семей, от 1 года до 2 лет – 2 семьи. 5 семей поставлены в отделении повторно. Безнадзорных несовершеннолетних на учете в отделении нет.

Каждая семья, состоящая на учете, заносится в программу «АСП», при постановке на профилактический учет с семьями заключается соглашение о совместном сотрудничестве. По состоянию на 01.01.2014 год заключено 11 соглашений, составляется план-программа социальной реабилитации семьи.

Практически 90 – 95% семей, которые мы сопровождаем, зависимы от алкоголя. За последнее время очень высоким стал процент женского алкоголизма. Самостоятельно в 2013 году прошли лечение от алкогольной зависимости 3 человека (2 женщины и 1 мужчина), за 2012 год лечение никто не проходил.

С семьями, состоящими на учете, проводится ежемесячная индивидуальная профилактическая работа, при организации которой, специалисты руководствуются принципами своевременности, гуманизма, индивидуального подхода, стимулирование семьи к самопомощи, интеграции усилий и комплексного подхода. (См. Приложение 7. Таблица 10)

Из таблицы видно, что посещений по месту жительства, обследований, консультаций, стало больше, так как семей, находящихся в социально-опасном положении увеличилось.

Службой сопровождения семьям, находящимся в социально-опасном положении оказывается адресная социальная помощь. (См. Приложение 8)

Одной из главных задач Службы является организация и оздоровление детей и подростков, находящихся в социально-опасном положении. Из 18 детей, подлежащих оздоровлению, 12 детей оздоровлено, что составляет 67 %.

С целью раннего выявления семей, находящихся в социально опасном положении и своевременного оказания услуг совместно с органами и учреждениями системы профилактики заключено 25 межведомственных соглашений о социальном партнерстве.

В ходе совместных рейдов с органами системы профилактики выявлялись несовершеннолетние, оказавшиеся в трудной жизненной ситуации, в 2013 году такие не выявлены. В 2012 году выявлено 7 человек, которые были устроены в государственные учреждения.

Совместно с органами системы профилактики специалисты отделения участвуют в районных операциях «Подросток», «Здоровый образ жизни», «Лидер», «Контингент», «Предупредим опасность», «Курорт», осуществляются совместные рейды в места массового скопления молодежи в вечернее время.

С целью скоординированности действий органов системы профилактики по выявлению, учету и сопровождению семей, находящихся в социально-опасном положении проведены следующие мероприятия:

• Беседы:

1. «Права и обязанности детей и родителей в детско-родительских взаимоотношениях в семье»;

2. «Причины и последствия жестокого обращения»;

3. «Как уберечь ребенка от насилия»;

4. «Чтобы не было беды»;

• Круглый стол с органами системы профилактики:

1. «Профилактика семейного неблагополучия»;

2. «Организация занятости ребенка во внеучебной деятельности с целью недопущения их участия в несанкционированных акциях»;

3. «Жестокое обращение с детьми как социально-психологическое явление».

С открытием данного отделения улучшилась работа по профилактике с неблагополучными семьями. За непродолжительное время работы с семьей заметны и определенные положительные результаты: родители понимают, что за ними осуществляется контроль со стороны сельских поселений, и всех органов системы профилактики.

Анализ работы службы сопровождения замещающих семей.

В Пыщугском муниципальном районе по состоянию на 01.01.2014 года проживает:

• 16 приемных семей, в них воспитывается 21 ребенок;

• Опекунских – 3, в них 3 опекаемых ребенка.

Службой сопровождения совместно с главным специалистом МТОСЗН, ОиП №2 составлен план совместных мероприятий по работе с кандидатами в замещающие родители и с замещающими семьями. В отделении оформлен стенд «Все про замещающие семьи» по семейно- замещающим формам устройства детей. Для оказания квалифицированной помощи замещающим родителям, а также гражданам, желающим принять ребенка на воспитание в семью.

В ноябре приказом директор ОГКУ «Пыщугский комплексный центр социального обслуживания населения» от 18.11.2011 года №81 создан клуб «Созвездие», председателем которого назначена приемная мама – Завьялова С.А., которая воспитывает в своей семье 2-х приемных детей. Встречи проходят 1 раз в квартал.

За 2013 год в службу сопровождения за информацией обратилось 10 человек, с которыми были проведены индивидуальные беседы, даны консультации, оказана помощь в сборе документов (в 2012 году обратилось 9 человек).

По программе «Семья для каждого ребенка» на базе ОГКУ «Костромского областного Центра социальной помощи семье и детям» и «Шарьинского детского дома» прошли обучении 7 кандидатов в замещающие родители (в 2012 - 4 кандидата).

