- •Понятие, предмет и метод экологического права
- •Основные принципы экологического права
- •Объекты охраны окружающей среды
- •Устойчивое развитие и его значение для решения экологических проблем
- •Формы собственности на природные ресурсы рф
- •Источники экологического права
- •Конституционные основы экологического права
- •Общая характеристика федерального закона от 10 января 2002г. «об охране окружающей среды»
- •Экологическая доктрина российской федерации
- •Климатическая доктрина российской федерации
- •Методы экономического регулирования в области природопользования и охраны окружающей среды
- •Экологическое управление понятие виды система органов
- •Нормирование в области охраны окружающей среды
- •Экологическая экспертиза понятие виды порядок проведения
- •Экологическое страхование
- •Экологическая сертификация
- •Экологический аудит
- •Государственный экологический надзор
- •Общественный контроль в области охраны окружающей среды (общественный экологический контроль)
- •Права, обязанности и ответственность государственных инспекторов в области охраны окружающей среды
- •Общая характеристика экологических прав граждан
- •Основы формирования экологической культуры
- •Глава XIII. Основы формирования экологической культуры
- •Международное сотрудничество в области охраны окружающей среды
- •Международные организации в области охраны окружающей среды
- •Экологическое правонарушение понятие виды состав
- •Юридическая ответственность за экологические правонарушения
- •Административная ответственность за экологические правонарушения
- •Дисциплинарная и материальная ответственность за экологические правонарушения
- •Возмещение вреда окружающей природной среде
- •Правовой статус органов министерства природных ресурсов рф в сфере природопользования, охраны окружающей среды
- •Правовой статус федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору
- •Объекты и субъекты права недропользования
- •Право пользования недрами и его виды, сроки пользования недрами
- •Управление в сфере недропользования, лицензирование пользования недрами
- •Плата за пользование недрами
- •Меры экономического стимулирования за выявление месторождений полезных ископаемых
- •Виды пользования естественными ресурсами континентального шельфа, охрана континентального шельфа
- •Ответственность за нарушение законодательства о континентальном шельфе рф
- •Объекты и субъекты права водопользования. Право собственности на водные объекты
- •Управление в области использования и охраны водных объектов, цели использования водных объектов
- •Использование водных объектов понятие и виды, договор водопользования, решение о предоставлении водного объекта в пользование
- •Охрана водных объектов, водоохранные зоны и прибрежные защитные полосы
- •Плата за пользование водными объектами
- •Ответственность за нарушение водного законодательства
- •Основные принципы лесного законодательства, понятие леса, земли на которых располагаются леса
- •Право собственности на лесные участки, договор аренды лесного участка, купля-продажа лесных насаждений
- •Использование лесов: понятие и виды, плата за использование лесов и оценка лесов
- •Охрана лесов от пожаров
- •Защита лесов от вредных организмов
- •Ответственность за нарушение лесного законодательства
- •Животный мир как объект использования и охраны
- •Право пользования животным миром: понятие, виды, порядок осуществления
- •Охрана объектов животного мира и среды их обитания
- •Платежи за пользование животным миром
- •Красная книга рф, правила добывания объектов животного мира, принадлежащих к видам, занесенным в красную книгу российской федерации
- •Правовое регулирование охоты
- •Правовое регулирование рыболовства
- •Ответственность за нарушение законодательства об охране и использовании животного мира
- •Атмосферный воздух как объект правового регулирования, правовые меры охраны атмосферного воздуха
- •Правовая охрана озонового слоя и климатической системы земли
- •Ответственность за нарушение законодательства об охране атмосферного воздуха
- •Правовой режим государственных природных заповедников
Платежи за пользование животным миром
Право пользования животным миром является платным. Система платежей включает в себя:
плату за пользование животным миром;
штрафы за сверхлимитное и нерациональное пользование животным миром.
Предельные размеры платы за пользование объектами животного мира, отнесенными к объектам охоты, изъятие которых из среды обитания производится по лицензиям или разрешениям, определяются в размере, кратном минимальному размеру оплаты труда Постановлением Правительства РФ «О плате за пользование объектами животного мира» от 29 сентября 1997 (с дополнениями от 15 ноября 1997 г.). Так, плата за добывание лося установлена в размере 5-10 минимальных размеров оплаты труда, кабана - 1-2, бобра - 0, 4-0, 9 и т. д.
Плата за пользование животным миром поступает в бюджеты РФ и ее субъектов и расходуется на цели, связанные с охраной, воспроизводством и устойчивым использованием животного мира и среды его обитания.
Пользователи животным миром уплачивают также сбор за выдачу лицензии (ст. 53 Закона о животном мире).
Пользование животным миром может осуществляться бесплатно, если это не требует получения лицензий.
Регулирование численности объектов животного мира.
Регулирование численности отдельных объектов животного мира осуществляется в целях охраны здоровья населения, устранения угрозы для жизни человека, предохранения от заболеваний сельскохозяйственных и других домашних животных, предотвращения нанесения ущерба народному хозяйству, животному миру и среде его обитания.
Регулирование численности отдельных объектов животного мира должно осуществляться способами, исключающими причинение вреда другим объектам животного мира и обеспечивающими сохранность среды их обитания, с учетом заключений научных организаций, решающих проблемы в данной области, и по согласованию со специально уполномоченными государственными органами, осуществляющими охрану земельных, водных и лесных ресурсов.
Порядок регулирования численности объектов животного мира определен:
статьей 27 Федерального закона от 24.04.1995 № 52-ФЗ "О животном мире";
статьями 16 и 48 Федерального закона от 24.07.2009 № 209-ФЗ "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";
Приказом Минприроды РФ от 13.01.2011 № 1 "Об утверждении Порядка принятия решения о регулировании численности охотничьих ресурсов и его формы".
Красная книга рф, правила добывания объектов животного мира, принадлежащих к видам, занесенным в красную книгу российской федерации
Красная книга РФ - официальный документ, содержащий свод сведений о состоянии, распространении и мерах охраны редких и находящихся под угрозой исчезновения видов (подвидов, популяций) диких животных и дикорастущих растений и грибов, обитающих (произрастающих) на территории РФ, континентальном шельфе и в исключительной экономической зоне РФ.
Красная книга РФ ведется Министерством природных ресурсов РФ на основе систематически обновляемых данных о состоянии и распространении редких и находящихся под угрозой исчезновения видов (подвидов, популяций) диких животных и дикорастущих растений и грибов, обитающих (произрастающих) на территории РФ, на континентальном шельфе и в исключительной экономической зоне РФУ.
Объекты животного и растительного мира, включаемые в Красную книгу РФ:
1) объекты животного и растительного мира, нуждающиеся в специальных мерах охраны:
объекты животного и растительного мира, находящиеся под угрозой исчезновения;
уязвимые, узкоэндемичные, эндемичные и редкие объекты животного и растительного мира, охрана которых важна для сохранения флоры и фауны различных природно-климатических зон;
объекты животного и растительного мира, реальная или потенциальная хозяйственная ценность которых установлена, и при существующих темпах эксплуатации их запасы поставлены на грань исчезновения, в результате чего назрела необходимость принятия срочных мер по их охране и воспроизводству;
объекты животного и растительного мира, которым не требуется срочных мер охраны, но необходим государственный контроль за их состоянием в силу их уязвимости;
2) объекты животного и растительного мира, подпадающие под действие международных соглашений и конвенций;
3) объекты животного и растительного мира, занесенные в Международную Красную книгу и Красную книгу государств-участников СНГ.
Ведение Красной книги РФ:
сбор и анализ данных об объектах животного и растительного мира обеспечивается в результате проведения необходимых обследований и государственного мониторинга;
организация мониторинга состояния объектов животного и растительного мира. Государственный мониторинг - система регулярных наблюдений за распространением, численностью, состоянием указанных объектов, структурой, качеством и площадью среды их обитания;
создание и пополнение банка данных по объектам животного и растительного мира;
занесение в Красную книгу РФ (или исключение из нее) объектов животного и-ли растительного мира;
подготовку к изданию, издание и распространение Красной книги РФ;
подготовку и реализацию предложений по специальным мерам охраны, включая организацию особо охраняемых природных территорий и генетических банков с целью сохранения объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу РФ;
выдачу лицензий на осуществление видов деятельности, связанной с использованием объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу РФ;
выдачу разрешений на добывание объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу РФ.
Финансирование работ, связанных с ведением и периодическим изданием Красной книги РФ, производится за счет средств федерального бюджета.
Правила добывания объектов животного мира, принадлежащих к видам, занесенным в красную книгу российской федерации утверждены правительством в связи с федеральным законом «О животном мире»
1. Настоящие Правила разработаны в соответствии с Федеральным законом "О животном мире" и Постановлениями Правительства Российской Федерации от 19 февраля 1996 г. N 156 "О порядке выдачи разрешений (распорядительных лицензий) на оборот диких животных, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации", от 19 февраля 1996 г. N 158 "О Красной книге Российской Федерации" и от 18 июля 1996г. N 852 "О правилах, сроках и перечнях разрешенных к применению орудий и способов добывания объектов животного мира" и являются обязательными для исполнения юридическими лицами и гражданами Российской Федерации, иностранными юридическими лицами и гражданами, а также лицами без гражданства на территории, континентальном шельфе и висключительной экономической зоне Российской Федерации.
2. Добывание объектов животного мира, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации (далее именуются - объекты животного мира), допускается в исключительных случаях в целях сохранения этих объектов, регулирования их численности, охраны здоровья населения, устранения угрозы для жизни человека, предохранения от массовых заболеваний сельскохозяйственных и других домашнихживотных, обеспечения традиционных нужд коренных малочисленных народов и в иных целях.
3. Добывание объектов животного мира производится только на основании разрешения, выдаваемого Государственным комитетом Российской Федерации по охране окружающей среды. Рассмотрение заявления о выдаче разрешения и выдача разрешения осуществляются за плату.
4. Лица, получившие разрешения, регистрируют их в территориальном органе по охране окружающей среды.
5. По факту каждого добывания на месте составляется акт суказанием количества добытых объектов животного мира, времени, места, орудий добывания, фамилий лиц, ответственных и привлеченных для добывания.
6. Разрешение с отметкой территориального органа по охране окружающей среды и отчет о результатах добываниявозвращаются в Государственный комитет Российской Федерации по охране окружающей среды в 2-месячный срок после окончания срока действия разрешения.
7. Неиспользованные разрешения по окончании срока их действия возвращаются в Государственный комитет Российской Федерации по охране окружающей среды с объяснением причин.
8. Сроки и способы добывания объектов животного мира определяются в соответствии с целями добывания и не должны наносить ущерб естественным популяциям этих видов животных и местам их обитания.
9. Орудия и способы добывания объектов животного мира должны обеспечивать избирательность действия и снижать нанесение физических и психических травм животным.
10. Лица, виновные в нарушении настоящих Правил, несут ответственность согласно законодательству Российской Федерации.
11. Контроль за соблюдением настоящих Правил осуществляют Государственный комитет Российской Федерации по охране окружающей среды и его территориальные органы во взаимодействии с другими специально уполномоченными органами по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания.
