- •Понятие, предмет и метод экологического права
- •Основные принципы экологического права
- •Объекты охраны окружающей среды
- •Устойчивое развитие и его значение для решения экологических проблем
- •Формы собственности на природные ресурсы рф
- •Источники экологического права
- •Конституционные основы экологического права
- •Общая характеристика федерального закона от 10 января 2002г. «об охране окружающей среды»
- •Экологическая доктрина российской федерации
- •Климатическая доктрина российской федерации
- •Методы экономического регулирования в области природопользования и охраны окружающей среды
- •Экологическое управление понятие виды система органов
- •Нормирование в области охраны окружающей среды
- •Экологическая экспертиза понятие виды порядок проведения
- •Экологическое страхование
- •Экологическая сертификация
- •Экологический аудит
- •Государственный экологический надзор
- •Общественный контроль в области охраны окружающей среды (общественный экологический контроль)
- •Права, обязанности и ответственность государственных инспекторов в области охраны окружающей среды
- •Общая характеристика экологических прав граждан
- •Основы формирования экологической культуры
- •Глава XIII. Основы формирования экологической культуры
- •Международное сотрудничество в области охраны окружающей среды
- •Международные организации в области охраны окружающей среды
- •Экологическое правонарушение понятие виды состав
- •Юридическая ответственность за экологические правонарушения
- •Административная ответственность за экологические правонарушения
- •Дисциплинарная и материальная ответственность за экологические правонарушения
- •Возмещение вреда окружающей природной среде
- •Правовой статус органов министерства природных ресурсов рф в сфере природопользования, охраны окружающей среды
- •Правовой статус федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору
- •Объекты и субъекты права недропользования
- •Право пользования недрами и его виды, сроки пользования недрами
- •Управление в сфере недропользования, лицензирование пользования недрами
- •Плата за пользование недрами
- •Меры экономического стимулирования за выявление месторождений полезных ископаемых
- •Виды пользования естественными ресурсами континентального шельфа, охрана континентального шельфа
- •Ответственность за нарушение законодательства о континентальном шельфе рф
- •Объекты и субъекты права водопользования. Право собственности на водные объекты
- •Управление в области использования и охраны водных объектов, цели использования водных объектов
- •Использование водных объектов понятие и виды, договор водопользования, решение о предоставлении водного объекта в пользование
- •Охрана водных объектов, водоохранные зоны и прибрежные защитные полосы
- •Плата за пользование водными объектами
- •Ответственность за нарушение водного законодательства
- •Основные принципы лесного законодательства, понятие леса, земли на которых располагаются леса
- •Право собственности на лесные участки, договор аренды лесного участка, купля-продажа лесных насаждений
- •Использование лесов: понятие и виды, плата за использование лесов и оценка лесов
- •Охрана лесов от пожаров
- •Защита лесов от вредных организмов
- •Ответственность за нарушение лесного законодательства
- •Животный мир как объект использования и охраны
- •Право пользования животным миром: понятие, виды, порядок осуществления
- •Охрана объектов животного мира и среды их обитания
- •Платежи за пользование животным миром
- •Красная книга рф, правила добывания объектов животного мира, принадлежащих к видам, занесенным в красную книгу российской федерации
- •Правовое регулирование охоты
- •Правовое регулирование рыболовства
- •Ответственность за нарушение законодательства об охране и использовании животного мира
- •Атмосферный воздух как объект правового регулирования, правовые меры охраны атмосферного воздуха
- •Правовая охрана озонового слоя и климатической системы земли
- •Ответственность за нарушение законодательства об охране атмосферного воздуха
- •Правовой режим государственных природных заповедников
Общая характеристика экологических прав граждан
Экологические права граждан – это совокупность закрепленных в международных актах, Конституции РФ, специальном экологическом и смежном с ним законодательстве прав человека и гражданина, реализуемых в процессе взаимодействия с окружающей средой и обеспечивающих удовлетворение его основных потребностей в этой сфере.
Экологические права граждан представляют собой правовые предписания, которые:
обращены к законодателю и определяют содержание экологической политики и иных правовых норм;
формируют правоприменительную практику, влияя на процесс принятия экологических решений;
являются инструментом прямого воздействия индивида на экологическую политику и практику.
По субъектам экологические права могут разделяться:
на закрепленные за общим субъектом, т. е. за всеми гражданами;
закрепленные за специальными категориями субъектов, выделенными по профессиональным признакам, или за гражданами, проживающими на отдельных территориях.
К первой группе относятся конституционные экологические права, которые конкретизированы в экологических нормативных правовых актах. Впервые в отечественном законодательстве в современном их понимании они были определены гл. II Закона РСФСР от 19 декабря 1991 г. № 2060-1 «Об охране окружающей природной среды», который в ст. 11 устанавливал право на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, на достоверную информацию о состоянии окружающей среды и на возмещение вреда окружающей среде. В указанном Законе были заложены основы правового регулирования экологических прав граждан, впоследствии воспринятые Конституцией РФ 1993 г. и закрепленные в ней, а затем развитые и конкретизированные в иных актах российского экологического законодательства.
Федеральный закон от 10 января 2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» сместил акценты в регулировании данного вопроса, поместив главу об экологических правах граждан вслед за регламентацией полномочий органов государственной и исполнительной власти, органов местного самоуправления и перефразировав конституционные положения. В данном Законе по сравнению с прежним сужаются экологические права граждан.
Вторая группа прав подробно регламентируется в ряде законодательных актов. Федеральный закон «Об уничтожении химического оружия» в гл. 5 предусматривает права граждан, проживающих и работающих в зонах защитных мероприятий.
В серии законов о социальной помощи гражданам, пострадавшим от воздействия радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, п/о «Маяк», ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, а также гражданам из подразделений особого риска были установлены права на льготы и компенсации.
Ряд прав граждан устанавливает Федеральный закон от 21 декабря 1994 г. «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».
Основные конституционные экологические права – на информацию о состоянии окружающей среды и возмещение ущерба как такового либо в порядке мер социальной и медицинской помощи – получили широкое развитие в специальном экологическом законодательстве. Они в большей или меньшей степени гарантируются государством и реализуются в жизни.