За 2013 году проведены мероприятия, способствующие росту количества граждан, желающих принять ребенка в семью: организованы встречи с трудовыми коллективами предприятий муниципального района с целью пропаганды семейного воспитания детей, создания новых приемных, опекунских семей, семей усыновителей:

• ПП №8 МО МВД РФ «Вохомский», беседа на тему: «Семейные формы устройств детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (18.03.2013);

• ОГБУЗ Пыщугская районная больница, беседа на тему: «Семейно-замещающие формы устройств детей, оставшихся без попечения родителей» (10.06.2013);

• Муниципальное дошкольное образовательное учреждение детский сад «Солнышко» беседа с коллективом на тему: «Семья – главное в жизни каждого ребенка» (22.11.2013);

• изготовлены буклеты: «Замещающая семья», «Кровная семья каждому ребенку», «Семья – главное в жизни каждого ребенка»;

• статьи в районной газете «Призыв» №108 от 14.09.2013 «По велению души и сердца» тираж 1342, от 05.12.13 г. №141 «Ребенка — в семью»;

С целью пропаганды семейно-замещающих форм устройства детей, оставшихся без попечения родителей были организованы встречи с коллективами предприятий района.

С кандидатами проведены семинары: «Семья – главное в жизни каждого ребенка», День матери – «Моя мама лучше всех», Круглый стол – «Большое доверие самых маленьких».

За истекший год Службой сопровождения совместно с главным специалистом МТОСЗН, ОиП №2 Литвиновой Н.В, выявлен 1 ребенок, оставшийся без попечения родителей, он устроен в приемную семью, за 2012 год был выявлен также 1 ребенок, который был помещен в семью. За 2013 год в районе было создано 1 приемная семья и 1 опекунская (за 2012 - 4 приемных семьи).

На все замещающие семьи заведены личные дела, где отмечается вся проводимая с семьей работа. С семьями заключены соглашения о сотрудничестве и взаимопомощи.

Специалистами Службы сопровождения замещающим семьям оказывается различные виды помощи. (См. Приложение 9)

Для замещающих родителей были проведены:

• Концертная программа, посвященная Дню матери, чествованию матерей, взявших на воспитание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (24.11.2013);

• семинары: «Возрастные кризисы. Их влияние на формирование личности»;

• круглый стол «Большое доверие самых маленьких».

В деятельность Службы сопровождения, также входит оказание помощи лицам из числа детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, (выпускникам из замещающих семей, детских домов с 18 до 23 лет). На учете состоит 7 человек. Главное в работе с выпускниками – это обеспечение жильем, трудоустройство, оказание социально-бытовых услуг.

Профилактика безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних

Одним из направлений деятельности отделения является профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.

Для осуществления мер по профилактике безнадзорности несовершеннолетних, организаций индивидуально профилактической работы в отношении несовершеннолетних и их родителей, оказывающих на детей отрицательное влияние, составлен план мероприятий, в который входит сбор информации о детях, профилактическая работа с родителями и детьми, организация оздоровления и трудоустройства несовершеннолетних.

В Пыщугском муниципальном районе по состоянию на 01.01.2014 года на учете состоит 14 семей «группы риска» в них проживает 29 несовершеннолетних детей, что составляет 2,6% от общей численности детского населения района.

За 2013 год поставлено на учет 7 семей с 17 детьми, снято 3 семьи с 5 детьми (за 2012 год поставлено на учет 5 семей с 10 детьми, снято 6 семей с 8 детьми).

Основными причинами постановки семей на учет «группы риска» являются социальные и экономические факторы.

На каждую семью, состоящую на учете, заведено личное дело, где отмечается вся профилактическая работа с семьей, оказанная ей помощь и социальные услуги, заключены соглашения о сотрудничестве.

Специалистами с семьями, состоящими на учете, проводится ежемесячная индивидуальная профилактическая работа. Отделение психолого-педагогической помощи семье и детям «группы риска» оказывает адресную социальную помощь. (См. Приложение 10. Таблицы 13, 14)

Отделением психолого-педагогической помощи семье и детям для семей «группы риска» организуются и проводятся социокультурные мероприятия:

1. Ежемесячно по плану мероприятий по профилактике безнадзорности несовершеннолетних: проведение индивидуальной профилактической работы с семьями «группы риска» и семьями, находящимися в социально-опасном положении, оказание им социально-правовой, психолого-педагогической и других видов адресной социальной помощи.

2. По плану мероприятий клуба «Молодая семья»: беседа с родителями «Роль поощрения и наказания в воспитании ребенка».

3. В летний период – организация оздоровления несовершеннолетних, оказавшихся в трудной жизненной ситуации в летний период.