34. Продление, восстановление процессуальных сроков

Различают процессуальные сроки по правовым последствиям их истечения, включая:

1) сроки осуществления права;

2) сроки исполнения обязанности.

Истечение срока осуществления права влечет прекращение этого права. При пропуске десятисуточного срока при подаче жалобы и представления в апелляционном или кассационном порядке жалоба или представление признаются не имеющими силы и оставляются без рассмотрения (ст. 256 УПК РФ).

Истечение срока исполнения обязанности не влечет ее погашения. Обязательное действие должно быть выполнено и по истечении срока. Несоблюдение такого срока влечет применение к виновному лицу соответствующих санкций. Например, в случае неявки свидетеля по вызову следователя без уважительных причин в установленный срок свидетель может быть подвергнут принудительному приводу, а судья вправе наложить на него денежное взыскание (ч. 3 ст. 188 УПК РФ).

В группу сроков исполнения обязанности входит подавляющее большинство процессуальных сроков, что является одним из следствий ярко выраженного публичного начала уголовного процесса.

В отношении процессуальных сроков в законодательстве предусмотрены два института:

1) институт продления срока;

2) институт восстановления пропущенного срока. Существование институтов продления и восстановления процессуальных сроков обусловлено необходимостью достижения целей и решения задач уголовного судопроизводства и обеспечения прав и законных интересов его участников.

Продление процессуальных сроков – продолжение сроков совершения процессуальных действий или применения мер процессуального принуждения.

Продление процессуальных сроков допускается лишь в отношении предусмотренных законом сроков в случаях, обусловленных особой сложностью расследуемого дела, по мотивированному ходатайству органов предварительного расследования, представляемому соответствующему прокурору заблаговременно, или по мотивированному ходатайству соответствующего прокурора, представляемому заблаговременно соответствующему суду (ст. 109 и 162 УПК).

Восстановление процессуального срока – возобновление его действия в отношении осуществления права, если срок реализации права был пропущен по уважительным причинам (ст. 130 и 357 УПК РФ).

Срок не считается пропущенным, если жалоба, ходатайство или иной документ до истечения срока сданы на почту, переданы лицу, уполномоченному их принять, а для лиц, содержащихся под стражей или находящихся в медицинском либо психиатрическом стационаре, если жалоба или иной документ до истечения срока сданы администрации места предварительного заключения либо медицинского или психиатрического стационара (ст. 129 УПК РФ).

Время сдачи документов на почту определяется по штемпелю учреждения связи места отправления. Для лиц, содержащихся под стражей или находящихся в медицинском либо психиатрическом стационаре, время передачи жалобы, ходатайства или иного документа или их заявление лицу, уполномоченному их принять, определяется по отметке соответствующего должностного лица (дежурного помощника начальника СИЗО; дежурного врача).

Пропущенный по уважительной причине срок должен быть восстановлен на основании постановления дознавателя, следователя, прокурора или судьи, в производстве которых находится уголовное дело. Уважительными причинами пропуска того или иного срока могут быть тяжкое заболевание, командировка, стихийное бедствие и другие подобные обстоятельства. Отказ в восстановлении срока может быть обжалован.

По ходатайству заинтересованного лица исполнение решения, обжалованного с пропуском установленного срока, может быть приостановлено до разрешения вопроса о восстановлении пропущенного срока (ст. 130 УПК РФ).