- •Понятие, предмет и метод экологического права
- •Основные принципы экологического права
- •Объекты охраны окружающей среды
- •Устойчивое развитие и его значение для решения экологических проблем
- •Формы собственности на природные ресурсы рф
- •Источники экологического права
- •Конституционные основы экологического права
- •Общая характеристика федерального закона от 10 января 2002г. «об охране окружающей среды»
- •Экологическая доктрина российской федерации
- •Климатическая доктрина российской федерации
- •Методы экономического регулирования в области природопользования и охраны окружающей среды
- •Экологическое управление понятие виды система органов
- •Нормирование в области охраны окружающей среды
- •Экологическая экспертиза понятие виды порядок проведения
- •Экологическое страхование
- •Экологическая сертификация
- •Экологический аудит
- •Государственный экологический надзор
- •Общественный контроль в области охраны окружающей среды (общественный экологический контроль)
- •Права, обязанности и ответственность государственных инспекторов в области охраны окружающей среды
- •Общая характеристика экологических прав граждан
- •Основы формирования экологической культуры
- •Глава XIII. Основы формирования экологической культуры
- •Международное сотрудничество в области охраны окружающей среды
- •Международные организации в области охраны окружающей среды
- •Экологическое правонарушение понятие виды состав
- •Юридическая ответственность за экологические правонарушения
- •Административная ответственность за экологические правонарушения
- •Дисциплинарная и материальная ответственность за экологические правонарушения
- •Возмещение вреда окружающей природной среде
- •Правовой статус органов министерства природных ресурсов рф в сфере природопользования, охраны окружающей среды
- •Правовой статус федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору
- •Объекты и субъекты права недропользования
- •Право пользования недрами и его виды, сроки пользования недрами
- •Управление в сфере недропользования, лицензирование пользования недрами
- •Плата за пользование недрами
- •Меры экономического стимулирования за выявление месторождений полезных ископаемых
- •Виды пользования естественными ресурсами континентального шельфа, охрана континентального шельфа
- •Ответственность за нарушение законодательства о континентальном шельфе рф
- •Объекты и субъекты права водопользования. Право собственности на водные объекты
- •Управление в области использования и охраны водных объектов, цели использования водных объектов
- •Использование водных объектов понятие и виды, договор водопользования, решение о предоставлении водного объекта в пользование
- •Охрана водных объектов, водоохранные зоны и прибрежные защитные полосы
- •Плата за пользование водными объектами
- •Ответственность за нарушение водного законодательства
- •Основные принципы лесного законодательства, понятие леса, земли на которых располагаются леса
- •Право собственности на лесные участки, договор аренды лесного участка, купля-продажа лесных насаждений
- •Использование лесов: понятие и виды, плата за использование лесов и оценка лесов
- •Охрана лесов от пожаров
- •Защита лесов от вредных организмов
- •Ответственность за нарушение лесного законодательства
- •Животный мир как объект использования и охраны
- •Право пользования животным миром: понятие, виды, порядок осуществления
- •Охрана объектов животного мира и среды их обитания
- •Платежи за пользование животным миром
- •Красная книга рф, правила добывания объектов животного мира, принадлежащих к видам, занесенным в красную книгу российской федерации
- •Правовое регулирование охоты
- •Правовое регулирование рыболовства
- •Ответственность за нарушение законодательства об охране и использовании животного мира
- •Атмосферный воздух как объект правового регулирования, правовые меры охраны атмосферного воздуха
- •Правовая охрана озонового слоя и климатической системы земли
- •Ответственность за нарушение законодательства об охране атмосферного воздуха
- •Правовой режим государственных природных заповедников
Государственный экологический надзор
1. Под государственным экологическим надзором понимаются деятельность уполномоченных федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, направленная на предупреждение, выявление и пресечение нарушений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами, их руководителями и иными должностными лицами, индивидуальными предпринимателями, их уполномоченными представителями (далее - юридические лица, индивидуальные предприниматели) и гражданами требований, установленных в соответствии с международными договорами Российской Федерации, настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации в области охраны окружающей среды (далее - обязательные требования), посредством организации и проведения проверок указанных лиц, принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений, и деятельность уполномоченных органов государственной власти по систематическому наблюдению за исполнением обязательных требований, анализу и прогнозированию состояния соблюдения обязательных требований при осуществлении органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами своей деятельности.
2. Государственный экологический надзор включает в себя:
государственный надзор за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр;
государственный земельный надзор;
государственный надзор в области обращения с отходами;
государственный надзор в области охраны атмосферного воздуха;
государственный надзор в области использования и охраны водных объектов;
государственный экологический надзор на континентальном шельфе Российской Федерации;
государственный экологический надзор во внутренних морских водах и в территориальном море Российской Федерации;
государственный экологический надзор в исключительной экономической зоне Российской Федерации;
государственный экологический надзор в области охраны озера Байкал;
федеральный государственный лесной надзор;
федеральный государственный надзор в области охраны, воспроизводства и использования объектов животного мира и среды их обитания;
федеральный государственный контроль (надзор) в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов;
федеральный государственный охотничий надзор;
государственный надзор в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий.
3. Государственный экологический надзор в отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих хозяйственную и иную деятельность с использованием объектов, хотя бы один из которых подлежит федеральному государственному экологическому надзору, осуществляется уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
4. Государственный экологический надзор осуществляется уполномоченными федеральными органами исполнительной власти (федеральный государственный экологический надзор) и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации (региональный государственный экологический надзор) (далее - органы государственного надзора) согласно их компетенции в соответствии с законодательством Российской Федерации в порядке, установленном соответственно Правительством Российской Федерации и высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации.
5. К отношениям, связанным с осуществлением государственного экологического надзора, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".
6. Государственный экологический надзор организуется и осуществляется с учетом категорий объектов хозяйственной и иной деятельности, осуществляемой юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами, и с учетом перечня нарушений законодательства Российской Федерации в области охраны окружающей среды, представляющих угрозу причинения вреда окружающей среде.
7. Критерии и (или) показатели негативного воздействия объектов хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду, на основании которых устанавливаются для целей государственного экологического надзора категории хозяйственной и иной деятельности, осуществляемой юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами, и перечень нарушений законодательства Российской Федерации в области охраны окружающей среды, представляющих угрозу причинения вреда окружающей среде, устанавливаются Правительством Российской Федерации.
8. В случае, если при строительстве, реконструкции объектов капитального строительства предусмотрено осуществление государственного строительного надзора, государственный экологический надзор осуществляется в рамках государственного строительного надзора органами исполнительной власти, уполномоченными на осуществление государственного строительного надзора, в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности.