21. Регламентация деятельности государственных служащих как одна из задач административной реформы.

Концепция административной реформы в Российской Федерации в 2006 — 2010 годах (одобрена распоряжением Правительства РФ от 25 октября 2005 г. N 1789-р)

Целями административной реформы в Российской Федерации в 2006 - 2010 годах являются:

· повышение качества и доступности государственных услуг;

· ограничение вмешательства государства в экономическую деятельность субъектов предпринимательства, в том числе прекращение избыточного государственного регулирования;

· повышение эффективности деятельности органов исполнительной власти.

Для достижения этих целей необходимо решение следующих задач:

· внедрение в органах исполнительной власти принципов и процедур управления по результатам;

· разработка и внедрение стандартов государственных услуг, предоставляемых органами исполнительной власти, а также административных регламентов в органах исполнительной власти;

Административный регламент — это документ, который устанавливает сроки и последовательность административных процедур и административных действий федерального органа исполнительной власти, порядок взаимодействия между его структурными подразделениями и должностными лицами, а также взаимодействие с физическими или юридическими лицами (заявителями), иными органами государственной власти и местного самоуправления при исполнении государственной функции (предоставлении государственной услуги).

Одним из важнейших направлений проводимой в стране административной реформы является модернизация системы государственного управления.

Эффективность деятельности государственных органов по исполнению возложенных на них государственных функций во многом определяется результатами разработки и внедрения административных регламентов исполнения государственных функций или предоставления государственных услуг.

22. Документационное обеспечение государственной службы.

Организация работы с документами -это обеспечение движения документов в аппарате управлении, их использования в справочных целях и хранения.

Документ-это зафиксированная на материальном (электронном) носителе информация с реквизитами, позволяющими её идентифицировать.

Оформляются документы по ГОСТу, утвержденному в 2003 г.

Кажд.Д. состсоит из ряда элементов-реквизитов. Реквизит – главный элемент оформления официального документа. ( по ГОСТ P 6.30-2003 их30 шт.:наименование, дата, номер, гриф утверждения, герб, приложения, подписьи.т.д.)

Официальные документы- это док. Созданные юридич. или физич. лицами, оформленные и удостоверенные в установленном порядке.

Документ возник для того, чтобы зафиксировать информацию и придать ей юридическую силу. Юр.сила – это свойство офиц.документа, сообщаемое ему действующим законодательством, компетенцией издавшего его органа и установленным порядком оформления.

Все док. готовятся на основе законодательства, в рамках своей компетенции, правила оформления документов.

Гос.стандарт определяет организационно-распорядительные документы – письм.докум., в которых фиксируются решения административных и организационн. Вопросов, вопросов управления, взаимодействия, обеспечения и регулирования деятельности органов власти, учреждений, предприятий, организаций и их подразделений и должностных лиц

Готовятся документы на бланках- листе бумаги с заранее воспроизведенными реквизитами (только первый лист) согласно определенным правилам: размещение, деловой стиль, использование необходимых реквизитов и т.д.

Организационные Д- Положения, Устав, Структура и штатное расписание, Инструкция, договор.

Распорядительные Д-постановления, решения, распоряжения, указания

Информац-справочные- акт, докладн.записка,объяснит.записка, письмо, телефонограмма, телефакс.