5. Понятие и виды источников уголовно‑процессуального права

Под источниками уголовно‑процессуального права подразумеваются внешние формы юридического закрепления уголовно‑процессуальных норм, правовые акты нормативного характера, содержащие общие и общеобязательные правила.

Согласно действующему уголовно‑процессуальному законодательству РФ порядок уголовного судопроизводства на территории Российской Федерации устанавливается УПК РФ от 18 декабря 2001 г. № 174‑ФЗ (в ред. от 2 декабря 2004 г.), основанным на Конституции РФ (ст. 1 УПК РФ).

1. Высшую юридическую силу и прямое действие на всей территории РФ имеет Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г.). В случае противоречия ей законов и иных правовых актов последние не подлежат применению. В случае противоречия норм УПК Конституции РФ применяется Конституция РФ (подп. «в» ч. 2 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 31 октября 1995 г. № 8).

Если после вступления нового УПК РФ в силу Конституционный Суд РФ признает неконституционным какое‑либо из его положений, оно утрачивает силу. В этом случае до приведения УПК РФ в соответствие с нормами Конституции РФ непосредственно применяется Конституция РФ (ч. 4 ст. 79 ФКЗ «О Конституционном Суде Российской Федерации»).

2. Правила и нормы УПК РФ обязательны для всех судов, органов прокуратуры, органов предварительного следствия и органов дознания, а также иных участников уголовного судопроизводства, где бы они ни находились (п. 2 ст. 1 УПК РФ). Он, во‑первых, имеет безусловный приоритет в регулировании уголовно– процессуальной деятельности над иными нормативно‑правовыми актами, кроме указанных выше, во– вторых, устанавливает запрет на множественность нормативных правовых актов, регулирующих уголовно‑процессуальную деятельность. Это означает, что в Российской Федерации все иные нормативные правовые акты, затрагивающие сферу уголовного судопроизводства (законодательные акты о прокуратуре, ФСБ, милиции, таможенных и налоговых органах, а также указания, приказы, инструкции, адресованные должностным лицам названных органов в части осуществления процессуальной деятельности), могут приниматься и действовать в той мере, в какой их принятие допускается УПК, и в строгом соответствии с ним.

3. Общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью законодательства Российской Федерации, регулирующего уголовное судопроизводство. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные настоящим Кодексом, то применяются правила международного договора (п. 3 ст. 1 УПК).

Международный договор РФ означает международное соглашение, заключенное Российской Федерацией с иностранным государством (или государствами) либо с международной организацией в письменной форме и регулируемое международным правом, независимо от того, содержится такое соглашение в одном документе или в нескольких связанных между собой документах, а также независимо от его конкретного наименования (подп. «а» ст. 2 ФЗ «О международных договорах Российской Федерации»).

4. В силу ст. 126 Конституции РФ Верховный Суд РФ дает разъяснения по вопросам судебной практики, которыми следует руководствоваться при осуществлении уголовно‑процессуальной деятельности. Нормативные указы Президента РФ как главы государства подлежат применению судами при разрешении конкретных судебных дел, если они не противоречат Конституции РФ и федеральным законам (ч. 3 ст. 90 Конституции РФ).